PELZEN COPPENS
SP «Ook kerkfabrieken moeten bezuinigen»
Splitsing jeugdraad-v.z.w.
korte historiek
Pelzencentrum
Dorp 29 053/77 49 62
9440 EREMBODEGEM-AALST
Ambachtelijk bontbedrijf met
fabrieksprijzen
Maatwerk
Modieuze snit
Verwerking in eigen atelier
Alle pelsherstellingen
De specialist in pelsgarnituren en
pelsmantels, pelsvesten in alle pels
soorten.
Nieuwe Gazet van Aalst 11 november 1983 - 9
Is het jeugdbeleid in Aalst zo ondoorzichtig als sommigen bewe
ren Is er een onontwarbaar kluwen van VZYV's waar onzicht
bare handen aan de touwtjes trekken Werd onder het vorig
stadsbestuur een organisme geschapen dat de nieuwe jeugdraad en
jeugdschepen Bourlon buiten spel zet Enzovoort... Die (wan-
trouwerige) vragen worden wel eens gehoord. In elk geval lijken
een aantal ontwikkelingen uit de voorbije 6 jaar bepalend voor het
jeugdbeleid van de huidige koalitie. We duikelen hier even in het
verleden vooral om splitsing en verschil tussen de jeugdraad en
de VZW Aalsterse Jeugdorganisaties te belichten. Fasten your
seat-belts, please.
1977
In het nieuwe PVV-SP-VU-kolIege wordt Eddie Monsieur schepen van Jeugd,
Sport en Vrijetijdsbesteding. In de Kapellestraat wordt het jeugdservicecentrum
stilaan uitgebouwd, o.l.v. Guido Moens, jeugdsekretaris. IN juni stichtingsverga
dering van de S.R.J. (Stedelijke Raad voor Jeugdvorming). Michel De Gols wordt
voorzitter. Eerste hindernis de kwestie van de subsidiëring (330.000 fr. in '77). De
jeugdorganisaties beslissen, vrijwel unaniem, de jaarlijkse toelage samen te sparen
en gemeenschappelijk te besteden en 10 gaat elk jaar naar een Derde-Wereld-
projekt. Een primeur. Geen versnippering dus over een 100-ial groepen, geen
oeverloze diskussie over verdeelsleutels en criteria. Met de 'pot' worden jaarlijks
materialen gekocht, gekozen door de leden van de SRJ zelf, door stemming over
een lijst voorstellen. Er komt een licht- en klankinstallatie, tenten, diaprojektor,
sportkoffer,... Leuke dingen voor de verenigingen, die ze kunnen ontlenen of
huren in de Kapellestraat, waar de stad heel wat faciliteiten biedt. Geruime tijd
vindt dit systeem algemene bijval.
1978
Op 20 september '78 besluit de SRJ een eigen VZW op te richten. Doelde aange
kochte goederen en materialenservice efficiënt beheren. De statuten van de «VZW
Aalsterse Jeugdorganisaties» verschijnen in hel Staatsblad op 4.1.'79. Samenstel
ling van de VZW identiek met de jeugdraad,' en de beheerraad van de VZW be
staat uit dezelfde 12 mensen van het Dagelijks Bestuur van de jeugdraad. Kom-
plete overlapping dus, en men vergadert altijd in twee «schuifkes»: een uurtje
jeugdraad bvb. en daarna de VZW beheren of andersom. De proportionele
verhouding tussen de 'strekkingen' blijft in de VZW bijgevolg ook behouden.
De jeugdraad kan zich nu meer toeleggen op beleidsadviezen aan het stadsbestuur,
uitwisseling van informatie enz... Voor de technische aspekten van het materiaal-
beheer speelt men samen VZW. Maar stilaan rijzen problemen.
1979
(jaar van het Kind en de geslaagde Jeugdinfobeurs in de Keizershallen. Intussen is
ook de VZW Vakantiespeelpleinen opgericht, een zuiver stedelijke VZW, die we in
dit kader buiten beschouwing kunnen laten. Algemeen is men het er over eens dat
zij qua vakantiespeelpleinwerking en bijhorende monitorenwerking goed werk ver
richt).
Problemen rijzen er in de jonge VZW Aalsterse Jeugdorganisaties, vooral op 2 ter
reinen. Enerzijds groeiende meningsverschillen over welke materialen men samen
bij voorrang wil aankopen. (Cfr. o.m. het gekelderde voorstel om een mini-bus
aan te kopen en te eksploiteren; diskussie over het nut van een «grafische sektor»,
waarvoor o.a. zeefdruk, offsetmachine, adressograaf,... gekocht werden). Ander
zijds groeiden de beheersproblemen van de VZW de leden van de beheerraad
stilaan boven het hoofd. Oorzaak Volgens sommigen gebrek aan deskundigheid
en management, anderen gewaagden toen al van te weinig doorzichtigheid en in
spraak in het beleid.
