d
e
z\n
en utn v;0
Raadszitting
EDIT ORIAAL
HERNIEUWING
VAN DE ABONNEMENTEN
Zestigste Jaargang
Vrijdag 3 januari 1986
VAN 5 EN 6 DECEMBER 1985
Komt er straatgeweld
Drukker Uitgever
PAUL LUYSTERMAN
Koepoortstraat 10 9400 Nlnove
Tel. (054) 33 27 27 - Prk. 000-0478685-87
Prijs voor Jaarabonnement700 F*
Prijs per nummer: 15 F.
VERSCHIJNT IEDERE WEEK.
31) Goedkeuring stadsbegroting voor het dienstjaar
1986.
Dhr Torrekens
Bij de behandeling van deze begroting meen ik
vooraf te mogen zeggen dat dit ontwerp veel gelij
kenis vertoont met dit van 1985 en qua cijfers en
uitkomst nagenoeg parallel resultaat kent.
Nochtans wil ik benadrukken dat bepaalde sug
gesties, die bij vorige besprekingen van begroting
en rekening naar voor kwamen werden overwogen
en ingelast. Aldus werd een duidelijk onderscheid
gemaakt tussen werkingskosten en toelagen, wer
den bepaalde retributies ondergebracht onder de
funktie belastingen waar zij thuis horen, werden ze
kere uitgaven samengebracht onder eenzelfde funk
tie daar waar zij vroeger gedeeltelijk onder algeme
ne administratie werden aangerekend, en tenslotte
werden voor bepaalde diensten de administratiekos
ten verhoudingsgewijs opgesplitst.
Deze aanpassingen werden doorgevoerd om la
ter een kiaardere financiële verslaggeving mogelijk
te maken. Hierbij werd evenwel rekening gehouden
dat, hoe dan ook, de gewone werking van de admi
nistratie gegarandeerd blijft, dat de dienstverlening
nog optimaal verzekerd wordt en dat de noodzake
lijke aanpassingen en evolutie, denk aan de automa-
tisatie, het bijhouden van het patrimonium, e.a. en
de verdere uitbouw van verschillende diensten niet
geremd worden.
Rekening houdend met deze aanpassingen en
herschikkingen meen ik te mogen stellen dat het
evenwicht in deze begroting bereikt werd door het
onder controle houden van de uitgaven zonder de
lasten te moeten verhogen.
Alvorens over te gaan tot de artikelsgewijze
bespreking, enige toelichting bij de cijfers en het
resultaat van deze begroting
Wij nodigen onze abonnenten vriendelijk uit hun
abonnement voor 1986 te hernieuwen door storting
of overschrijving van 700 F op postrekening nummer
000-0478685-87 van Paul Luysterman, Ninove.
Natuurlijk kan dit bedrag ook betaald worden
op ons redactieadres.
Oprechte dank 1
Vooreerst even stilstaan bij de ontvangsten
deze bedragen 541 miljoen dit is 3,8% meer dan in
1985. De grootste meeropbrengst ligt in de verho
ging van de dividenden die 7,2 miljoen meer zijn
dan in 1985. De overdrachten, omvattende fondsen,
belastingen en betoelagingen, de terugbetalingen
van intresten door de Staat, zijn amper 2% verhoogd
t.o.v. 1985 (481,9 472,4). Ingevolge het aangaan
van nieuwe overeenkomsten, een betere verrekening
van de geleverde prestaties en een strikte toepas
sing van de bestaande reglementen, verhogen de
inkomsten van de prestaties met 10% (14,6 13,3):
Bekijken wij de ontvangsten uit een andere
hoek dan stellen wij vast dat de opcentiemen en
aanvuliende belastingen 40,5% bedragen van de to
tale ontvangsten; de gemeentebelastingen 6%; de
tussenkomst vanwege het gemeentefonds 23%; de
dividenden 7,5' ide prestaties 2,7% en de terug
betalingen door de Staat 19,2%.
Ook de uitgaven stijgen in dezelfde mate als de
inkomsten nl. 3,8%. Bij het vergelijken van de cijfers
dient evenwel een correctie te worden aangebracht
van 5,4 miljoen, zijnde een werkingstoelage aan het
OCMW die bij begrotingswijziging werd ingediend
en betrekking heeft op 1985 en in de stadsbegroting
1986 diende te worden opgenomen.
