Begroting van de Stad Aalst
1951
PIERLALA
EN OMSTREKEN.
(BURELENKerkstraat 9, "Aalst -
(Verschijnt den Donderdag en Zondag van iedere week.
- Telef. nr. 24.114 P. U. or. 881.72 8° Jaarg. 1,25 fr. het. Nr. Donderdag 18 Januari 1953
Nn
Tijdens de laatste gemeenïeraadzit-
ting, gaf Dr. J. Schelfhout, Schepen
van Financiën een verslag over de bij
zonderste feiten en gebeurtenissen, die
rechtstreeks in verband staan met de
ontwikkeling van de begvctings- en
Thes aur ie to estan d
Wij geven hiervan een beknopt ver
slag
VERVOLG.
B. EEN WOORDJE OVER DE
THESAURIETOESTAND.
1. DE THESAURIETOESTAND in
het algemeen.
De Thesaurietoestand gedurende Het
afgelopen jaar was buitengewoon goed.
Dit blijkt duidelijk uit het feit dat wij
de som van 1 5 Mililioen frank konden
uitzetten gedurende gans het jaar op
de lopende rekening «3 maand Praead-
vies» tegen 3% intrest. De oorzaak dat
het goed ging is niet te zoeken zoals we
verder zullen aantonen in een te hoog
opgevoerde fiscaliteit, wel integendeel,
maar in het feit dat de achterstallige
belastingen buitengewoon opbrachtten.
Dat de thesaurietoestand uitermate
gunstig was op de uitvoering van de
begroting, meer bepaald op onze bui
tengewone werken, heeft verder geen
betoog nodig.
2. Eerst en vooral een kort woord
je over de STADSREKENING 1949.
Dit zal heel kort zijn, gezien de
dienstjaarrekening 1949 uitvoerig door
de Gemeenteraad besproken werd.
Het BONI van de gewone rekening
is gelijk aan 21.640.715,66 fr. Zeker
een schitterend resultaat, ja een top
prestatie, vermits dit het rekeningsboni
van 1948 nog met circa 3 millioen
overtreft...
Zoals we hoger zegden is dit buiten
gewoon overschot uitsluitend toe te
schrijven aan het uitzonderlijk rende
ment der opcentiemen op de inkoms-*
ten-belastingen van de Staat (bedrijfs
belasting)
Als we inderdaad de eigenlijke re-1
'keningsuitslag van 1949 opmaken m.a.
w., wanneer we de overschotten van
vorige dienstjaren buiten bespreking
laten, dan stellen we vast, dat voor het
dienstjaar 1949, de uitslag der reke
ning deficitair was
De ontvangsten van hoofdstuk II tot
XVII bedragen 49.939.886 fr. daar
van worden de uitgaven afgetrokken
die zijn 5 7.644,180 fr. Het zij een te
kort van 7*704,294 fr.
Hieruit blijkt objectief, dat de hui
dige fiscaliteit op basis van 324 opcen
tiemen op de grondbelasting, niet te
'hoog maar eerder te laag gevestigd
.was.
Een andere conclusie die zich op
dringt is deze dat de wet van 24 Dec.
1948, houdende, omvorming van de
Gemeente financiën, niet van aard is
evenwicht te brengen in onze begro
tingstoestand, tenzij ze gekoppeld
wordt aan een opvoering van de Fisca
liteit.
3. DE BEGROTING VAN 1950 EN
HAAR FISCALITEIT.
A. BEGROTING 1950. De stads-
begroting van het dienstjaar 1950,
door de Gemeenteraad vastgesteld in
zitting van 27e Januari 1950 en goed-1
gekeurd door de bestendige deputatie
Mei jl., datum waarop de voorlopig
credreten een einde namen en met de
uitvoering van het werkprogramma kon
begonnen worden.
De begroting werd in de loop van
het jaar niet minder dan 7 maal gewij
zigd: de Gewone dienst 3 maal, meest
al wegens veranderingen in de perso-
ncelsbezoldiging. De Buitengewone
dienst 4 maal, dit om dringende rede
nen.