1980
Groeiende wrevel leidde in oktober '80 tot de zgn. «KGJ-noia», waarin enkele
mensen van het kristelijk geïnspireerd jeugdwerk (onder impuls van Michel
Bekaert) kloegen over diskriminatie, gebrekkige informatie en tekort aan in
spraak, bevoordeling van jeugdklub Kreja, ondemokratisch beleid, enz... Het
jeugdsekretariaat werd «een rode burcht» genoemd doelend op o.m. jeugdse
kretaris Guido Moens en de sekretaris van de jeugdraad Patrick De Smedt. Deze
nota had weinig konkrete gevolgen, maar het wantrouwen uit die hoek bleef smeu
len.
1981
De VZW Aalsterse Jeugdorganisaties telt dit jaar een nettoverlies van 200.000 fr.
De stadssubsidies vallen van 400.000 fr. (1979) terug op 220.000 fr. De nieuwe off
setmachine heeft een omzet van amper 15.000 fr. minder dan de onderhouds
kosten alleen al... De jeugdraad heeft blijkbaar een 'bedrijfje' opgericht dat failliet
gaat. Lichte paniek.
In oktober 1981 een jaar voor de gemeenteraadsverkiezingen komt de zgn.
«ontkoppeling» tot stand tussen de SRJ en de VZW.
Een cruciaal moment om de huidige toestand ie begrijpen. De Algemene Vergade
ring (AV) «an de SRJ beslist met een 2/3 meerderheid tot wijziging van zijn VZW-
statuten. De VZW Aalsterse Jeugdorganisaties wordt nu een autonoom orga
nisme, met een aparte A. V. en een eigen, nieuwe beheerraad niet langer propor
tioneel volgens strekking samengesteld. Om 'lid-medewerker' te worden van de
VZW hoeft men niet langer een stemgerechtigd lid van de jeugdraad te zijn. Met
andere woorden: naast de jeugdorganisaties zal men dus ook»... aan individuele
jongeren, verenigingen, diensten en instellingen die zich beijveren voor jeugdvor
ming, hulp, medewerking en service verlenen», (art. 3).
De beheerraad beslist vrij over opname van nieuwe leden. Patrick De Smedt
schreef hierover toen in het infoblad van de SRJ «Hierdoor wordt het nu moge
lijk dat nieuwe, geïnteresseerde en vooral technisch bekwame mensen betrokken
zouden worden bij de werking van de VZW, waar in het verleden het merendeel
van de vroegere beheerders (tevens bestuursleden van de jeugdraad) hiertoe geen
tijd of energie vrij konden maken». Er wordt een beheerraad gekozen met René
Van Gijsegem als voorzitter en Marcia De Neve als sekretaris. De beheerraad stelt
Guido Moens als'zaakvoerder aan, met de opdracht de financiële toestand binnen
de zes maand te saneren.
Het doel van deze ontkoppeling de VZW redden van het failliet en een goed, effi
ciënt beheer uitbouwen. Maar ook nog vóór de verkiezingen de VZW onafhanke
lijk maken van de jeugdraad opdat een nieuw stadsbestuur de VZW*niet samen
met de jeugdraad zou kunnen opdoeken. Overlevingsstrategie heel dit.
De autonome VZW blijft wel gebruik maken van stadslokalen, stadspersoneel en
stadsgelden, maar is nu eigenlijk «zelfbeheer» van, voor en door de jeugdorganisa
ties.
1982
Het jaar van de Wakkere Burger. In februari roepen 15 'dissidente' jeugdorganisa
ties (zowel kristelijke, kommunistische als niet-strekkingsgebondenen) de eerste
AV van de nieuwe VZW samen. Niet de ontkoppeling zelf wordt aangevallen, wel
de modaliteiten. Zij eisen meer beslissingsrecht voor de jeugdorganisaties die 5 jaar
lang hun kapitaal aan subsidies in de VZW stopten, minder ruime bevoegdheden
voor zaakvoerder Moens, een werkplan om (totale) onafhankelijkheid t.o.v. stads
personeel en -gebouwen te bekomen, een zelfbedruipende financiering van de
VZW-werking,... Ze halen met hun voorstellen geen 2/3 meerderheid, maar wel
een gewone meerderheid en die wijst op een ernstige kloof. In de pers (o.m. in
De Morgen) wordt geïnsinueerd dat G. Moens aan belangenvermenging zou (kun
nen) doen aangezien hij in verwante privé-VZW's zetelt. Verder herinnert men
zich nog het dispuut tussen P. Nijs en G. Moens, de tijdelijke blokkering van de
uitleendienst in de Kapellestraat, enz... Maandenlang kabaal. Vermoeidheid ook,
vooral bij heel wat gewone jeugdwerk(st)ers), die afhaken omdat ze de juiidisclie
steekspelen beu worden. Voor de stuurloze VZW wordt de verlieslatende 'gialï
sche sektor' intussen een steeds zwaarder blok aan het been. Drukken v«»«n nu t
jeugdorganisaties wordt afgewezenen uiteindelijk besluit men tot vei koop van <>ll
setmachine en zeefdruk. Wat later koopt «Aalst 2000» als meestbiedende de ol Iset
voor een prikje.
