WILLY
VAN RENTERGHEM
4
4
I OCMW Aalst bezit meer dan 265 ha grond
De aktiviteiten in 1977 van de sociale diensten van
het OCMW
JAARVERSLAG OCMW 1977
IS EEN VERRASSING
STOP DE WARBOEL
TIJD VOOR AANPAK
STEM
UW KOOPKRACHT IS ZIJN ZORG!
Wat gebeurde er in 1977
voor nieuw hospitaal?
(echtgenoot Diane D'haeseleer)
1e kandidaat P.V.V. Kamerlijst nr. 4
De Voorpost - 15-12-1978 - 11
Het Aalsterse OCMW is een belangrijke eigenaar. Het bezat einde 1977 265 ha 59 a 91 ca,
verspreid over 32 gemeenten. Van de totale oppervlakte zijn er 200 ha verpacht, en zowat 65 ha
werden in regie gegeven. De bebouwde oppervlakte is nochtans zeer miniem, namelijk 3 ha 55
a verhuurd en 8 ha 86 a in regie. Hiervan wordt het grootste deel ingenomen door het stedelijk
ziekenhuis (zijnde 5 ha 7a) en door het rustoord St. Job met 2 ha 99a.
Al deze cijfers vinden wij in het
uitstekend jaarverslag 1977
van het OCMW. Maar dit jaar
verslag leert ons nog heel wat
meer over de eigendommen.
Wist U vb. dat het OCMW eige
naar is van twee huizen in de
Kattestraat, (nummers 17 en
35) die beiden aan de stad
Aalst verhuurd worden voor
een gezamelijke som van
132.000 fr.
De lijst van alle goederen, die
het huidig OCMW bezit beslaat
ruim 7 bladzijden. Het is onmo
gelijk ze allemaal op te noe
men, maar zo komt een lezer
wel te weten dat het Openbaar
Centrum in de Lange Zout-
straat een «lusttuin» bezit van 2
a 60 ca. In de Leo De Bethune-
laan is men eigenaar van een
«straat» van 4 aren. De overige
eigendommen zijn vooral tuin
en, weilanden en bossen. In de
Osbroek alleen reeds heeft
men meer dan 9 ha bos in ei
gendom.
Ondanks de enorme lijst van de
onroerende goederen, is de
opbrengst ervan zeer miniem.
Zoals reeds vermeld brengen
de twee eigendommen in de
Kattestraat 132.000 fr. per jaar
op. Voor een eigendom aan de
Affligemdreef, met een opper
vlakte van meer dan 4 ha be
taald het stadsbestuur 12.000
fr. per jaar. Het betreft hier het
sportkompleks aan de Zand-
De verpachting van de bouw
landen bracht anderzijds in
1977 een totale som op van
772.008 fr. De opbrengst van
het jachtrecht tenslotte, zijnde
15.580 fr. is te verwaarlozen.
Men kan zich trouwens de
vraag stellen waarom het
OCMW van Aalst niet méér ge
bruik maakt van haar mogelijk
heid om bossen, die haar ei
gendom zijn, open te stellen
voor het publiek.
Gezien het enorm aantal ver
pachte goederen spreekt het
voor zichzelf dat het Bijzonder
Komitee van de Eigendom
men, dat opgericht werd in de
schoot van de Raad zelf, zich
regelmatig dient bezig te hou
den met het bespreken en
goedkeuren van pachtverbre-
kingen en pachtoverdrachten.
Dit komitee bespreekt ook de
verkoop van gronden. Zo ver
kocht het OCMW in 1977 44a
grond aan het Wegenfonds
voor een som van 838.150 fr.,
en stond men aan ditzelfde
Wegenfonds 3 percelen grond
af te Hofstade voor het aanleg
gen van de Rijksweg N° 60
(Aalst-Dendermonde).
In Borsbeke werden 2 percelen
grond onderhands verkocht
voor de verbetering van de
landbouwwegen n° 10 en 11.
