ijl uur debatteren over de beleidsnota in Sint-Niklaas
Kulturele infrastruktuur op de korrel genomen
Staat er dan toch iets in
Bevoegdheden
Aalsters College
De Voorpost - 1.4.1983 - 3
Ie bestuursmeerderheid van Sint-Niklaas had haar nota met beleidsintenties voor de
ieuwe periode '83-'88 al klaar vóór 22 februari, maar de bespreking ervan in de
cmeenteraad werd uiteindelijk verdaagd tot donderdag 24 maart jl. Er zijn mensen,
den van de oppositie vooral, die van deze nota geen jota begrijpen, die zich verbazen
)?er het feit dat de koalitie erin geslaagd is 27 bladzijden vol te tikken zonder ook maar
te zeggen, dit als een kunst beschouwen zelfs, er z(jn er die de formulering van de
itenties vaag, hoogtheoretizerend en vrijblijvend noemen en zich afvragen of het niet
«leer gaat om wat sussende kommentaren dan om echte beleidsintenties. Maar dat
rtcies, het openhouden van meerdere mogelijkheden, het vermijden van een verlam-
icfld keurslijf, is het uitgangspunt geweest bij de samenstelling van de nota, beweert
orgemeester Paul De Vidts. In tijden van krisis zou het onverstandig zijn het beleid al
(j voorbaat aan banden te leggen. Tijdens het gemeenteraadsdebat had men het verder
Dg, vnl. a.d.h. van de alternatieve SP-beleidsnota, over zweven en vallen, zacht vallen
n zondermeer te pletter storten, de optimale bereikbaarheid van de verkeersverwek-
punten en omgevingen» en andere raadsels, over hét vedetteprobleem: het
ruggebruik, over vroegere kiesbeloften als «meedoen en meebeslissen».
lat de kiesbeloften nog ter tafel liggen mag verheugen, alleen betreft het slechts
oduidelijke reminiscenties. Inhouden zouden nu belangrijker zijn dan de noemers, de
(balde lokroepen van weleer, maar niet eens die inhouden bieden houvast. Ach, wat zou
kd zich zorgen maken, omdat het woordje «struktuurplanning» niet in de nota staat
mneid? Het gaat om de intentie om aan struktuurplanning te doen en die is er, stelt de
orgemeester. We moeten hem op zijn woord geloven, want enige konkretizering van
leze overtuiging is in de nota echt niet terug te vinden. De burgemeester mag dan de
rond van de 24ste uitzonderlijk gemoedelijk en zelfs innemend zijn geweest, zijn
roorden werden al eerder beschaamd...
lij hadden meer konkrete deze planningsmethode, waar- Stadspersoneel? Dien!
oorstellen verwacht, stelt om dan niet dit expliciteren? £)e SP wenst het intentionele
René Ach, vindt de burgemeester, personeelsbeleid bij te sturen.
what's in a wordEen drastische sanering van de
Later nog stelt Pros Matthys logge bureaukratie is nodig,
Bi is inspraak? Niet enkel voor, het hoofdstuk 'ruimtelij- opdat het stadspersoneel effi-
ch het bij de besluitvorming ke ordening' van de beleidsno- ciënter ten dienste van de be-
luidruchtige ta te amenderen naar de ver- volking zou kunnen staan.
