DE
CENTRljl
IS ENOifl
BELANÜ
n
VERENIGD EUROPA
ONZE ENIGE
OVERLEVINGSKANS
CC
KAREL DE
EUROPARLEMENTSLID
KAREL DE GUCHT:
'i
8 - 30.5.1980 - De Voorpost
Karei De Gucht, hef kersverse Europarlementslid, weet nu onderhand ook al, hoe de echte «Pain de
Strasbourg» smaakt. Vorige week immers, bracht de Lebbeekse advokaat, voor het eerst een bezoek aan de
zetel van het Europees parlement, halfrond van waaruit hij de komende jaren, in de schoot van de Europees
Liberaal-Democratische fraktie, het avondland mee zal helpen leiden naar een sterker uitgesproken vorm van
integratie.
De eerste kontaktname met de Europese volksvertegenwoordiging is de Lebbekenaar best meegevallen. Hij
steekt zijn entoesiasme overigens niet onder stoelen of banken. Ik geloof in Europa, verklaart hij meerdere
malen tijdens het gesprek dat we met hem hadden. De nood zal er ons trouwens toe leiden.
Hierna het relaas van een uitvoerig gesprek, dat ons niet alleen naar Straatsburg voerde, maar ook de politieke
situatie in eigen land beroerde.
Wat betekent dit Europees
I mandaat, politiek gezien
voor Karei De Gucht?
I Naar mijn mening is poli-
I tiek in eerste instantie een
I kwestie van machtsuitoefe-
I ning. De macht die noodza-
I kelijk is om de maatschap-
I pij waarin we leven, te be-
I sturen.
I geen mandaat ambiëren. In
dat laatste geval beschik je
I over een enorme bewe-
I gingsvrijheid, kan je je
woordgebruik,
teert.
dégout- ik denk aan burgerlijke
verantwoordelijkheid, on
gevallen, leven, rechtsbij-
In Straatsburg kom je o.a. stand verzekeren. Situa-
terecht in de juridische tje die dikwijls aanleiding
kommissie. Wat houdt dat geeft tot een collusie van
m- belangen.
Binnen het Europees parle- Neem bv. een doodgewoon
ment bestaan een vijftien- auto-ongeval, waarbij één
tal kommissies, toegespitst maatschappij de beide be-
Nu kan je aan politiek doen ™!"J het financiële het po- trokken partijen verdedigt,
als bekleder van een be- hct soctaal-ekono- Zij zal dus ook voor beide
paald mandaat of helemaal ™?ch.e en het kulturele betrokkenen een advokaat
r- beleid. aanstellen. De redenering
Uit de juridische kommis- dat men die regeling zal
He, waarvan ik deel uit- trachten te zoeken, welke
maak, worden richtlijnen de maatschappij het minst
overtuiging a.h.w. in alle geformuleerd. Het Euro- kost. is niet denkbeeldig,
toonaarden van de daken pees parlement brengt h,er- Vooral dan bij ongevallen
omtrent advies uit. Deze met dodelijke afloop, waar
richtlijnen keren dan, ver- belangen kunnen spelen in
gezeld van het advies, terug termen van miljoenen,
naar de kommissie, fdie dan Nu werd mij gevraagd een
de beslissing treft. rapport i.v.m. de rechtsbij-
Deze richtlijnen zijn niet standverzekering te schrij-
bindend, maar men ver- ven waarin de richting zal
wacht wel dat de diverse aangegeven worden, welke
lidstaten hun wetgeving we desbetreffend op Euro-
terzake aanpassen.
I schreeuwen, maar beschik
I je tenslotte niet over de
I minste macht.
I Streef je er echter naar ef-
fektief deel te nemen aan
de uitoefening van de
macht, dan moet je over
een mandaat beschikken.
Op termijn gezien kan je
overigens maar zinnig aan
I politiek doen, in het bezit
I van een mandaat.
In deze kontekst ervaar ik
mijn Europarlementszetel.
Ik ben bv. voorzitter ge
weest van de studenten,
van de jongeren, ik zetelde
in het Dagelijks Bestuur
van de PVV, en kon er
steeds mijn ideeën formu-
I leren. Maar nu bevind ik
I mij in een situatie, waarin
ik mee kan beslissen. In dat
Europees parlement wordt
aan politiek op hoog eche
lon gedaan. Je zit immers
bij de bron en je beleeft
mee, wat er in werkelijk-
I heid aan de top gebeurt.
I Interessant vind ik boven-
dien het feit, dat ik als
I eerste politiek mandaat, een
I Europees mandaat bekleed.