De begrolingsuitslag werd hierdoor
grondig gewijzigd, zoals blijkt uit vol
gende cijfers. Het gaat hier alleen over
de gewone dienst.
1) De ONTVANGSTEN van 1950
bedroegen volgens oorspronkelijke be
groting 65.319.135 fr. en na de laat
ste wijziging bedroeg ze 67.389.135
fr. hierbij te voegen was, de reserve
van vorige jaren zijnde 12.836.761
en deze bedroegen na de laatste wijzi
ging 12.936.761. Het totaal volgens
de oorspronkelijke begroting zou dus
geweest zijn 78.655.896 fr. doch na
de laatste wijzigingen bedroeg het
80.325.896 fr.
De UITGAVEN van 1950 zelf be
liepen 69.340.784 fr.d
nog te betalen voor 1949
de laatste
talen van het vorige jaar 1.739.699 fr.
Het totaal! van de oorspronkelijke
uitgaven zou dus geweest zijn
71.014.794 fr. doch na de laatste wij
zigingen beliepen ze 79.927.254 fr.
3) Wanneer we nu het VERSCHIL
opmaken volgens de oorspronkelijke
begroting van 1950 zelf zouden we een
te kort hebben van 3.521.649 fr.
Na de laatste wijzigingen zou dat
verschil I 0.798.420 fr. belopen hebben
voor het jaar 1950 zélf.
Wanneer we echter het verschil op
maken volgens de oorspronkelijke be
groting van 1950 met daarbij gevoegd
de ontvangsten en uitgaven van het
vorige jaar dan hebben we 7.641.102
fr. BONI volgens de oorspronkelijke
begroting doch slechts 398.642 fr. na
de laatste wijzigingen.
We stellen dus vast dat het deficiet
van de eigenlijke begroting van 1950
op heden 1 0 millioen en half bedraagt.
We voegen er echter onmiddellijk aan
toe dat dit aanzienlijk deficiet een som
van 4 millioen bevat, bestemd als
OVERDRACHT tot financering van
buitengewone wegeniswerken (zonder
lening), zodat NORMAAL het begro
tingstekort voor 1950 zelf (Hoofdstuk
I buiten bespreking gelaten) op circa
6 millioen en half mag geschat worden.
de bezoldigings barema's voorwat- de
personeelscredieten aangaat.
De gewone begroting van 1951 sluit
af als volgt (U kunt de uiteenzetting
volgen aan de hand van de recapitula
tie van de gewone begrotingsbasis).
Voor dienstjaar 1951 zelf, geen re
kening houdend met de reserven der'
vorige jaren belopen de ONTVANG
STEN volgens de hoofdstukken II t
XIV, voor rekening van 1949
49.939.886 fr.voor begroting 1950,
67.389.135 fr.en voor begrotin:
1-951 belopen die 63.416.884 fr.
Terwijl de UITGAVEN volgende de
hoofdstukken II tot XIV voor rekenin;
1949, 5 7.644.180 fr. beliepen; Voor
begroting 1950 77.689.05 2 fr.
ren en v. begroting 1951: 74.783.598
fr. zijn.
Het VERSCHIL van ontvangsten
uitgaven brengt ons een tekort, voor
1) rekening 1949 7.704.294 fr.
2) voor begroting 1950: 10.299.917
fr.
3) en voor begroting 1951
11.366,714 fr.
We stellen vast in vergelijking met
de jaren 1949 en 50 k' tekort voor
1951 het meest aanzienlijk is. We
voegen echter onmiddellijk hier aantoe
dat dit deficiet rekening houdt met
1De stichting van een kasgeld
fonds van 2 Millioen fr.
2) met een overdracht naar de bui
tengewone dienst tot financering van
verschillende werken (zonder lening)
van 5.650.000 fr.
