HULPKOK
RECHTSTREEKSE EUROPESE VERKIEZINGEN NIET MEER VOOR DIT JAAR
AANLEGGEN VAN DE CENTRALE
VERWARMING IN DE STEDELIJKE
SPORTHAL
"VAN LANGENHOVESTRAAT"
De Voorpost - 17-3-1978 - 29
Begin van volgend jaar zullen niet minder dan 180 miljoen
kiesgerechtigde inwoners van de EG-landen hun afgevaar
digden aanduiden voor het Europese Parlement. De basis
voor dergelijk bestuursorgaan werd in feite gelegd door de
bijeenkomst van de Raad van Ministers van Buitenlandse
Zaken op 20 september 1976 in tegenwoordigheid van de
voorzitter van het Europese Parlement, de heer Spenale.
Toen werd immers officieel het Besluit en de bijhorende
akte inzake de rechtstreekse verkiezingen ondertekend.
Volgens de Verdragen van
Parijs (1951, waarbij de
EGKS tot stand kwam) en
Rome (1957, oprichting van
EEG en Euratom), moest
het Europese Parlement
ontwerpen opstellen voor
het behouden van recht
streekse algemene verkie
zingen. Dai leidde tot de
eerste oniwerp-konventie
(voorstel-Dehoüsse) in
1960. De Raad legde dit
voorstel echter naast zich
neer. In 1969, toen er nog
steeds geen beslissing was
genomen, dreigde het Par
lement de Raad in gebreke
te siellen voor het Hof van
Justitie ie Luxemburg. Het
duurde nog tot 1974 voordat
de Topkonferentie van 9 en
10 december van Parijs ver
klaarde dat de algemene
verkiezingen zo spoedig
mogelijk dienden gehou
den. De Topkonferentie
vroeg ook nieuwe voorstel
len aan hei Europees Parle
ment, dat hierop ogenblik
kelijk reageerde. In januari
1975 werd door het Parle
ment mei een overweldi
gende meerderheid een
nieuwe ontwerp-konventie
goedgekeurd. Deze ont
werp-konventie staat be
kend onder de naam «Veer
s'el-Pat ijn».
Hei is aan de hand van deze
on'werp-konventie dat de
Top van Brussel op 12 juli
1976 zijn besluit nam over
he1 aantal zetels en de ver
deling ervan. Zo vormt de
ondertekening van het Be
sluit en de Akte (20 septem
ber 1976) hei sluitstuk van
een lange en moeizame
weg, en tevens het begin
van een nieuwe Europese
parlementaire demokratie.
BEPALINGEN
In het besluii stelt de Raad
de bepalingen of de Akte
vast. waarin nadere biezon-
j derheden omirent de Euro-
pese Verkiezingen worden
geregeld en waarvan hij de
aanvaarding door de lid-sta-
ten volgens hun grondwet-
•elijke bepalingen aanbe
veel'. De Akte omvat onder
meer volgende bepalingen
Er zullen rechtstreekse ver
kiezingen worden gehouden
voor het Europese parle-
men'de zetelverdelingde
afgevaardigden worden
voor vijf jaar verkozen; een
lid van het Europees Parle-
men' kan ook lid zijn van
zijn nationaal Parlement;
de verkiezingen worden
overal gelijktijdig gehou
den. dit wil zeggen binnen
een periode die aanvangt
op donderdagochtend en
afloopt op de daaropvol
gende zondag.
De datum waarop de Euro
pese Verkiezingen zullen
worden gehouden staat in
de Ak'e niet aangegeven. In
he' besluit komt wel de
wens voor deze te houden
in de periode mei/juni 1978.
Artikel 10 van de Akte be
paalt dat de datum van de
eers'e verkiezingen met
eenparigheid van stemmen
moe- worden bepaald door
de Raad, na advies van het
Europese Parlement. Nu de
periode mei/juni 1978 niet
meer haalbaar is, wordt het
wachten op de bijeenkomst
van de Europese Raad (Ko
penhagen in de maand april
1978). waarop, naar ver
wacht. een nieuwe datum
voor de Europese Verkie
zingen zal worden vastge
speld (mei/juni 1979).