melding van het begrip struk- meent Freddy Willockx. Het
- tuurplanning toe, maar zijn personeelskader moet natuur
ding is noodzakelijk. De voorstel wordt als zijnde met ijjk binnen de budgettaire mo-
N stelt voor om, wanneer ontvankelijk van de hand ge- gelijkheden, maar daarnaast in
"bale problemen rijzen, bij wezen. Het betreft een materie de eerste piaats met hct oog op
jzc van referendum een vra- waarover de meerderheid eerst een verbetering van de dienst-
nblad bij de Stadskroniek te overleg moet plegen... verlening worden ingevuld,
(gen en om de dorpsraden Freddy Willockx heeft meer Het tewerkstellingsbeleid kan
hun werking te stimuleren, maals beloofd een konstruktie- men aktiveren door
SP zal het later ook over ve oppositie te zullen voeren. maximaal in te spelen op de
organiseren van referenda I.v.m. het inspraakgegevcn bijzondere arbeidscircuits. De
bben. René D'Haeyer heeft stelt hij voor om een bijzonder $p stuurt verder aan op een
socializering en demokratize-
W-fraktievoorzitter
ïHaeyer; de nota zweeft,
icdt zo weinig garanties. B.v
trekken van
ukkingsgroepen? De mede-
srking van de volledige be
ider bedenkingen bij het fi- gemeenteraadsdebat op te zet-
Kiële beleid van de koalitie. ten met de bedoeling een kon-
maximale overheidssubsi-
Iring, maar voor de bevol-
Dg kan dit geen troost zijn:
Hinder betalen aan de ge
ring van het politiebeleid. Het
eerste is mogelijk door de re
pressieve funktie van het poli
tiekorps aan te vullen met een
preventieve en dienstverlenen-
tmand kan er iets op tegen census te bereiken over de ver-
!>ben dat zij zal streven naar dere oriëntering van de in
spraakorganisatie. De SP stelt
alvast enkele principes voorop.
Inspraak moet stoelen op twee de~ 'taak'het" tweede door de
belangrijke pijlers: enerzijds burgemeester uit te nodigen
ente en meer betalen aan de de interesse voor de burger en 2|jn beleid tegenover de ge
ut blijft voor de belastingbe- anderzijds de spontane wil van mecnteraadsleden in een poli-
het stadsbestuur om ook bui- tiekommissie toe te lichten
ten de elektorale periode echt
[goochelt de liberale fraktie rekening te houden met de
nog het meest, problemen die leven bij de
:yer stelt vast: «men bevolking. Het valorizcren
zich voor, raden van alle (een lievelingswoordje van Wil-
g op te richten, maar nergens lockx) van de bestaande in-
trsprake van b.v. een 'Raad spraakinstrumenten (informa-
or Ekonomische Zaken'die tieverspreiding, hoorzittingen.
m. de Kamer van Handel en dorps- en adviesraden) is al-
nrheid positieve initiatieven leen dan zinvol, wanneer aan
bevordering van de tewerk- beide voorwaarden is voldaan
'ling zou kunnen nemen». Is Verfrissend is de SP- (ook
o misschien vergeten dat de PVV-)suggestie om bij het na-
nsen uit het bedrijfsleven blijven van ernstige oncnig-
g altijd het leeuwenaandeel heid over één of ander pro-
ide belastingen opbrengen, blecm een referendum of
tarvan al de rest moet leven volksraadpleging te organize-
ren. Naar het voorbeeld van
Brugge wil men ook in Sint-
Niklaas een stedelijke om-
budsdienst oprichten. De
adslid Pros Matthys acht het dienst zou o.m. klachten van foch: wect hij wel dat slechts
tfdstuk 'inspraak en infor- de bevolking m.b.t. de besluit- 5% van het politiekorps zich
tie' een schoolvoorbeeld vorming, schepenkollege en
ide dubbelzinnigheid die de gemeenteraad noteren, bcgc-
|cjden en verdedigen.
g(subsidieerd worden»?
tuurplanning? What's
a word?
Maar een dynamische werking
van de politie staat of valt met
de validiteit van het perso
neelsbeleid. Willockx gaat er
van uit dat het aantal perso
neelsleden volstaat. Het veld
werk van het lagere kader zou
echter bemoeilijkt worden
door een reeks bureaukrati-
schc opdrachten van het mid
den- en hogere kader. De ver
antwoordelijkheden van de of
ficieren zijn aan precizering
toe; de officieren zouden té
vaak opdrachten delegeren.