Het* zij een uitzonderlijke uitgaaf-
We hebben de oorzaken van deze
toestand bij de bespreking van de be- post van 7.650.000 fr.
van 1950 uitvoerig behan-Wanneer wij deze post aftrekken
deld enaangetoond dat het begro'cings- van het deficiet van liet eigenlijke
evenwicht een zeer ernstig probleem i dienstjaar 1951, zoals dit normaal be
stelt voor de toekomst, de Hogere overhoort bij de normale beoordeling van
heid overweegt trouwens de maatrege-begrotingstoestand, dan stellen wij
len om door een wijziging aan de hui-!vast> dat het begrotings TEKORT voor
dige wetgeving aan deze toestand het jaar 1951 ZELF, niet 11.366.714
verbetering te brengen. Er is spraak I fr. bedraagt, maar wel 3.716.714 fr.
het fonds Vermeylen te hervormenbedraagt, hetgeen een merkelijke voor-
om zodoende het evenwicht te herstel- uitgang kan genoemd worden in ver;
len in de grote steden (Henrard-Ver-
meylen Het fonds der gemeenten.)
B. DE FISCALITEIT*
Zoals u weet werd bij de wet van
24 December 1948 grondige wijzi- de werkelijke begrotingst<lestand
ging gebracht in het financieel statuut het jaar 195
lijking met het cijfer van 1949 en
•1950. Want in 1949 v/as het deficiet
7.704.294 fr.; en in 195(A,( 0.299.91 7
fr. en in 195! selchts15 fr.
Ziedaar Mevrouw, en I[1ijne Heren,
oor
;emeenten.
Voor de eerste keer had de gemeen
teontvanger dit jaar zelf te zorgen voor
de invordering van de nijverheidsbe-
lastingen (personeel en drijfkracht) de
belasting op de drankslijterijen (recht
streekse en onrechtstreekse) alsook de
belastingen voor de vertoningen.
De kohieren werden met de vereiste
spoed opgemaakt en de inning is thans
in volle gang. We menen dat globaal
genomen de verwachtingen zmllen be
reikt worden ofschoon de raming var
de belasting op de vertoningen en ver
makelijkheden en op de drankslijte
rijen al te optimistisch gemaakt werden.
De grote feesten van Dirck Martens
en van het Belfort hebben niets opge
bracht van vermakelijkheden.
Ons aandeel in het fonds der ge
meenten OVERTREFT de voorziene
raming. Verder was de manier
;itbetaling (maandelijkse voor
schotten op het Vermeylen fonds)
unstig op de algemene Thesaurietoe
stand, en was het ons dien ten gevol
ge, zoals we reeds zegden mogelijk
t een som van 1 5 millioen fr. tijdelijk
.4 a T 1/- i bij het Gemeentecrediet te beleggen
op "t April, kwam in ons bezit op lo ir-
- - aan d,c per jaar.
Ziehier Mijne Heren in vogelvlucht,
een overzicht van het beheer der stads
administratie in het afgelopen jaar.
Zoals u hebt kunnen vaststellen
werd er gedurende die 12 maanden
heel wat verwezenlijkt.
4. DE BEGROTING 1951-
Het is in deze gedachtengang dat ik
de eer heb, u in naam van het Colle
ge, de Stadsbegroting voor het dienst
jaar 1951 ter goedkeuring voor te dra-
U heeft wellicht met de vereiste
aandacht het begrotings-ontwerp en de
belastingsvocrstellen, die u door ons
toedoen werde ter hand gesteld, nader
onderzocht, en daarbij vastgesteld dat
dit net zozeer verschilt van deze van
vorig jaar.
NAAR DE VORM zijn er geen wij
zigingen; het begrotingskader is het
zelfde als het vorig jaar, dezelfde
hoofdstukken en de zelfde artikels.