In het kader van deze Euro
pese Verkiezingen is er ook
een -aak weggelegd voor de
lidsiaten Zo moeten de na-
'ionale parlementen van de
negen lidstaten de Akte ra-
'ificeren en moeten de lid-
s-a-en ook een nationale
kieswet uit werken. Voor de
volgende verkiezingen zal
he- eenmaal rechtstreeks
9ekozen Parlement een Eu
ropese kieswet opstellen
die voor alle lidstaten gelijk
zal zijn.
EUROPESE
PARTIJVORMING
De Europese Verkiezingen
hebben ook geleid tot het
vormen van partijen op Eu
ropees vlak. Zo werd in
maari 1976 te Stuttgart de
Federatie opgericht van de
Liberale en Demokratische
Partijen van de Europese
Gemeenschap. Dit gebeur
de onder het voorzitter
schap van de Luxemburgse
Eerste Minister Thorn. Onze
premier, Leo Tindemans,
was de initiatiefnemer tot
het vormen van de Europese
Volkspariij (8 juli 1976 te
Luxemburg), de verzamel
naam van de Europese
Volkspartij (8 juli 1976 te
Luxemburg), de verzamel
naam van de Christen-de
mokrat ische partijen van de
Europese Gemeenschap.
De socialistische partijen
van de EG werken reeds se-
deri januari 1957 samen in
de Konfederatie van Socia
listische Partijen van de Eu
ropese Gemeenschap. Daar
de voorzitier van de Konfe
deratie, de Duitser
Dröscher, einde 1977 over
leed, wordt het voorzitter
schap nu waargenomen
door de Fransman Pontil-
lon, de eerste ondervoorzit
ter. De nieuwe voorzitter zal
tijdens het volgende Kon-
gres van de Konfederatie
worden benoemd. Deze drie
multinationale partijfedera
tie zullen elk met een eigen
verkiezingsprogramma aan
de Europese Verkiezingen
deelnemen.
VOORNAME KANDIDATEN
Nu reeds hebben een aantal
vooraanstaande Europese
politici aangekondigd te
zullen deelnemen aan de
rechtstreekse verkiezingen
voor het Europees Parle
ment.
Dit zijn onder meer de voor
zitter van de Socialistische
Partij van West-Duitsland,
Willy Brandtde voorzitter
van de C.S.U., Franz Jozef
Strauss in Duitsland; de
vroegere Franse premier
Chaban Delmas de leider
van de Franse socialisten
Frangois Mitterand; de pre
sident van Fiat (Italië),
Gianni Agnelli; de Bel
gische eersie minister Leo
Tindemans en de premier
van Luxemburg Thorn.
ZETELVERDELING
In totaal zijn er 410 zetels te
verdelen. Het spreekt van
zelf dat men bij deze verde
ling heefi rekening gehou
den met het aantal inwo
ners. Ofschoon men moei
lijk kan zeggen dat deze
landen beter zullen verte
genwoordigd zijn dan de
kleinere lidstaien, wanneer
men althans rekening houdt
met de verhouding tussen
het percentage zetels en het
percentage bevolking. Dat
zal blijken uit de hiernavol
gende staiistische gegeven;
Landen aantal zetels
West-Duitsland 81
Groot-Brittanië 81
Italië 81
Frankrijk 81
Nederland 25
België 24
Denemarken 16
Ierland 15
Luxemburg 6
Totaal 410
Ondersiaande tabel geeft
ons een duidelijker zicht op
de nieuwe zetelverdeling
voor 1978 (voorstel-Patijn)
en de huidige verdeling.