De SP wil de wijkagent een
specifieke opleiding geven en
hem inschakelen bij het om-
budswerk. De burgemeester
heeft waardering voor de sug
gesties van zijn kollega. maar
Landbouw; het kan
verkeren
SP-fraktievoorzitter Hunfred
Schoeters heeft bijzonder veel
moeite met de verkeerstekst
uit de beleidsnota. «Het beleid
streeft naar een optimale be
reikbaarheid van de verkeers-
verwekkende punten en omge
vingen voor alle verkeersdeel
nemers, in overeenstemming
met de zorg voor een verbete
ring van de luchtkwaliteit en de
bestrijding van de geluidshin
der en met de eisen van de
verkeersveiligheid». Grotere
nonsens heeft Schoeters nog
nooit gelezen. 32 keer het
woordje verkeer gebruiken en
zich nog niet kunnen duidelijk
maken?! De inspraakgedachte
van bij het begin van de nota
lijkt al opgegeven te zijn. Het
stadsbestuur zal zich extra in
zetten om de onveiligste pun
ten te verbeteren? Van het
globale verkeersplan dat sche
pen Mare Huys tijdens de
volksvergadering van 16 janua
ri jl. in Belsele beloofde, is nog
niets in huis gekomen. Pardon,
meent de schepen, ik had het
toen over een cirkulatieplan
voor Belsele en nog even ge
duld: dat komt eraan. Hij wijst
er nog op dat men in de SP-
nota geen aandacht heeft voor
de verkeersopvoeding. Het
wordt een wat zinloze diskus-
sie dan. De alternatieve be
leidsnota staat inderdaad een
globaal verkeersbeleid voor.
vindt Jeanine De Boever, maar
ons beleid is globaler; de SP
zou b.v. niet eens de integratie
van het verkeer in de ruimtelij
ke ordening beschouwen en
stellen dat het beleid terzake
moet stoelen op «een grondige
voorafgaande studie» is óók
vaag. Pot en ketel zijn hier
duidelijk én verbaal aktief én
zwart.
In tegenstelling tot andere
hoofdstukken is «huisvesting
en grondbeleid» klaar uiteen
gezet, vindt SP-raadslid Jean-
Pierre Daman (Jan-Pieter, zegt
Jeanine De Boever steevast);
alhoewel: feilloos is de verwer
king natuurlijk niet. De koali-
tienota zwijgt b.v. in alle talen
over de bouw van verhuurwo
ningen. De SP pleit daarvoor
en wil ook de Sint-Niklase
Huisvestingsmaatschappij de-
mokratiseren: samenspraak
met de bewoners is een ele
mentaire noodzaak Daman
drïngt vergeefs aan op een ver
duidelijking van de «vernieuw
de wettelijke instrumenten» die
het stadsbestuur wil hanteren
om aan stadsvernieuwing te
doen. Voor de herwaarde
ringsoperaties verwijst Jeanine
De Boever naar de behande
ling daarvan tijdens de volgen
de parlementaire zittingen.
SP-er René De Clercq uit Si-
naai hij houdt zijn maiden
speech en krijgt daarvoor, net
als Lucien Bats later, een kom-
pliment van burgemeester De
Vidts noemt de beleidsnota
de nota van de gemiste kans.
Op vlak van het landbouwbe
leid wordt niet één nieuwe idee
naar voren gebracht; de enige
vorm van financiering betreft
dan nog de jaarlijkse jaar
markten. Méér is mogelijk:
men kan de sociale promotie
van de hogere overheid aan
moedigen, de jonge landbou
wer, hoe bescheiden ook. be
toelagen, een adviserende en
de inspraakprocedure begelei
dende 'land- en tuinbouwraad'
oprichten. CVP-raadslid Roel
De Jong is het evenals VU-
senator Nelly Maes niét eens
met deze betoelaging. Iemand
die een bedrijf overneemt zal
zich wel redden, op voorwaar
de dat hij over voldoende
grond kan beschikken en die
voorwaarde, het verhinderen
van een verder afbrokkelen
van landbouwgrond, hebben
wij in onze nota verduidelijkt,
menen zij.
