£/7
't Schandaal der u/eqenisu/erken
in
n
Itstraat
te Denderu/ïndeke J
^1*
Vierenvijftigste Jaargang.
Vrijdag 17 oktober 1980
L/U
EEN REGELMATIGE INSCHRIJVING??
BORGTOCHT? ZONDER BELANG...
Drukker - Uitgever
PAUL LUYSTERMAN - JACOBS
Koepoortstraat 1Q - 9400 NINOVE
Tel. (054) 33 27 27 - Prk. 000-0478685-87
Prijs voor Jaarabonnement470 F.
Prijs per nummer: 10 F.
VERSCHIJNT IEDERE WEEK.
Aansluitend op een pnnciepsbeslsssing van de
gemeenteraad van Denderwindeke van 22 april 1976
heeft Groot-Ninove de Dasseltstraat en omgeving
met een tiental GEMEENTERAADSBESLUITEN be
dacht
op 6 oktober 1977 goedkeuring van een
voorontwerp van verbeteringswerken geraamd op
7.714.742 F.;
op 28 september 1978 goedkeuring van een
ontwerp, opgemaakt door de Gemeentedienst van
België, geraamd op 10.009.256 F., uit te voeren na
openbare aanbesteding
op 13 september 1979 voorlopige goedkeu
ring van een rooiplan
nog op 13 september 1979 goedkeuring van
het ontwerp der verbeteringswerken - aangepast vol
gens de 26 opwerpingen ingebracht door de provin
ciale technische diensten - geraamd op 10.009.256
F., uit te voeren na openbare aanbesteding
op 20 december 1979 definitieve goedkeu
ring van het rooiplan, na beslechting van 5 inge
diende bezwaren
op 17 april 1980 goedkeuring van een le
ning, voor de betaling van het stadsaandeel in de
werken, ten bedrage van 7.362.000 F., terugbetaal
baar in 20 jaar;
- op 8 mei 1980 machtiging tot toepassing
var, de spoedprocedure voor de onteigening van de
nodige grondinnemingen
op 5 juni 1980 goedkeuring van de minne
lijke overeenkomsten voor grondinnemingen met
vaststelling der vergoedingen
op 11 september 1980 goedkeuring van een
lening, voor de betaling van de vergoedingen voor
de grondinnemingen, ten bedrage van 5.414.000 F.,
terugbetaalbaar in 20 jaar.
Acht aanbiedingen werden, op 24 oktober 1979.
na OPENBARE AANBESTEDING, geopend met als
uitslag
1n.v. Verhaeren en zoon
2) pvba Weria
3) Vibed
4) Larco
15.736.096 F
15.097.542 F
14.615.529 F
14.222.534 F
5) Vanden Eeckhout J.
6) Betari
7) Pevenage
8) pvba Janssens
14.133.727 F
13.782.311 F
11.625.517 F
10.653.751 F
Het College heeft op 20 november 1979 de uit
voering der werken toegewezen aan de pvba Jans
sens uit Erpe-Mere mits de prijs van 10.635.751 F
onder voorbehoud dat de aannemer tot op de da-
turn van de aanvang der werken blijft geregisireerd
en afwijking bekomt tot voldoende erkenning
Een EERSTE beschouwing.
De hoedanigheid en de gevestigde faam der
verschillende andere aanbieders, enerzijds, en de
bedragen van hun respectievelijk aanbod, ander
zijds, wijzen uit
1) dat de werkelijke prijs de 14 miljoen bena
dert
2) dat het bezwaarlijk aanneembaar is dat al
de voorgeschreven werken mits 10.600.000 en onef
fen frank, BTW inclusief, normaal kunnen gepres
teerd worden.
We weten dat sinds 1963 het principe van de
automatische toewijzing aan de konkurrent die de
laagste prijs heeft ingediend, wettelijk gehuldigd
wordt.
Maar daarvoor is de regelmatigheid van de in
schrijving voorafgaandelijk vereist
Een TWEEDE vaststelling.
Luidens de voorwaarden van het bijzonder be
stek moesten de aanbieders behoren tot ae catego
rie C (wegenbouwkundige werken) en een erken
ning bezitten minstens van klasse 3 (werken tot 10
miljoen).
De gekozen aannemer beschikte niet over de
vereiste erkenning in klasse 3 op het ogenblik van
zijn aanbod, noch op het ogenblik van de toewijs
door het College.
Op 28 december 1979 meldde de Commissie
voor Erkenning der Aannemers dat de pvba Jans
sens voldoet aan de gestelde afwijkingscriteria voor
de gevraagde klasse 3.
Daarmee was evenwel de kous niet af, want...
Een DERDE vaststelling.
Artikel 1 van het koninklijk besluit van 28 mei
1979 - dat van kracht werd op 1 juni 1979 - bedingt:
De inschrijver moet, opdat zijn inschrijving
als aannemer geregistreerd zijn overeenkomstig
artikel 299bis van het Wetboek van de inkomsten
belastingen... enz.».
Het bestuur MOEST nazien of de betrokkene
geregistreerd was op het TIJDSTIP VAN DE GUN
NING. Zoniet bestaat de mogelijkheid dat gegund
werd aan een niet geregistreerd aannemer, hetgeen
de gunningsbesiissing nietig maakt, vermits er niet
kan gegund worden aan een onregelmatige inschrij
ver.
Opdrachtgevers die beroep doen op met-gere
gistreerde aannemers, voor werkzaamheden waar re
gistratie wordt voorzien (dit is het geval voor we-
genwerken), worden HOOFDELIJK AANSPRAKELIJK
gesteld wat betreft
a) betaling van de belastingsschulden van de
aannemer tot maximum 35 van de prijs van het
werk, BTW exclusief
b) betaling van de bijdragen voor sociale ze
kerheid van de aannemer tot maximum 50 van
de prijs van het werk, BTW exclusief.
Tot en met de dag van de jongste gemeente
raadszitting was er ten stadhuize geen enkel docu
ment voorhanden betreffende de registratie van de
aannemer TEN BEWIJZE VAN DE REGELMATIGHEID
VAN ZIJN INSCHRIJVING.
De aannemer is verplicht binnen de 30 kalen
derdagen, volgend op de dag van de kennisgeving
van de goedkeuring van zijn aanbod, het bewijs te
leveren dat de door het bestek voorgeschreven borg
tocht gesteld werd.
Blijft hij in gebreke zulks te doen, dan kan het
stadsbestuur
- ofwel zonder meer de opdracht verbreken
- ofwel van ambtswege andere wettelijk voor
ziene maatregelen treffen, na een invertoefstelling
per aangetekende brief met een laatste termijn van
minstens 15 kalenderdagen om de borgtocht te stel
len.
Tot en met de dag van de jongste gemeente
raadszitting was het bewijs niet geleverd dat de
borgtocht werd gesteld.
Het stadsbestuur heeft de opdracht daarom niet
verbroken
Het stadsbestuur heeft zelfs geen aangetekende
invertoefstelling gestuurd I
(Lees verder op pagina 2).
eH/
sic
ronolmofin
v V 1 Hl U b f
Lort iKArrlnrt
i\mi a nviuoii w^ouiivuny,