Opmerkelijk is dat bij de
nieuwe zetelverdeling voor
1978 de grote Vier (West-
Duitsland, Groot-Brittanië,
Italië en Frankrijk) 79 pro-
cern van de zetels voor hun
rekening nemen (tegen een
bevolkingspercentage van
87,64), hetgeen meer is dan
op het ogenblik (72,72) en
meer ook dan in hei voor
stel Pat ijn (75,77). Met 25
zeiels heeft Nederland het
grootsie aanial van de «klei
ne» landen. Het neemt 6,1
procent van het totale aan
tal zetels voor zijn rekening,
terwijl zijn bevolking
slechts 5,25 procent be
draagt op het totaal. België
krijgt 24 zetels in het Euro
pese Parlement, terwijl zijn
bevolking slechts 3,78 pro
cent van het totaal be
draagt. In feite komt West-
Duitsland er het meest be
rooid van af. Het is het
grooiste land van de Euro
pese Gemeenschap. In to
taal krijgt het 19,75 procent
van het aantal zetels toege
wezen, lerwijl het percenta
ge inwoners 24,04 bedraagt
van het geheel.
De kleinere EG-landen zijn
sterker vertegenwoordigd
dan de grote, zo hebben we
hoger gezegd. Aan de hand
van volgende tabel wordt dit
duidelijker.
Men dient er voor ons land
rekening mee te houden dat
de stemgerechtigde leeftijd
voor de Kamerverkiezingen
21 jaar bedraagt. Het getal
7,067 werd berekend op ba
sis van 18 jaar.
Een tweede bemerking: de
kiesdeler (tweede kol.) is in
feite het aantal stemgerech
tigden per afgevaardigde.
Stand der nationale
wetgevingen.
STAND DER NATIONALE
WETGEVINGEN
Inmiddels is de ratificatie
van de Akte van 20 septem
ber 1976 in alle landen een
feit geworden. De voorstel
len van uitvoeringswet wer
den ten dele bij de respec
tieve Kamers ingediend,
terwijl zij reeds in drie lan
den werden goedgekeurd,
namelijk chronologisch in:
Frankrijk, Denemarken en
Ierland. Zo werd Frankrijk,
tot veler verbazing, het land
dat zijn wettelijke procedu
res i.v.m de EV het eerste
rond kreeg. Het Verenigd
Koninkrijk, dat intern met
de meeste moeilijkheden te
kampen heeft, kon op 13
december 1977 althans tot
een beslissing komen inza
ke het toe te passen kies
stelsel. Het wordt het dis
trictenstelsel. Gevolg hier
van is, dat in het Verenigd
Koninkrijk nu 81 nieuwe
kiesdistricten moeten wor
den vastgesteld, hetgeen
een tijdrovend karwei is.
Door deze gang van zaken
in het Verenigd Koninkrijk,
doch eveneens door moei
lijkheden in andere landen
(Nederland: met zijn lang
durige kabinetsformatie)
zullen de Europese Verkie
zingen een jaar moeten
worden uitgesteld, en wel
tot mei/juni 1979.
Nederland (25 zetels)
Ratificatie: op 23 juni 1977
door de Tweede Kamer (6
stemmen tegen: 2 commu
nisten, 3 SGP en 1 GPV, de
PSP afgevaardigde was af
wezig bij de stemming).
28 juni 1977 door de Eerste
Kamer(4 stemmen tegen: 3
communisten en 1 SGP)
Uitvoeringswet: waar
schijnlijk voorjaar 1978 in
diening bij de Tweede Ka
mer.
Behalve de CPN, de PSP en
enkele kleine partijen ter
rechterzijde zoals S.G.P. en
G.P.V. zijn alle partijen vóór
de Europese Verkiezingen.
Deze zullen worden gehou
den volgens de voor de
Tweede Kamerverkiezingen
in de kieswet neergelegde
bepalingen, dat wil zeggen
1 De verkiezingen vinden
plaats volgens het stelsel
van evenredige vertegen
woordiging
2. Actief en passief kies
recht, zoals in de kieswet
geregeld, met inachtne
ming van enige aanvullende
bepalingen krachtens arti
kel 6 van de Akte. De Kies
raad stelt in de uitvoerings
wet EV (afzonderlijke wet)
de specifieke bepalingen
vast voor de EV, bij voor
beeld dat Nederland voor de
verkiezingen één kieskring
vormt. Overwogen wordt
om aan elders in de EEG
woonachtige Nederlanders
stemrecht te verlenen. Om
te een sluiiend systeem te
komen in alle EEG-landen,
zouden alle negen lid-sta-
ten een dergelijke bepaling
in hun uitvoeringswet moe
ten opnemen. De coördina-
•ie moet zodanig zijn, dat
alle in een andere lid-staat
woonachtige EEG-burgers
in hun gastland hun stem
kunnen uitbrengen op de
nationale lijsten van hun
land van herkomst
Alle partijen zullen het recht
hébben aan de EV deel te
nemen na storting van
18.000 gulden. Zij kunnen
één lijst indienen met maxi
maal 40 namen.