Jeugd, drugs en kuituur
Nogmaals J.-P. Daman, over
het jeugdbeleid deze keer. Hij
heeft terzake pas een misbak
sel van een tekst gelezen. Het
zal allemaal wel uitdraaien op
het spekken van de eigen, ka
tholieke. georganizeerde
jeugd, voelt hij Welke zijn de
werkelijke behoeften van de
jeugd; verricht men daarnaar
geen onderzoek dan? De
jeugdwerkloosheid is een grote
schande; de nota herkent, er
kent. maar zoekt geen oplos
singen. En de jeugdraad? Her-
struktureren. vindt Daman, de
raad zou lang niet meer repre
sentatief zijn. Is niet ook een
preventieve aanpak van het
drugprobleem nodig? Kort:
het jeugdbeleid moet uit het
slop worden gehaald. Lieven
Lenaerts rangschikt zijn speek-
selige dentalen tot een ant
woord. Wat? De jeugdraad
een elitair klubje dat de jeugd
niet vertegenwoordigt? Kom
dan eens een vergadering bij
wonen. I.v.m. de jeugdwerk
loosheid zal de schepen trach
ten, alvast de eerste zorgen op
te vangen. Wat het drugpro
bleem betreft: het stadsbestuur
is i.s.m. ouders zoekende naar
oplossingen. Het zou echter
fout zijn dit probleem te isole
ren als een jeugdprobleem; er
bestaat een duidelijke korrela-
tie tussen werkloosheid en
druggebruik.
SP-er René De Winne is zeer
gevat en verleidt de vergade
ring geregeld tot spontaan ge
bulder. Sport was vroeger zijn
terrein. De intenties van het
bestuur hebben echter zijn ver
ontwaardiging: «hebt ge daar
met tien man drie maand aan
gewerkt?». «De voortreffelijk
werkende sportraad zal het
geëigende adviesorgaan voor
het sportbeleid blijven», citeert
hij uit de nota. Hij had echt
niet verwacht dat men de raad
zou afschaffen. De sportdienst
moet niet alleen instaan voor
de administratie, maar ook
voor de sportpromotie, vooral
naar speciale bevolkingsgroe
pen als andersvaliden en be
jaarden toe, én voor de uit
bouw van een degelijke klein
schalige sportinfrastruktuur.
Hij hoopt b.v. dat men in de
komende twintig jaar werk zal
maken van een mogelijkheid
om in of in de nabijheid van de
Clementwijk aan openlucht
sport te doen. De populatie
daar zal zich spoedig genoeg
uitbreiden. Met de rubriek on
derwijs is het nog slechter ge
steld, vindt De Winne: dertien
lijnen en daarmee maakt het
kollege zich hiervan af. Maar
Daan Anthuenis specifieert.
M.b.t. de verdere uitbouw van
de twee lagere scholen is al
overleg op gang gekomen.
Voor het kunstonderwijs zal
binnen twee maand al een veel
konkreter programma voorlig
gen. Dc muziekakademie
krijgt er waarschijnlijk een
kursus blokfluiten bij; dat zal
meteen een heleboel kinderen
aanspreken
De kultuurtckst krijgt ervan
langs van Lucien Bats. Niets
dan mist. veel gezweef als je 't
hem vraagt. Anthuenis van
zijn kant verkiest te zweven in
een tekst, zo kan hij goed
uitkijken om uiteindelijk met
zijn twee voeten op de grond
terecht te komen, eerder dan
te^ pletter tc moeten storten,
omdat hij zijn voornemens niet
kon waarmaken. Hij schuwt
GING U DINSDAG OOK LUISTEREN
NAAR -BELGIE EN DE EUROPESE
DEFENSIE-?
adverbia als «maximaal,
enorm en absoluut», die wél in
de SP-nota terug te vinden
zijn. Met Anthuenis wordt het
een lange-afstandsraket, niet
eens een donderende exocet.
Hij wil allereerst geduldig luis
teren, naar individuen, groe
pen. raden, om pas daarna,
uitgaande van dit inspraak-
pakt, prioriteiten vast te leg
gen en via heel wat initiatief-
treinen in mensen te investe
ren. De SP wil eigenlijk het
zelfde, maar lanceert wel en
kele konkrete voorstellen: het
aanpassen van klubhuisjes
voor bejaarden, zodat ook
wijk- en hobbyklubs erin te
recht kunnen, het kasteel Wal
burg restaureren, de verenigin
gen voorzien van bruikbare ap
paratuur, een gefazeerde uit
voering van het globale mu-
seumprojekt, het vermijden
van langdurige tentoonstellin
gen. En Hunfred Schoeters
klapt misschien wel uit de
biecht van de bevoegde kom
missie als hij vragen stelt rond
de geruchten als zou dc stads
schouwburg een vzw-statuut
krijgen. Volgens Anthuenis
moet nog een keuze gemaakt
worden, in de gemeenteraad,
tussen drie beheersformules.