Een zonderlinge beslissing is
wel dat de Raad op 1 augustus
1977 de beraadslaging van de
COO van Hofstade van
7.1.1977 intrekt tot de onder
handse verkoop van een stuk
grond in de Kortenhoekstraat
en dezelfde dag aan de Goe-
verneur de machtiging vraagt
tot de onderhandse verkoop
van ditzelfde perceel. Begrijpe
wie kan!
Een andere zeer zonderlinge
beslissing, waar heel wat
vraagtekens kunnen achter
gesteld worden is die welke ge
troffen werd op 24 mei 1977.
Hier trekt het OCMW de aan
stelling in van het studiebureau
B.V.A.I. uit Aalst als ontwerper
voor de aanleg van een brand-
weg rond het rustoord St. Job
terwijl anderzijds een ander
studiebureau «H. Vinck» uit
Gent belast wordt met het plan
en de kostenraming van de uit
te voeren werken voor de aan
leg van dezelfde brandweg.
Hoeveel de kontraktverbreking
met het studiebureau B.V.A.I.
het OCMW kostte wordt in het
jaarverslag niet vermeld.
VEHE
Steun in geld en natura wordt door het Aalsters OCMW in
principe enkel verleend aan personen, die behoeftig zijn en
ingeschreven in de bevolkingsregisters van de stad. Uitzon
dering wordt gemaakt indien de hulp zeer dringend is.
Om de behoeftigheid van iemand vast te stellen steunt de
Raad zich op vooraf vastgestelde barema's, welke wij on
langs in dit weekblad publiceerden. Deze barema's werden
aangepast met ingang van 1 januari 1978. Deze aanpassing
gebeurde in de Raadszitting van 25 november 1977.
In totaal betaalde het OCMW
van Aalst 3.040.734 aan steun
en dit voor hei jaar 1977. Hierbij
kwam nog 107.609 fr. voor
steun onder de vorm van brood
en voedsel. De verwarmings
toelage aan de behoeftigen liep
op tot 244.698 fr., terwijl men
87.896 fr. begrafeniskosten
voor zijn rekening nam. De
hoofdbrok wordt echter ge
vormd door het bestaansmini-
mum waar de eindafrekening
opliep tot 5.072.461 fr. Hierbij
dient wel genoteerd dat de helft
van dit bestaansminimum te
rugbetaald wordt door het Mi
nisterie van Volksgezondheid.
Het OCMW betaalt eveneens
voor een aantal ondersteunde
de kosten van geneesheren en
apotekers. Deze beliepen voor
1977 respektievelijk 32.692 fr.
en 84.909 fr. Het is eveneens
een algemeen gangbare poli
tiek van voor alle geholpenen
de aansluitingskosten bij de
mutualiteit te betalen. Deze
kosten bedroegen in 1977 zo
maar eventjes 291.862 fr.
Een uitgavepost waar men zich
Daar waar het jaarverslag van de stad Aalst voor het jaar 1977,
dat zopas verscheen, een verregaande verspreiding kent, is
dit van het OCMW een intern dokument, dat enkel ter beschik
king gesteld wordt van de leden van de Raad en van een
aantal bevoorrechten.
Dank zij een gunstige wind zijn wij nochtans In het bezit
geraakt van het eerste jaarverslag van het Openbaar Centrum 9en) 8 personeelsleden her
voor Maatschappelijk Welzijn. Tot 1 april 1977, dag waarop zij
fusioneerden, bestonden zowel in Aalst als in de randge
meenten de Kommissies van Openbare Onderstand. Het
spreekt voor zichzelf dat de fusie óók voor het OCMW heel wat
problemen met zich bracht. Een boek van 182 bladzijden, dat
het jaarverslag is, bewijst echter dat men geen tijd had om op
zijn lauweren te rusten. Voor een buitenstaander is dit boek
des te interessanter omdat het Openbaar Centrum met geslo
ten deuren vergadert, dit in tegenstelling met de gemeente
raad, waar iedereen, dus ook de pers, kan op aanwezig zijn.
van de randgemeenten hadden
immers een boni bij de afreke-
WERKING VAN DE RAAD
De Raad bestaat op dit ogen
blik uit 13 leden. Zoals in de
gemeenteraad, zit ook in het
OCMW de CVP in de oppositie.