De verkiezingen zullen wor
den gehouden op donder
dag binnen de in artikel 9,
lid 1 van de Akte genoemde
vierdaagse periode.
Act ief kiesrecht18 jaar
Passief kiesrechi25 jaar
België (24 zetels)
Ratificatie: op 8 december
1977 door de Kamer met 122
stemmen vóór en 2 onthou
dingen. Alle partijen zijn
vóór de EV.
Op 19 januari 1978 wordt
het voorstel in de commis
sie Buitenlandse Zaken van
de Senaat behandeld.
Uitvoeringswethet ont
werp werd op 2 december
1977 bij de Kamer inge
diend.
Volgens het ontwerp, dat
gebaseerd is op de Egmont-
overeenkomst (het regeer
akkoord van het Kabinet-
Tindemans) zullen 13 van de
24 zetels aan het Neder
landstalig en 11 aan het
Franstalig volksdeel wor
den toegewezen. Het Rijk
wordt ingedeeld in 3 kies
omschrijvingen, dat wil
zeggen dat het Nederlands
talig gebied, het Franse en
Duitstalige gebied, alsmede
hei kiesarrondissement
Brussel. Er zouden echter
slechts 2 reeksen van lijsten
komen: een Nederlandsta
lige en een Franstalige. De
Brusselaars kunnen tussen
deze beide reeksen kiezen.
De kiesgerechtigde leeftijd
(actief kiesrecht) is in Bel
gië voor de Kamerverkiezin
gen 21 jaar. Voor de ge
meenteraadsverkiezingen is
zij 18 jaar.
Volgens het ontwerp van
uitvoeringswet zal de leef
tijd voor het uitoefenen van
het actief kiesrecht voor de
EV ook tot 18 jaar worden
verlaagd. Passief kiesrecht
21 jaar. België kent nog de
stemplichi.
Duitsland (81 zetels)
Ratificatie: op 16 juni 1977
door de Bondsdag en op 24
juni 1977 door de Bonds
raad.
Ui'voeringswethet ont
werp werd op 30 maart 1977
bij de Bondsdag ingediend.
Alle partijen zijn vóór de
EV, doch het vraagstuk van
nationale lijsten of Landes-
lijs-en is nog niet opgelost.
In het regeringsontwerp,
da' in zijn huidige vorm
ech'erwerd afgewezen door
de Bondsraad, worden na-
'ionale lijsten voorgesteld
(de BRD één kieskring); de
opposilie is echter voor
Landeslijsien. In ieder geval
zal hei stelsel van evenredi
ge vertegenwoordiging wor
den 'oegepast met de bepa
ling van de 5 procent clau
sule. (De regel, dat slechts
partijen, die meer dan 5 pro-
cen' van de uitgebrachte
s'emmen verwerven, recht
hebben op vertegenwoordi
ging in de Bondslag, geldt
dan analoog voor de Euro
pese Verkiezingen).
Van de 81 Duitse afgevaar
digden zullen er drie uit
Wes'-Berlijn afkomstig zijn.
Deze drie worden aangewe
zen volgens de bepalingen
der geallieerde machten in
Berlijn
Actief kiesrecht18 jaar
Passief kiesrecht18 jaar
Italië (81 zetels)
Ratificatie: op 17 februari
1977 door de Kamer en op
24 maart 1977 door de Se
naat
Uitvoeringswet: het ont
werp is in voorbereiding bij
he- Ministerie van Binnen
landse Zaken. Ook hier gaat
de strijd om nationale
lijs'en of regionale, dat wil
zeggen Italië als één kies
kring of verdeeld in ver
schillende kieskringen. In
ieder geval loepassing van
he* s-elsel van evenredige
ver'egenwoordiging Alle
parijen zijn vóór de EV.