Let op den bouw!
De SP acht de verhoging van
de retributies en belastingen
met ongeveer 130 miljoen on
verantwoord, omdat de reke
ning van '82 zal worden afge
sloten met een overschot van
plusminus 150 miljoen frank.
Freddy Willockx waarschuwt
met nadruk voor de nadelige
gevolgen van de aangekondig
de drastische beperking van de
gemeentelijke investeringen.
Dat zou nadelig zijn, in het
bijzonder voor de zo al zwaar
getroffen bouwsektor. Hij stelt
voor, de enveloppe van de glo
bale investeringen te behou
den en te herschikken. I.v.m.
de vertegenwoordiging van het
beleid in de interkommunales
stelt hij vast dat gemeente
raadsleden daar niet zelden
een zwaar technische opdracht
hebben en zich daarvoor moe
ten laten bijstaan door perso
neelsleden met een neutraal
statuut. Het zou wenselijk
zijn, alle vertegenwoordigers
op geregelde tijdstippen samen
te brengen, met de bedoeling
ze maximaal te informeren en
een overlegsituatie met het
schepenkollege tot stand te
brengen, zodat men autonoom
een inzicht krijgt in de inkom
sten en uitgaven van de inter
kommunales. Waarom zou ik
nee zeggen tegen iets wat wij
destijds samen hebben ge
poogd? vraagt Paul De Vidts...
Het volgende is nog belang
rijk: van een kabinetsmede
werker van gemeenschapsmi
nister Mare Galle weet men
dat de vertraging van de eerste
termijn van het gemeentefonds
zal binnenkomen op het mo
ment dat Sint-Niklaas de beta
ling zal uitvoeren. De stad
komt dus geen sekonde in de
rooie cijfers te zitten. Des te
merkwaardiger de belas
tingsverhoging wellicht.
De uiteindelijke stemming van
de beleidsnota verloopt woelig
en onduidelijk. CVP en VU
zeggen ja, PVV en SP onthou
den zich. De SP verkiest haar
onthouding niet te motiveren:
tijdens het debat was de vizie
van de partij wel voldoende
gebleken. Aan diskussiëren
over het geslacht der engelen
heeft niemand een boodschap,
vindt Schoeters.
Leo DE BOCK
nota karakterizeert. Veel
woorden, maar één
mal* tordje wordt zeer kundig ge-
Ttden: struktuurplanning.
De centrale stuurgroep
Struktuurplanning
inlaat met de administratie,
dat de adjunkt-kommissarissen
nu, in tegenstelling tot vroe
ger, «opkomen met hun
oloeg»?
Organiseerde de «Vereniging van Belgische steden en
gemeenten» in 1978 informatievergaderingen over het
subsidiebeleid ten aanzien van plaatselijk socio-kultureel
werk, in de trouwzaal van het Aalsters stadhuis ging nu
een provinciale informatievergadering door over het be
heer van de gemeentelijke infrastruktuur. Zulks onder
voorzitterschap van Christiaan Willems, stadssekretaris,
professor en lid van de Raad van Beheer van bovenver
melde vereniging.
itans is deze moderne de- spraakinstrument dat de ruim-
allerli >kratischc planningsmetho- telijke ordening betreft. De SP
1 niddel bij uitstek om staat een rechtstreekse ver-
raakrecht van de be- tegenwoordiging van dc bevol-
te organiseren. Pros king plus de aanwezigheid van
lys heeft het kiesmamfest een begeleidingsgroep (in casu
de CVP en ook volgende een delegatie van MOW) in de
Tl daaruit gelezen: «De centrale stuurgroep voor. Op
stelt dc Struktuurplanning verzoek van Pros Matthys
het stedelijke grondgebied werd de agenda van deze ge-
uitgangspunt en leidraad meenteraadszitting aangevuld
met de oprichting, taakom
schrijving en (voor de geheime
zitting) uiteindelijke samen
stelling van de centrale stuur
groep. Dc senator wijst bij dc
bespreking van deze item op
de belangrijkste principes uit
dc beleidsnota die staatssekre-
taris Akkermans in '80 uit
bracht. Bij middel van een mo
tie verzoekt hij het stadsbe
stuur. zich te bekennen tot dc
organisatie van de inspraak via
de struktuurplanningsformulc
en tot voornoemde principiële
vertegenwoordiging van de be
volking in de centrale stuur
groep Dc stemming van dc
motie wordt echter verdaagd
naar vrijdag 25 maart (toen
werd tijdens alweer een mara
thonzitting de begroting be
sproken) en ook de CVP-VU-
koalitie heeft tegen die dag een
motie klaar. De tekst ervan
komt in grote lijnen overeen
met die van de SP-motie, al
leen rept men met geen woord
over MOW. Het stadsbestuur
wil zich niet per definitie aan
dit begeleidingsorganisme bin
den en kiest voor een vrijblij
vende aanpak. Men zal bevol-
de toekomstDe VU
nog verder; die stond een
1 kpakt met dc bevolking
CVP-raadslid Roel De
bloklcttcrde boven een
«Alle politieke partijen
ernstige struktuurplan-
's hemelsnaam een goe-
'ituurplanning graag!»