Omdat ik dan van in den
beginne van mijn politieke
I karrière niet meteen met
I de dagelijkse, vaak alle-
daagse aktualiteit van mijn
I beperkte leefomgeving ge-
konfronteerd word. Want
I nu mag je als senator of als
I volksvertegenwoordiger
I bv. grote ideeën koesteren
I over het algemeen tewerk-
I stellingsbeleid in ons land,
I toch moet je in Brussel de
I vestiging van een fabriek in
I het Dendermondse gaan
verdedigen. Dat is nu een
maal de realiteit.
In Straatsburg, dat heb ik
reeds ervaren tijdens de
paar dagen dat ik er ver-
I bleef, kan je veel losser
aan politiek doen, kunnen
I zinvolle kompromissen be-
reikt worden. In eigen land
I daarentegen viert de partij-
I politieke opsplitsing hoog-
I tij en beperken de politieke
I stellingnamen uit elekto-
I rale noodzaak zich vaak
tot loutere reakties.
Dit betekent geenszins dat
er in het Europees parle
ment geen politieke span
ningen optreden. Zo spre-
I ken bepaalde frakties, hoe-
I wel ze er deel van uitma-
I ken, zich radikaal tegen dat
I Europees parlement uit.
Toch lijkt het algemeen po-
litiek kader me in Straats
burg gezonder om een jong
politicus te vormen, dan de
«struggle for life» die we
hier ten lande meemaken.
I In dat landeke van ons kan
I men zich politiek immers
I alles permitteren. De ene
week verklaart men dit en
zeven dagen later poneert
men precies het tegenover
gestelde. Neem, in dit ver
band, maar eens de uitla
tingen van CVP-jongeren-
voorzitter Eric Van Rom-
puy, onder ogen. Zes
maanden geleden ver-
I klaarde hij dat de PVV in
I de regering moest en nu
mijn partij aangezocht
werd en tot de regering
toetrad, zegt hij doodge-
I moedereerd dat «de prijs te
I zwaar valt» en dat de PVV
l reactionairen zijn. Met der-
I gelijke standpunten kom je
dan bovendien nog in het
I brandpunt van de belang
stelling, Dat is trouwens zo
in België. Wil je hier in de
aktualiteit komen, dan
moet je extreme standpun
ten innemen. Een vaststel
ling die me, excuseer het
Europees niveau overigens sen. in alle mogelijke toon-
een uiterst belangrijke zaak. aarden protesteren tegen
Willen we immers op lan- de vestiging van een kern-
gere termijn een Europese centrale op 10 km. van de
maatschappij opbouwen, Frans-Belgische grens,
dan moet een uniform Maar wanneer de Fransen
rechtsstelsel bereikt wor- hun koelwaters België bin
den. Zodanig, dat er de nenlozen, wat kunnen wij
facto, gelijkheid en een- daar dan tegenover doen?
heid bestaat tussen een Je zou dat vanzelfsprekend
aantal staten, hoewel ze ju- kunnen regelen via verdra-
ridisch misschien nog los gen tussen de staten onder
van elkaar staan. Op die ling. Maar naar mijn me-
manier ontstaan realitei- ning moeten we er op
ten, zekerheden, waarop lange termijn vanzelf-
niet meer teruggekeerd kan sprekend in slagen een sys-
worden. teem op te bouwen, dat
Staan er nog andere projek- elke burger het recht op het
ten op stapel? instellen van een vordering
De juridische kommissie toelaat. Een effectief, mak-
zal ook werk maken van kelijk functionerend en
een charter over «De Rech- makkelijk toegankelijk sys-
ten van de Burger in de teem voor de burger, tegen
Europese Gemeenschap», om Jiet even welke staat.
pees vlak willen uitgaan,
Een zeer belangwekkend
projekt, waaraan ik graag
als mederapporteur, mijn
medewerking zou willen
verlenen.
Naast mijn lidmaatschap
van de juridische kommis
sie, bestaat de kans dat ik
ook nog deel zal uitmaken
van de ekonomische kom-
ke wil in die richting toe
nemen.
Zolang elk land in een toe
stand verkeert, waarin het
niet aangewezen is op de
andere, zullen enkel een
happy few Europa wensen.
Gewoon uit idealistische
verzuchtingen. Op die wij
ze wordt Europa echter
geen realiteit. Europa zal
pas werkelijkheid worden
wanneer de politici die de
lakens uitdelen geen ande-
re uitweg meer zien. En er
onder hen iemand behept is degelijke en duurzame op-
met die idealen. Dan pas lossing na te streven,
wordt Europa één.