Ac ief kiesrecht 18 jaar
Passief kiesrecht25 jaar
Verenigd Koninkrijk (81 ze-
•els)
Ra'ificatie
Ui'voeringswet: gelijktijdi
ge behandeling.
Op 13 december 1977 sprak
he- Lagerhuis zich met 319
•egen 222 stemmen en 85
on-houdingen uit voor het
dis-ricenstelsel en dus te
gen het in de overige 8 lid-
Mieuwe zetelverdeling voo
r 1978
voorstel-Patijn (1975)
en huidige verdeling
''JL
Bevolking
«/o totaal
°'o totaal
huidig
»lo totaal
°/o
Zcic
i aantal
voorste
aantal
totale
mil. 1975
197
Palijn
zetel.
zetel.
zetels
bevolking
Bondsrepubliek
Duitsland
61,8
81
19,75
71
20
36
18,18
24,04
21,8
Groot-Briitannië
56,0
81
19,75
67
18,87
36
18,18
Italië
5S,8
81
19,75
66
18.59
36
18.18
21,5
Frankrijk
52,7
81
19,75
65
18.31
36
18,18
20,3
Nederland
13,7
25
6,1
27
7.61
14
7.07
5,25
België
9.8
24
5,85
23
6,48
14
7.07
3.78
Denemarken
5,1
16
3,9
17
4,79
10
5.05
1.95
Ierland
3,1
15
3,66
13
3,66
10
5.05
1.2
Luxemburg
0.4
6
1.5
6
1,69
6
3,03
0,14
TOTAAL
258,4
410
100
355
100
198
100
100
Grote Vier samen
226,3
324
79,00
269
75,77
144
72,72
87,64
s'a'en voor de EV toe te
passen stelsel van evenre
dige vertegenwoordiging.
De meerderheid van de
conservatieven overstemde
me' een minderheid van de
Labour de voorstanders van
he' evenredigheidsbegin
sel. Dit betekent een strop
voor de Labourpartij en een
ramp voor de Liberale partij.
He- stelsel is namelijk voor
deze partijen uitgesproken
slecht, omdat de niet op de
winnaar uitgebrachte stem
men komen te vervallen en
de conservatieven in de
meeste (nieuwe) kiesdistric-
•en met de winst zullen
gaan strijken. De liberale
par ij zal bij het districten
stelsel waarschijnlijk geen
enkele zetel kunnen beha
len.
In het Verenigd Koninkrijk
moe'en nu 81 nieuwe kies-
dis'ricten worden afgeba
kend en wel 66 voor Enge
land, 8 voor Schotland, 4
voor Wales en 3 voor Noord-
lerland.
Actief kiesrecht18 jaar
Passief kiesrecht21 jaar
Ierland (15 zetels)
Ratificatie
Uitvoeringswet: de voor
stellen werden op 8 decem
ber 1977 door de Kamer (de
Dail) en de Senaat goedge
keurd. Alle partijen zijn vóór
de E V.
Volgens de uitvoeringswet
•el' Ierland 4 kieskringen en
word: het stelsel van even
redige vertegenwoordiging
•oegepast volgens de in Ier
land gebruikelijke vorm, na
melijk het «single transfe
rable voie system» (iedere
kiezer beschikt over één
overdraagbare stem en kan
de volgorde van zijn prefe
rence voor de overdraag
baarheid met nummers aan
geven).
Ac'ief kiesrecht18 jaar
Passief kiesrecht21 jaar
Alle in Ierland woonachtige
EEG-burgers kunnen aan de
in da: land georganiseerde
EV deelnemen.
Denemarken (16 zetels)
Ratificatie
Uitvoeringswet: de voor
stellen werden op 2 decem
ber door het Parlement (het
Folketing) goedgekeurd.
Denemarken kent het één-
Kamerstelsel.
Slechts een kleine minder
heid in het Folketing (de
communisten, de links so
cialisten en de socialis
tische volkspartij) is tegen
de EV.