In mei '82 luwt de storm eindelijk en kan het beheer van de VZW hei nomen wm
den. De subsidies voor '83 worden door de stad, op advies van d« Sl< I
(18/9/1982), toegewezen aan de VZW. De bestemming ligt in liand. n van haai
aangesloten leden in de AV.
En dan komen de verkiezingen.
De begrotingen en rekeningen van de kerkfabrieken hebben de socialis
ten steeds zeer zwaar op de maag gelegen. Nu de SP opnieuw naar de
oppositiebanken verhuisde, en het nieuwe stadsbestuur met haar «bis-
touri» zwaar in ieders beurs snijdt, was het te verwachten dat de soci
alisten ook vanwege de kerkfabrieken bezuinigingen op het financiële
vlak zouden verwachten.
Het waren de raadsleden Patrick De Smedt en Jan De Bruecker, die deze
verwachtingen in een interpellatie verwoordden.
Stoelgeld
«Officieel zijn in ons land kerk-en staat
gescheiden, alleen is dit in werkelijkheid
met het geval» zo begon Jan De Brue
cker zijn tussenkomst. Volgens hem was
de wetgeving op de kerkfabrieken verou
derd en betekende zij een rechtsongelijk
heid. De lokale gemeentebesturen kun
nen immers moeilijk ontsnappen aan de
door de kerkfabrieken gevraagde tus
senkomsten, zowei op het vlak van de
overdracht van de verliezen als op de
buitengewone tussenkomsten voor on-
derhouds- en herstellingswerken en op
de terbeschikkingstelling van priesterwo
ningen.
Het raadslid meende nochtans dat men
gunstige resultaten zou bereiken door de
kerkfabrieken aan te zetten tot beperking
van de uitgaven en de pratikerende gelo
vigen aan te zetten tot een grotere zelf
verantwoordelijkheid.
Hij stelde zich vooral de vraag of de kerk
fabrieken gevolg geven of gaven aan de
wens van het schepenkollege tot beper
king van de uitgaven. Op grond van cij
fermateriaal wensten De Bruecker en De
Smedt aanwijzingen in deze zin.
Wat de financiële inbreng van de gelovi
gen zelf betreft, wensten zij te weten of
het stoelgeld of de speciale omhalingen
ten voordele van de exploitatiekosten
aangepast werden In dit verband werd
gevraagd naar het gemiddeld bedrag van
het stoelgeld per kerkbezoek en per
kerkganger, en dit voor de parochies van
Groot-Aalst Ook wezenlijke verschillen
tussen de eigenlijke parochies wenste
men te kennen evenals de verhouding
tussen de bijdragen van de gelovigen en
de tussenkomsten van de gemeen
schap.
Nu de belastingen verhoogd werden en
elke vereniging voor het gebruik van een
stadslokaal moet betalen leek het de in-
terpellanten vanzelfsprekend dat de ge
lovigen zelf een evenredige bijdragever-
hoging zouden opbrengen. Meteen werd
gepeild naar de initiatieven van het
stadsbestuur in deze zin.
ideologische onverdraagzaamheid
PVV-raadslid Marcel Lone vond de voor
stellen van de oppositieraadsleden een
goed idee en pleitte terzake voor overleg
tussen het stadsbestuur en de gemeen
teraadsleden Hij stelde zich wel de
vraag of de voorstellen financieel haal
baar waren
Zijn dorpsgenoot en nieuw CVP-raadslid
Goossens twijfelde van zijn kant niet aan
de goede intenties van het huidige stads
bestuur. Hij betreurde integendeel de
ondertoon die in de SP-interpellatie
merkbaar was en die volgens hem de
indruk gaf van ideologische onverdraag
zaamheid.
Schepen van financiën Etienne Bogaert
(CVP) wees allereerst op de wetgeving
inzake de kerkfabrieken die dateert van
1809 en 1870. De gemeenteraad heeft
terzake alleen een adviserende be
voegdheid.