NAAR DE INHOUD is er eveneens
niets bijzonders te melden. Deont
vangst en uicgavecredieten werden vast-
:esteld, ofwel aan de hand van de
- uitgaven jongste rekening 1949 of der begro-
1.674.01 0 j ting yan 1950, voor wat de materiele
-O to-rc-- r - n waren de uitgaven betreft; ofwel op basis van
uitgaven 78.187.53 3 fr. plus hc.t te be- de door de Gemeenteraad vastgestel-
Het ligt voor de hand, dat, om tot
deze verbetering te komen, een stren
ge besparingspolitiek zoals voorge
schreven in de ministeriele begrotings
onderrichtingen diende toegepast te
worden, en het College van Burge
meester en Schepenen zal voor de toe
komst de ondankbare taak hebben bij
de uitvoering van het budjet hier aan
de hand te houden.
Spijts het deficiet van het jaar 1951,
sluit de globale begroting nog af met
een boni van ruim 6.400.000 fr.zoals
u aan de hand van de recapitulatie van
de begroting vaststellen kunt.
De uitslag voor 1951 (hoofdsiluk I
meegerekend) is globaal als volgt
Ontvangsten 82.491.782 fr.
Uitgaven 76.897.638 fr.
We hebben dus een boni van
6*406.794 fr.
Hoewel dus de gewone begroting
van 1951 niet in evenwicht is, stellen
wij voor, de belastingsheffing van
1950 te behouden. Zulks is ons ailleen
mogelijk dank zij het overschot van
de Reserve 1 949.Zonder het overschot
van vorige dienstjaren zouden wij op
grond van de begrotings-onderrichtin-
gen verplicht zijn het aantal opcentie
men cp de grondbelasting nagenoeg te
verdubbelen. Wij zijn ons bewust van
de ernst van dit vraagstuk en zul
len alle middelen aanwenden om ons
standpunt bij de Hogere Overheid te
doen zegevieren en de in onderhavige
begroting-gevestigde Fiscaliteit op dit
peil te behouden. Wij vinden het noch
tans billijk, aan deze strenge regel een
afwijking te doen ten bate van de fiet
sers. De taks op de rijwielen is wellicht
in de huidige omstandigheden de minst
democratische en daarom willen we ze
verminderen.
We stellen voor net aantal opcentie
men van 400 op 300 terug te brengen,
hetzij een vermindering van 10 fr. op
40 fr. voor een plak in plaats van 50
fr. de 10 fr. der provincietaks inbe-
;repen.
Van een ailgemene ontlasting van de
belastingen kan evenwel geen spraak
hoe gering het ontvangsten ver
lies ook zou zijn. Ziehier wat dienaan-
jaande de onderrichtingen zijn: Staats
blad nr. 247-248 datum. 4 en 5 Sep
tember 1950.>) Een zeker aantal ge
meentebegrotingen voor 1950 zijn no;
deficitair
vooral uit de sinds één Januari 1949
opgegeven belastingsgrondsslagen be-
drij'Lbelastingein. Daarom rust op de
betrokken gemeentebesturen de drin
gende plicht een financieel beleid te
voeren dat er op gericht is de eerlijke
en de volledig opgemaakte gewone be
ting in evenwicht te brengen.
c...De Gemeenten, zo vervolgen de
onderichtingen, dienen het evenwicht
van de verrichtingen eigen aan 't nieu
we dienstjaar te bewerkstelligen doi
de uitgaven in verhouding te brengen
tot de middelen waarover ze beschik
ken.
En betreffende de belastingen zeg
gen dc onderrichtingen formeel «De
Gemeente die meer dan 250 opcentie-
mes op de grondbelastingen heffen ver
plicht zijn alle andere rendabele beJas-
tingsgrondslagen aan te spreken.
Deze onderrichtingen zijn zo for
meel, dat iedere vermindering van de
huidige fiscaliteit op het verzet van de
hogere overheid zou stuiten, met als
jevdlg een vertraagde goedkeuring van
de begroting en de belastingsregle
menten en een hoop nadelige gevolgen
voor de stadskast.