Volgens de uitvoeringswet
vormf heel Denemarken één
kieskring met 15 zetels.
Groenland krijgt de zestien
de zetel. De Faroer-eilanden
maken geen deel uit van de
Gemeenschap en nemen
derhalve niet deel aan de
EV. Toepassing van het
stelsel van evenredige ver
tegenwoordiging.
Aciief kiesrecht20 jaar
Passief kiesrecht20 jaar
Buiten Denemarken, op
EEG-grondgebied woon
achtige Denen, hebben het
recht aan de EV deel te ne
men.
Luxemburg (6 zetels)
Ratificatie: op 5 juli 1977
door de Kamer van Afge
vaardigden. Luxemburg
kent het één-Kamer-stelsel.
Alleen de Luxemburgse
communisten zijn tegen de
EV.
Uitvoeringswet: het voor
stel zal eerstdaags bij de
Kamer worden ingediend.
De Ministerraad is het over
de belangrijkste punten
eens, namelijk dat Luxem
burg één kieskring zal vor
men en, zoals gebruikelijk,
het stelsel van evenredige
vertegenwoordiging zal
worden toegepast. Luxem
burg kent nog de stem
plichi.
Aciief kiesrecht18 jaar
Passief kiesrecht21 jaar.
Italië
Frankrijk
Nederland
België
Denemarken
Luxemburg
765000
691 000
691.000
654.000
560.000
416000
320 000
210.000
60.000
SbS.000
500 000
486.000
463 000
376.000
300 000
230.000
126.000
44.800
OPENBAAR CENTRUM VOOR
MAATSCHAPPELIJK WELZIJN
De Raad van het Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn van de
stad Aalst heeft bij het werkliedenpersoneel-een betrekking opengesteld
De kandidaturen moeten bij ter post aangetekende brief worden gestuurd
aan de Voorzitter van het O C M W Gasthuisstraat 40. Aalst, en dienen
met de bewijsstukken uiterlijk op 23 maart 1978 ter bestemming te zijn.
Bijkomende inlichtingen zijn op dat adres te verkrijgen bij de perso
neelsdienst (tel. 053-21.23.93 - binnenpost 104).
DENDERMONDSE RIJSCHOOL nv A
VELDSTRAAT Nr. 47 1
erk nr. 2010
Eerstvolgende lessenreeks
tot het bekomen van een
rijbewijs vanaf WOENSDAG
29 MAART te 19 u. tot 4/4.
DE MEESTE RANS OP SPOEDIG
SLAGEN.
Tel. 052/21.37.94
Examen in centrum voorzien
op 6 APRIL. 37001J
PROVINCIE OOST-VLAANDEREN
STAD DENDERMONDE
Op donderdag 30 maart 1978 om 10.45 u. zal in de burelen van
de provinciale dienst der gebouwen, Gouvernementstraat 1 te
9000 Gent, overgegaan worden tot opening van de inschrijvin
gen voor de openbare aanbesteding tot
Vereiste erkenning Kategorie D 17 en 18
Klasse 2
Bijzonder bestek 11.274-x 3
Raming 4.721.046 (excl. B.T.W.)
Plannen en lastenboek liggen ter inzage van de belangheb
benden
1) op het Verkoopkantoor voor Aanbestedingsdocumenten,
Residence Palace, Jordaenskwartier, Wetstraat 155 (2e
Verdiep) 1040 Brussel
2) op het kantoor van de ontwerperIr. Arch. Van De Sompel
R., Patijntjesstraat 102 te 9000 Gent (tel. 091/22.46.90)
Deze documenten zijn te koop door voorafgaande storting van
2.400 F (B.T.W. incl).) op P.C.R. 000.0083520.03 van voornoemd
ontwerper.
De aanbiedingen worden ter zitting afgegeven of per aangete
kend schrijven gezonden aan de Heer Hoofdarchitekt Directeur
van de Provinciale Technische Dienst der Gebouwen, Gouver
nementstraat 1 - 9000 te Gent en dienen besteld te zijn
vóór 30/03/78.
37191