Wat minder bekend is, is het feit
dat men in het eerste werkings
jaar reeds overging tot een ver
vanging van een lid. Met name
Mevr. Bourgeois Elisa nam op
30.12.1977 de plaats in van
haar partijgenoot Roger Guns.
De Raad zelf vergaderde II
maal, en dit op 9 maanden tijd.
De bijzondere komitees, waar
van er'10 opgericht werden,
vergaderden ongeveer in een
gelijk aantal, uitgezonderd het
bijzonder komitee voor de wer
ken dat 17 maal bijeenkwam.
Wij wisten wel dat de raadsle
den niet gratis zetelen in het
OCMW. maar het jaarverslag
leert ons dat men in 1977
14.373.731 fr. betaalde aan de
Raad, (blz. 117) wat ons toch
wel veel lijkt.
Het minste wat men kan zeg
gen is dat de gefusioneerde
COO's oorzaak zijn van de
slechte financiële toestand van
het huidige OCMW. Alle COO's
ning. Dit boni varieert van
7 .004.402 fr te Erembodegem
tot 57.953 fr. te Baardegem.
PERSONEEL
Het totaal personeelseffektief
bedroeg eind 1977 492 perso
nen. Hiervan waren er 70 ad
ministratieven, 220 werklieden,
waarvan 78 niet-
gekwalificeerden (werkvrou
wen en bejaardenhelpsters), 3
technische personeelsleden,
265 verplegend en verzorgend
personeel en 17 paramedische
personeelsleden. In dit laatste
zijn de maatschappelijk wer
kers inbegrepen, die met 8 uit
gebreid werden.
Het jaarverslag geeft ons een
uitstekend idee van de perso
neelsproblemen waarmee een
dergelijk «bedrijf» gekonfron-
teerd wordt
Zowat 48 bladzijden van het
verslag worden immers inge
nomen door alle mogelijke en
onmogelijke personeelszaken
Achtereenvolgens krijgen wij
beslissingen over het geldelijk
en administratief statuut, en
Het jaarverslag 1977 van het Openbaar Centrum voor
Maatschappelijk Welzijn leert ons dat men op 26 mei 1977
het studiebureau voor grondonderzoek en funderingsad
vies «Geologika» uit Bertem-Leuven aanstelde om bijko
mende grondproeven te doen voor het nieuw stedelijk hos
pitaal. De kostprijs voor deze bijkomende proeven bedroeg
60.000 fr.
Voor de rest hield de Raad zich bezig met het aankopen van
gronden aan de Siesegemkouter en met het betalen van
pachtverbrekingsvergoeding.
Aldus werd in 1977 zowat 1 ha 63 a aangekocht voor een
totaal bedrag van 4 miljoen 784.000 fr. Uitschieter hierbij is
de aankoop van een stuk land van 20 a. 83 ca, die aange
kocht werd voor een som van 2.517.000 fr. Deze prijs is
abnormaal hoog als men weet dat voor een ander perceel
van 29 a 60 ca slechts 432.000 betaald werd en voor een
perceel van 31 a 50 ca slechts 460.000 fr. Voor een totaal
*anJ ha 40 a diende het OCMW anderzijds als pachtver-
Dreking 2.864.626 fr. af te betalen. Hier wordt de hoofdbrok
gevormd door een pachtverbreking van ruim 7 ha waarvoor
men 2.000 000 betaalde.
VEHE
over de personeelsbeweging.
Hierdoor bedoelt met de aan
stellingen ten getale van 91de
benoemingen (44) de 9 bevor
deringen en de 25 indisponibili-
teitsstellingen (ontslagnemin-
namen hun dienst in 1977, en
19 werden overgeplaatst. Dit
laatste gebeurde bijna uitslui
tend bij het verplegend en ver
zorgend personeel. Het zou
ons trouwens te ver leiden om
alles in detail weer te geven.
Toch zijn er een aantal frap
pante zaken die ons opvielen.
Zowat 18 «kategorieën» van
personeelsleden kregen bij be
slissing van 29 april 1977 een
vergoeding wanneer zij in het
belang van de dienst gebruik
maken van hun eigen wagen.