Wij zijn oprecht de mening toege
daan dat eenieder van ons in geweten
de voorgestelde heffingen mag goed
keuren en hierdoor de stad een goede
dienst bewijst.
WAT DE BUITENGEWONE BE
GROTING BETREFT willen wij-
vluchtig wijzen op het feit dat deze re
kening houdt met de uitvoering van
werken, die uit sociaal economisch en
cultureel oogpunt van zeer gewichtig
belang zijn voor de toekomst. Het pro
gramma van de buitengewone werken
vindt U op het laatste blad uwer begro
ting. Het zou ens te ver leiden hierover
uit te wijden.
We willen uw aandacht vestigen op
het feit dat er voorzien is
1 een krediet van 10 millioen fr.
voor de oprichting van een nieuw
slachthuis met 60 r/o subsidieering.
2) een krediet van 10 millioen fr.
voor het bouwen van een zuiverings- en
afwateringsstation met 80 cr door de
Staat, min van Op. Gezondheid, iO '/e
door de provincie.
Het grote belang van dit werk zal
ellicht niemand ontgaan en wij ho
pen dat de Hogere Overheid de ernst
van dit vraagstuk zal inzien.
3) Theater, 5 millioen fr., dit als
:anvang dezer oprichting. De uitvöe-
ing van dit programma is echter door-
jaans afhankelijk van de goede wil der
Hogere Overheid, vermits ze dienen
jefinanceerd te worden met de op
brengst van toelagen en leningen. De
huidige finantieele conjunctuur van het
land is wel A waar niet gunstig voor
Openb. Werken, maar toch zullen we
niets onverlet laten om het vooropge
zette programma te verwezenlijken.
Merk op. dat maar 500.000.000 fr.;
ter beschikking staat voor openbare
werken voor gans België in 1951.
Mevrouw, Mijne Heren, Wij hopen
dat dit kort verslag u een duidelijke
kijk gegeven heeft op de toestand van
de stadszaken en de ontwikkeling van
de budjetaire toestand.
Samenvattend menen wij te mogen
besluiten, dat
1) De begroting voor 1951 aan de
gestelde vereisten voldoet, en in de
menigvuldige behoeften van het uitge
breid stadsbeheer voorziet.
2) Dat de tot dekking van de uitga
ven-voorgestelde fiscaliteit, op basis
lasting ten volle noodzakelijk en gewet
tigd is.
Alwie bezorgd is met de toekomst
van de stad en de zeer nodige verbe
teringen, met de bloei van onze handel
en nijverheid, met de opvoeding van
onze jeugd, het bewaren van onze rech
ten en vrijheid, kortom wie begaan is
met de welvaart van al de ingezetenen
van de stad Aalst, zowel burger als
werkman, middenstander als landbou
wer zal met ons deze begroting stem
men, waarvan de verwezenlijking een
nieuwe stap voorwaarts betekent op de
weg der vooruitgang.
Dr. Julius SCHELFHOUT.
Schepene van Geldwezen.
oOo
VERVOERDERS
REIZIGERS
HANDELAARS
an zijn
GEEN CHANGE
OF
EEN SLECHT CARACTERE
Wat is dat nu eigenlijk met het rood
gemeenteraadslid, kameraad Bomon
Heeft die vent nu eigenlijk geen
chance of zijn al zijn tegenslagen te
wijten aan zijn slecht caractère
't Zal toch een van de twee zijn.
Dat zijn politieke loopbaan naar de
vaantjes is heeft hij ofwei aan zijn ro
de kameraden ofwel aan zijn eigen
vechters-talent te danken. (Als wij
spreken van vechten dan bedoelen wij
niet dat Bomon een soort bokskam
pioen is. Neen, wij bedoelen dat hij
vecht met de tong en misschien soms
ook wel eens met de vuist... op tafel.)
Ir. zake processen dient Bomonsken
ook geen gelukkige ster.
ledereen weet nog wel iets
fameus proces met dhr Nichefs
De eerste manch kreeg hij Alberick
naar de planken. Maar... bij de her
kansing kreeg Bomon geen kans om
maar één treffer te plaatsen. Bij de
eerste round was hij knock-out.