De begrotingen en rekeningen van de
kerkfabrieken moeten aldus niet in open
bare vergadering vastgesteld worden
De Kerkraad is een beslissend orgaan,
terwijl het bureau van kerkmeesters het
uitvoerend orgaan is van de kerkfabriek.
Het huidig begrotingsmodel dat dateert
van 1933 moet nauwgezet gevolgd wor
den. aldus schepen Bogaert. die eraan
herinnerde dat de toelagen van de ge
meente enkel bedoeld is om de gewone
begroting sluitend te maken. Deze toela
ge is vastgesteld op basis van de begro
tingsramingen en moet derhalve betaald
worden
Om deze toelage te verminderen worden
sinds lang initiatieven genomen. Hiertoe
behoren kontakten met de hogere gees
telijkheid en vergadering van de geeste
lijkheid Ook zetelt in elke kerkraad een
lid van het schepenkollege. Vervolgens
werden door de geestelijkheid vergelij
kende tabellen opgemaakt waaruit resul-
1983
In januari pas vergaderde de A.V. van de
VZW opnieuw, en werd de door de
beheerraad voorgelegde balans en begro
ting op weg naar sanering goedge
keurd. Hei jeugdbeleid van de nieuwe
koalilic begon in september mei de slich-
imgsvcrgadering van de jeugdraad. Op
vrijdag 28 oktober jl., toevallig precies 2
jaai na de ontkoppeling, ging haar eersic
eeliie A.V.-mei-agenda door. Die haalde
de/.e week al de pers (Hei Volk en Hei
1 aaisie Nieuws), maar daarover vindi U
elders meer. (K.N.)
taten blijken Tot slot meende de heer
Bogaert dat nog andere initiatieven kun
nen onderzocht worden in de financiële
kommissie,
knoppen als stoelgeld
Oud-schepen Edgard Hooghuys (SP)
verklaarde van zijn kant dat het onder
werp van de interpellatie steeds een ta
boe geweest was Hij weerlegde aller
eerst dat de tussenkomst een ideologi
sche ondertoon had Verwijzend naar
een parlementaire vraag van SP-kamer-
lid Van Velthoven gaf de heer Hooghuys
enkele interessante cijfers, terloops erop
wijzend dat er nog steeds knoppen in de
schaal gelegd worden i p.v de gevraag
de vijf fr. stoelgeld
Volgens de cijfers van de bevoegde mi
nister bedroeg de tussenkomst van de
overheid in de kerkfabrieken in 1980 364
miljoen In 1981 was dit bedrag gestegen
tot 404 miljoen en in 1982 tot 444 miljoen
Voor Oost-Vlaanderen bedroeg de tus
senkomst van de overheid gemiddeld
81.45 fr per inwoner terwijl deze tussen
komst in Aalst tot 120 fr per inwoner in de
werkingskosten opliep Rekening hou
dend met de andere uitgaven kwam men
in Aalst tot 246 fr per inwoner
In het licht van deze cijfers vroeg Hoog
huys begrip op te Drengen voor de wen
sen van het Humanistisch Verbond. An-
derzijds meende hij dat men iedereen
'moet wijzen op de nood aan besparin
gen
Zijn partijgenote Gracienne Van
Nieuwenborgh verzette zich op haar
beurt tegen de kritiek van ideologische
onverdraagzaamheid Zij venwees in dit
verband naar de tussenkomsten in de
vroegere raadszittingen van de katholiek
Dr Van der Beken (VU) die steeds ge
pleit heeft voor een grotere tussenkomst
van de gelovigen zelf in de uitgaven van
de kerkfabrieken
CVP-fraktieleider Ghis Willems was dan
weer van oordeel dat men de kristelijke
gemeenschap geen verwijt mocht maken
dat zij onvoldoende medewerkten aan de
financiën van de kerken Deze gemeen
schap staat volgens hem niet alleen in
voor de eigen kerken maar ook voor de
eigen organisaties, gebouwen en scho
len Dit alles baart de katholieke ge
meenschap heel wat financiële zorgen
en inspanningen
Zijn partijgenoot Lambert Van de Sijpe
wees op het belang van vele kerken als
monumenten Vele kosten aan deze ke r-
ken zijn in feite onderhoudskosten aan
monumenten, aldus Van de Sijpe
Nadat Burgemeester Uyttersprot beves
tigd had dat het stadsbestuur «maatrege
len» nam in verband met de kerkfabrie
ken vroeg VU-raadslid Danny Denayer
dat in het vervolg bij de bespreking van
de jaarlijkse rekeningen alle stukken
zouden aanwezig zijn die de uitgaven en
inkomsten moeten staven zoals dit voor
de Protestantse Kerk het geval is.
p.v.b.a.