Een stap voorwaarts in de ®eschikt het Europees par-
geschiedenis resulteert al- ,oment momenteel over vol
tijd uit het samengaan van 4,06111,0 macht om de diver-
twee elementen. Aan de se Pro,1,ernen te lijf te gaan?
ene kant het element «gro- Verdragsrechtelijk be
te figuur» en anderzijds het schikt het Europees parie
element «onontkoombare ment over een in hoofd-
realiteiten». Wanneer die zaak adviserende macht.
beide, op zeker ogenblik, Let wel, historisch bekeken
op een passende manier sa- is een parlement altijd1 een
mengaan, dan' wordt een orgaan geweest, dat zijn
machtsuitoefening
H erken
Politiek is een kwestie
een rapport over rechtsbijstandverzekering (c)
ment beschikt over rhikt,
enkele rechtstreekse en m
tieke bevoegdheid, i nega
toch heb ik, met gene
overigens, vastgesteldmer
het parlement, de voer akti-
maanden, een aantal-d doe
ressante stellingnamermaan
formuieerd heeft op hide R:
ternationaal politieke geklu
O.a. in verband meden i
situatie in Iranopese
Afghanistan, t.o.v. imissii
Olympische Spelen, isters
Hiermee komt het hitie
pees parlement in de aelan
liteit. Wat voor een poèment
orgaan, wil het zich fr gem
maken, onmisbaar is, nu d
burger voelt dat hetde bu:
staat. De publieke q parle
wordt erdoor beïnvloeieven;
Tenslotte kan het Eurcin we
parlement haar aktivitie bui
ontplooien op wat ilvoelt 1
«technische vlak» zou' het
len noemen. En dat n. Die
op het juridische, soij erg
ekonomische vlak altoor 1
het landbouwbeleid, lien e
Op termijn gezien zi Hoe
deze aktiviteiten wehgstell
de grootste impakt henirope
op het dagelijks levener aai
ieder van ons. Spektahgstell
re dingen worden open? IV
vlak niet verwezenj/emer
maar stap na stap vdubb
een situatie gescha in
waarop niet meer tenmenta
keerd kan worden. Znaar
felgisi
V
dit dc
reek
de
I, wai
edron
erslag
iteitei
parle
idig sl
haar 1
een j
ent in
t en v
ran de
ier s
omelij
stellin
Vlaar
Zelf
.teressi
ft het
eten t<
reilt e
5, wai
n niet:
trant i
dat gi
pui weg
feit di
it al bi,
en het
Zo werd een reeks richtlij- Houden we het enerzijds Dat charter in spe is zo
nen gepubliceerd i.v.m. bij de mogelijkheid tot ku- belangrijk, omdat zowel in
wat de «Europese NV» ge- mulatie zoals die in acht «De Universele Verklaring
noemd wordt. Dit heeft tot van de negen lidstaten be- van de Rechten van de
gevolg dat de strukturen staat of passen we de Mens», in «De Europese
van de NV's in de onder- volledige scheiding toe. Verklaring van de Rechten
scheiden lidstaten, daarom zoals dat in West-Duitsland van de Mens» als in «Het
niet gelijktijdig, maar op het geval is. Bij onze oos- Europees Sociaal Charter»,
termijn toch essentieel evo- terburen moet een maat- eerder theoretische rechten
lueren naar een vergelijk- schappij die rechtsbijstand beschreven worden. Het is
bare vorm. Wat met het verzekert, nl een volledig in de grond eigenlijk mak-
aparte, juridische entiteit kelijk zeggen dat iedereen
zijn. Een situatie waar m.i. recht heeft op persvrijheid,
nog achterpoorten blijven Maar wat, wanneer die
openstaan, want de kans is vrijheid niet bestaat?
niet denkbeeldig, dat ver- Daarom moet de Europese
schillende juridische enti- gemeenschap een stelsel
teiten in éénzelfde financi- van rechten realiseren
ële trust ingekapseld zitten, op alle mogelijke vlakken.
Omdat in acht van de ne- ook bv. op het sociale en
gen lidstaten het systeem het kulturele vlak dat de
van de kumulatie bestaat, burger effektief de moge-
zie ik de inhoud van dat lijkheid biedt, zich bij zijn
rapport dan ook die rich- eigen rechtsmacht te beroe-
ting uitgaan. Maar dan zo- pen op de rechten die hem
een advokaat verschaft die danig aangepast dat, via Europees gewaarborgd
jouw belangen verdedigt een systeem van een aantal worden,
voor de rechtbank. In Bel- waarborgen, de kollusie Ik denk hierbij ook aan het
gië nu is de toestand in het van belangen uitgesloten inschrijven van een recht
wordt. op een Europees levcnsmi-
Dat wordt dus mijn eerste nimum Aan milieurech-
opdracht. Ik vind de uni- ten. Want. eerlijk gezegd,
formisering van het recht op nu kan België bij de Fran-
oog op de integratie van de
markten en van de ekono-
mieën onmiskenbare voor
delen biedt.