Spijts al die lessen was Bomon toch
nog niet wat wijzer. (Slim heeft hij
nooit geweest Sluw en fanatiek
wel
Voor enkelen tijd kreeg Bomon het
aan den stok met een andere wapen
broeder.
Daar hij tegen de Aalstenaars het
derspit moet delven riskeerde hij nu
n kans tegen een zekere R1JDANT.
Deze laatste raapte de handschoen op
de ontmoeting had plaats te Den-
dermonde. Weeral kwam Bomon ge
slagen naar huis. Dit tot scha en schand
van zijn eigen persoontje en van zijn
upporters en tot grote vreugd van de
anti-bomonisten.
Wij, als buitenstaanders, kunnen
niet anders doen dan onze oprechte
condoleances aanbieden aan de bomo-
tisten en proficiat wensen aan de anti-
bomonisten. Het gaat zo in de wereld.
Iemands dood is iemands brood en
er gespeeld wordt is er ne win
ner en ne verliezer, wie wint lacht en
wie verliest treurt.
In wel ingelichte bronnen vernemen
ij dat van een volgende ontmoeting
BomonX. nog niets geweten is. De
zelfde bron meent nochtans te weten
dat Bomon in ieder geval nog niet zin
nens is zijn geliefkoost herrie-sport op
even. Zijn trouwe supporters, al
hoewel hun getal, oorzake zijner op
eenvolgende nederlagen, fel vermin
dert, schijnen hem nog steeds aan te
oedigen.
We kunnen niet anders dan zijn uit
houdingsvermogen bewonderen en hem
Jijken met een duivenmelker
5 duiven nooit een prijsken vlie
gen en een koereur die nooit in de
prijzen arriveert maar toch steeds vol
houdt.
Moest ik in Bomon zijn schoenen
staan ik zou ook niet opgeven. Eens
keert de kans toch en 't is de aanhou
der die wint, Ne mens kan eens uit
vorm zijn. Maar als ge van het echte
i\\s Zijt en der steeks wat in dan komt
de vorm toch. Misschien heeft Bomon
nen anderen trainer nodig. In ieder ge
val Bomon, Pierlala is ne man met eeu
wen ondervinding en aanvaar ne goei-
en raad van die eeuwen cude vent.
Weet ge wat ge doen moet
Eerst eens goed uitrusten en u binst
soigneren. Ondertussen uw vijanden le
ren kennen en hun tactiek bestuderen.
Na die rust-periode begint ge u in het
geheim te entraineren. Eens tip-top in
vorm komt ge voor de pinnen. Ge zult
zien, uw vijanden zullen zodanig ver
bouwereerd staan bij uw plots ver
schijnen dat ze den kluts kwijt zijn.
Zorg ook voor een heel leger suppor
ters. Wilt ge die winnen, zonder uw
eigen vorm te verliezen, dan moet ge
laten drinken en u zelf van den drank
mijden.
In de hoop, Bomon, dat ik u binnen
enkele maanden terug in den rink zie
verschijnen en dat ge veel lauweren
zult plukken, groet ik u zeer genegen
en biedt u, in afwachting van komende
waarom
doléances aan om de opgelopen klop
pingen. Misschien hadt ge de tybiters
j tegen Voor verliezers i^. dat dik-
nog zoeken naar uwe wijls een excuse... en een flauwe
troost.
PIERLALA.
oOo
weg 1
Schaft u onmiddellijk het nieuw
konden dTSÜ wo°r! P'f1 Stad Aalst aan ten hu-
den dank zij een batig saldo uit de|re,e van 0ns b'ad aan Üe prijs !uidt a,s vJ„t drie uur onondcibro_
vorige dienstjaren, voortvloeiende. van 20 fr. h-en lachen j
HAAR LAATSTE WIL.-.