Een deel ervan kreeg trouwens
een vergoeding voor telefoon
kosten! Dit besluit werd ge
schorst door de Goeverneur op
1 augustus 1977, maar de
Raad besloot haar eerste be
slissing te handhaven. Het be
sluit diende ten slotte definitief
vernietigd te worden door een
Koninklijk Besluit van
7.12.1977. Bovendien kent het
OCMW van Aalst nog een gel
delijke tegemoetkoming toe
voor het volgen van de provin
ciale leergangen in de be
stuurswetenschappen, en een
forfaitaire vergoeding van 2500
fr. aan de gezins- en bejaar
denhelpsters. Aan bezuinigen
werd dus allerminst gedacht.
ZIEKENHUIS
Het hospitaal telt op dit ogen
blik 42 geneesheren. Deze
ontvingen volgens de uitgaven
voor de verplegings- en ver-
zorgingsdienst in het jaar 1977
83.841.802 fr. ereloon. Ter
loops deze zelfde uitgaven-
staat vermeldt dat het OCMW
in 1977 aan het administratief
personeel 82.400 fr. «zitpen-
ningen» gaf.
Het aantal verblijfsdagen in het
hospitaal bedroeg 105.338-
waarvan 94 800- in het zieken
huis zelf en 10.538 in de kraam
inrichting.
De onderhoudsprijs varieerde
anderzijds in 1977 van 1861 fr.
tot 1968 fr. per dag.
Zo zouden wij kunnen verder
gaan met het geven van zeer
interessante ciiferqeqevens,
die een buitenstaander toch dik
wijls tot het stellen van vragen
nopen. Wij hopen op deze vra
gen ooit antwoord te kunnen
geven, naar aanleiding van één
of andere perskonferentie van
het OCMW Maar gezien die
perskonferenties slechts zeer
sporadisch plaatsgrijpen (ver
betering werd beloofd) zullen
wij nog een tijdje moeten wach
ten om U meer details te kun
nen geven over het reilen en
zeilen van het Aalsters OCMW.
VEHE
als buitenstaander wel vragen
kan bij stellen is deze van de
tussenkomst in de kosten voor
familiehulp. Het bedrag van
8.962.861 fr. is inderdaad om
van te-duizelen.
AARD VAN DE
VERLEENDE HULP
Het OCMW helpt in de eerste
plaats die inwoners, die in fi
nanciële nood verkeren. Deze
htilp bestaat uit een éénmalige
tegemoetkoming of uit meer
voudige tegemoetkomingen.
Deze éénmalige tegemoetko
ming kan verleend worden
wanneer iemand gekonfron-
teerd wordt met een plotselinge
belangrijke uitgave (vb. aan
koop van uitzet voor een kind
bij plaatsing). In 1977 genoten
hiervan 31 Aalstenaars zijnde 2
minder dan het jaar voorheen.
De meervoudige tegemoetko
mingen bestaan uit maande
lijkse steunverlening aan per
sonen wiens inkomen lager ligt
dan het vastgestelde steunba-
rema.
Hiervan genoten in 1977, 99
stadsgenoten zijnde een ver
meerdering van 13 vergeleken
met het jaar voordien.
Hierbij kent Aalst nog een
extra-tussenkomst bij speciale
aangelegenheden, zoals
nieuwjaarstoelage, moeder- en
vaderdag. Hier verminderde
het aantal begunstigden met45
om een totaal van 99 te berei
ken in 1977.
Anderzijds geeft het OCMW
ook voorschotten, enerzijds op
het loon, anderzijds op sociale
uitkeringen. Deze voorschotten
worden natuurlijk terugbetaald,
hetzij door.de personen zelf,
hetzij door één of ander sociaal
organisme.
Hier zien wij belangrijke ver
schillen tussen 1976 en 1977,
die op het eerste gezicht niet
verklaarbaar zijn. De eerste ka-
tegorie van voorschotten
daalde immers van 27 naar 6
personen, en de tweede kate-
gorie van 77 naar 6! Blijkbaar
komt praktisch niemand meer
een voorschot vragen aan de
sociale dienst.