Bij de uitgaven stijgen de personeelskosten het
meest en verhogen van 154,5 miljoen in '85 naar
168,7 miljoen in '86. Deze verhoging van 14,2 miljoen
is te wijten aan de bezetting van de vacante plaat
sen in de personeelskaders bij de algemene adminis
tratie en bij de politie, de daaruit voortvloeiende
sociale lasten, het verder doorbetalen op verhoogde
basis van vergoedingen zoals de eindejaarstoelage,
e.a. aan alle personeelsleden. Bij deze verhoging
speelt eveneens de normale evolutie van de bezol:
digingen en het volledig operationeel worden van
bepaalde diensten.
De werkingskosten stijgen met ongeveer 4%.
Zoals reeds eerder vermeld is hier enige ver
schuiving merkbaar door de splitsing van de wer
kingskosten en de toelagen, daar meer en meer
wordt overgeschakeld naar materiële betoelaging,
die zuiver als werkingskosten dienen beschouwd,
verschuiving ook door indeling in de juiste funktie
en de proportionele uitsplitsing onder verschillende
diensten.
De werkingskosten bij de algemene administra
tie liggen op behoorlijk niveau ondanks de verdere
kosten voor automatisering, aangepaste uitrusting
van meubilair en kantoormachines, ja zelfs ondanks
bijkomende uitgaven voor energiebesparing en be
veiliging.
Voor het privaat patrimonium werden de kosten
voor onderhoud en verzekering van de gebouwen tot
hun normale proporties teruggebracht. Dit is even
eens het geval voor het krediet voorzien voor
sneeuwopruiming en ijzelbestrijding, dat vorig jaar
uitermate hoog lag.*
In onderwijs verhogen de werkingskosten niet,
ondanks de steeds stijgende prijs van het leerlingen
vervoer. Ik maak van de gelegenheid gebruik om
de evolutie van dit leerlingenvervoer even te onder
lijnen
(Lees verder op pagina 2)
177.
De regering werkt aan haar begroting. De sa
nering van de publieke financiën is de eerste priori
teit. ledereen weet dat besparingen en besnoeiingen
dan ook onvermijdelijk zijn.
Wannener de regering haar «strijdplan» zal ont
vouwen mogen er dan ook heel wat reakties worden
verwacht.
Niemand levert graag in en het spreekt vanzelf
dat de voorgestelde maatregelen met uitzonde
ring van een paar onvermijdelijke volfachten
door het parlement moeten worden getoetst.
De vraag is wel of de evaluatie van het begro
tingsplan van de regering enkel en alleen zal ge
beuren in het parlement.
Vanuit de oppositie zou men zich nu reeds
klaarmaken om de grieven op de straat te brengen.
De centrales van het A.B.V.V. zouden zich reeds
voorbereiden voor stakingen en betogingen.
Het is lang niet zo zeker dat Jan Publiek zal te
vinden zijn voor een doorgedreven aktie. De Belg
is nu crisis-bewust en gaat niet zo vlug meer in op
uitnodigingen tot naïeve «solidariteit». Bovendien
heeft hij bij de parlementsverkiezingen het beleid
van Martens en zijn CVPPVVPSCPRL-coalitie
goedgekeurd.
ledereen weet zo ongeveer wat ons te wachten
staat het openbaar vervoer dat zal worden ontre
geld door «klokvaste akties» op de flessehals van
de Noord-Zuid-verbinding en door blokkades en pi
ketten aan tram- en busdepots.
Ook andere openbare diensten en sleutelsektoren
zullen in aanmerking komen de post, bepaalde mi
nisteries, de overzetdiensten en zelfs de havens.
Heel wat moeilijker zal het zijn om in de pnvé-
sektor een volgehouden aktie op grote schaal te
realiseren.
Waarschijnlijk zal men in Wallonië het ook ge
makkelijker hebben dan in Vlaanderen om het werk
neer te laten leggen.
Het onngenoegen dat omwille van bepaalde be
zuinigingsmaatregelen zou kunnen ontstaan, zou
echter wel eens extra kunnen afebben door de zin
loze en twijfelachtige straatakties. Steeds meer men
sen staan steeds meer vijandig of afkerig tegen
dergelijke maatregelen.
Laten wij hopen dat het niet zo ver komt en,
als het dan toch gebeurt, dat de straataktievoerders
snel tot inzicht komen dat zij noch zichzelf, noch
de anderen, een dienst bewijzen.
Integendeel...