Konkreet gezien, werd mij
in de juridische kommissie
gevraagd, een rapport sa
men te stellen betreffende
de rechtsbijstandsverzeke-
ring.
Een, naar mijn mening, in
teressante opdracht. Een
rechtsbijstandsverzekering
is een verzekering die je
missie en van de kommissie
REX, die de ontwikke
lingssamenwerking tot haar
werkterrein heeft. Vast
staat dat ik van plan ben op
korte termijn wat te pres
teren.
Geloof je in Europa? In de
toekomst ervan?
Wanneer je optimist bent,
geloof je erin. Ben je een
realist, dan denk je dat het
nodig is. En ben je een
pessimist, dan denk je dat
een verenigd Europa nooit
zal gerealiseerd worden.
Ik ben, wat je zou kunnen
stap vooruit gezet.
Kijk, in dat verband, maar
naar het ontstaan van wat
wel het prille begin van de
Europese eenmaking kan
genoemd worden, de
EGKS namelijk. Wie gaf
daartoe de impuls? Jean
Monnet, die tot de konklu-
zie kwam dat, mochten tus
sen Duitsland en Frankrijk
bepaalde bindingen gerea
liseerd worden, die beide
landen niet tegen elkaar in
het strijdperk zouden tre
den. Daar ligt de aanlei
ding tot het ontstaan van de
Europese gedachte. Op
macht moest bevechten.
Dat zal met dit Europees
parlement evenzeer het ge
val zijn.
Om die eigen macht te be
vechten staat het parlement
niet totaal machteloos.
Haar strijdmiddelen zijn op
drie terreinen te situeren.
Allereerst op het financiële
vlak. Opnieuw historisch
bekeken, slaagden de par
lementen erin hun macht
t.o.'
wen
geld
-is mij
°I d.
bepaald ogenblik gf' u va
fronteerd zal worden"essere
een dermate geëvolui Pr°b'
toestand, dat het parlé31 "et
zaken zal'gaan doen* voor
niet meer tot haar bewzoveel
heid behoren, zodanifet tot
haar juridische macK30 32
moeten verruimd wor? w'nr
Wanneer dat tijdstifrs
aanbreken, is moeilir" de
voorspellen. Toch benïren-
de vorsten uit te bou- vast van overtuigd daP°B w
omdat deze vorsten op termijn, niet zonde- e
nodig hadden. Dat verenigd Europa kui?e Inve
noemen, een optimist met welke manier werd daaraan
een realistische achter
grond. Dat is overigens
mijn levenshouding. Dus
denk ik dat Europa een
noodzaak is.
Zit de kans erin?
Wanneer de politieke wil
daartoe aanwezig is. Dit
politieke wil lijkt me echter
een kwestie van realiteiten.
Naarmate de nood aan een
verenigd Europa groter zal
worden, zal ook de politie-
een mouw gepast? Door de
op dat ogenblik twee be
langrijkste ekonomische in-
dikatoren de kolen en
het staal onder een hoge
kan het Europees parle- Een verenigd EuropdP
ment heden ten dage op m.i. onze enige overle*
een gelijkaardige wijze. Op kans vormt. De vra?1161 ee
voorwaarde dat dit op een overigens in hoeverrrnden
evenwichtige manier ge- de trein al niet e(I?urn'
beurt en men er zich voor hebben
Straa
hoedt daarbij niet zelf het
deksel op de neus te krij-
autoriteit te plaatsen, die gen. Zoals dat nu gebeur-
los van die twee landen de, nadat de begroting.
over die indikatoren beslis
te. Voor Duitsland was dat
indertijd een goeie zaak,
want ze zaten in dc put. En
in Frankrijk werd in de per
soon van Jean Monnet. de
bereidheid gevonden een
voorgesteld door de Euro
pese Kommissie, afgekeurd
werd door het parlement.
Ook op het politieke vlak
kan het Europees parle
ment zich waarmaken. Let
wel. Het Europees parle-
Toch lijkt het erg mo a.'
de man in de straat wai ei'
laten lopen voor Eui^ e'
Kan daar wat aan ge Zlt m
worden? Daa
Met dat standpunt bj' lr
het niet volledig cei^Samen
ben immers van mupariet.
dat, rekening houder®^
de geringe macht war
het Europees parli
jteit te