Het aantal tegemoetkomingen
in de medisch-farmacqutische
zorgen is trouwens ook zeer
miniem te noemen. Op een be
volking van ruim 80.000 inwo
ners zijn er slechts 11 personen
of gezinnen die van deze hulp
genieten.
In totaal waren erin 1977, 140
burgers, waan/oor het OCMW
van Aalst de aansluitingskos
ten betaalde voor de ziekte- en
invaliditeitsverzekering.
Van de Aalsterse Dienst voor
Gezins- en bejaardenhulp pro
fiteerden in 1977 320 personen
of gezinnen. De overgrote
meerderheid, namelijk 314
ging hiervan,naar de bejaar
denhulp.
Sinds het begin van 1971 be
schikt Aalst over een dienst
voor Bedeling van Warme
Maaltijden ten huize. De prijs
hiervan wordt berekend naar
gelang het inkomen, met een
maximumprijs van 130 fr. per
maaltijd ten huize en 100 fr. per
maaltijd in het restaurant. Se
dert 18.5.1974 is het OCMW
gestart met de bedeling van
diepvriesmaaltijden tijdens de
week-ends en de feestdagen.
Hier werd in 1977 slechts in 12
gevallen gebruik van gemaakt.
De warme maaltijden ten huize
kennen heel wat meer sukses
met 153 begunstigden.
PLAATSINGEN
Gedurende het jaar 1977 wer
den 34 kinderen geplaatst we
gens sociale omstandigheden
in de tehuizen van het Open
baar Centrum voor Maat
schappelijk Welzijn. 9 kinderen
verbleven in de Home Gezins
opvoeding, in"" de Home
St.-Vincentius, 7 in de Home
Vogelenzang, een gelijk aantal
(namelijk 4) in de Homes Zon
nedauw en Onze Kinderen en 2
kinderen bij pleeggezinnen.
In dit verband weze nog ver
meld dat op 31 augustus door
de Raad aan haar voorzitter en
sekretaris machtiging verleend
werd om een overeenkomst te
sluiten met 2 dames.
Een maand later, op 30 sep
tember 1977 worden de over
eenkomsten gewijzigd met de
V.Z.W. Kongregatie van de
Broeders van Oostakker, waar
jongens geplaatst werden en
met de V.Z.W. Zusters van
St.-Vincentius Paulo, waar
meisjes verblijven.
De uitgaven voor de opname
van al deze kinderen bedroeg
in 1977,4.827.190 fr. De plaat
sing van bejaarden van haar
kant zorgde voor een uitgave
post van 4.951,818 fr. Dat zijn
toch wel getallen om even bij
stil te staan.
Een uitgavepost tenslotte waar
wij geen nadere uitleg kunnen
over geven is deze van
1.859.451 fr. die vermeld staat
bij de rubriek «uitgaven van
centrale diensten voor behoef
tige oude gezinnen in wijken».
Wat bedoelt men daar mee?
Een overzicht van de sociale
dienst van het OCMW kan niet
afgesloten worden zonder
even kort te spreken over de
sociale dienst van het zieken
huis. Deze zorgt voor de meest
uiteenlopende vormen van
hulp, van het plaatsen in een
rustoord tot het zorgen voor
krukken of een rol wagentje. De
meeste van de gevallen wor
den aangebracht door het ver
plegend personeel^Om zich
een idee te vormen van het
werk dat deze dienst verzet pu
bliceren wij hier een aantal cij
fers van de gevoerde kontak
ten. Er waren 923 kontakten
met patiënten en familieleden,
1.025 kontakten met externe
diensten (vb. rusthuis), 164
huisbezoeken, 343 gesprek
ken van verplegend personeel
en dokters, enz
Deze dienst zorgt ook voor de
onbetaalde rekeningen van het
ziekenhuis. Hierbij heeft men in
1977 zowat 143 gezinnen ge
holpen. Signaleren wij in dit
verband dat het OCMW in 1977
voor de behoeftigen die ten ha
ren laste in het ziekenhuis op
genomen werden zomaar
eventjes 857.286 fr. betaalde.
VEHE