dit dan allemaal volksbe-
vraagt de~ SP-senator.
ndien het antwoord nega-
is, hoe komt het dan dat
voorstellen en initiatieven
MOW en andere akticg-
H pen zonder gevolg blijven,
7Üi k' hele proces stil ligt, dat
Ist zeer verdienstelijk ambtc-
f (het betreft hier afdeling-
erkenü <f tn planningskoördinator
inse 1# krr Cleyman, red.) uit zijn
de hd ^ere funktie werd gezet,
dere l hij de gemeenteraadsle
den 4 noodzakelijk informa-
lsoorti dokument had bezorgd?
:r zeil batste vraag is hypokrict,
produl en het feit dat Cleyman
nkecrdi "1 geschorst door het vorige
de mut P-SP kollege. Maar goed,
hirgemeester replikeert en-
op de eerste vaststellingen
de senator. Het kollege
;1 sped burgemeester en schepe-
rkt vief gewoon van plan verder
1 zulle Wen wat de vorige koalitie
blijve» 'begonnen, m.a.w een
iandad I herwaarderingsgebieden
Je mad toktureerde struktuurplan-
in op 4 die men 7.0 spoedig mo-
ider do ik wil aktiveren. Dat even
en -kas stilte is ingetreden, ligt
I ovenü daaraan dat men wou
osjciW dllen op de verkiezingsuit-
wat vi om een nieuwe centrale
'poep samen te stellen,
ze ovfl blijft natuurlijk merk-
p de 01 'dig dat de bestuursmeer-
;r won [6d angstvallig het begrip
n de o| «uurplanning uit de be-
lothcek ®ota heeft geweerd. Als
(dch toch heeft bekend tot
Ond
IEDEREEN ZOU MOETEN
DOEN ZOALS IK: SPORTEN!
OP DE SINT-NIKLASE SPORTRAAD
TOONDE DE NIEUWE SCHEPEN
DE KRACHTLIJNEN VAN ZIJN BELEID
SP-raadslid en voormalig sche
pen René De Colvenaer brengt
een weinig fundamentele kri
tiek op het hoofdstuk 'burger
lijke stand, bevolking, militie'.
Alleen is misschien relevant
dat zijn partij de militiedienst
op het vlak van de begeleiding
méér aktief wil maken: vor-
mingsdagen organiseren, ge
wetensbezwaarden begelei
den. Schepen Staf Van Dae-
le krijgt applaus voor zijn
rondborstige wederwoord. Hij
1 lUllUUUIlllKt WCUCIWUVJIU. Ill
king en deskundigen ksndida- ls de va„ h ko|,
turen laten insturen om daar-
de genoeglijke vriend die zich
na op basis van wal men ob- Ie,k8ens weer me, ce„ 2ekcrt
jeknevc kritena (interviews naïviteit, een ignoreren van de
voornamelijk) noemt, een hem soms s^ncri
keuze te maken Eendoorzich- ,ach verdiept in efn verovc-
tig maneuver ,s dit; door te rend onscKhuldlge oprecht.
verhinderen dot de bevolking hdd De ColvenaIr behandelt
zoals het trouwens hoort nog toerisme en feestelijkhe-
den. Wandelpaden openen in
zélf haar vertegenwoordiging dc dcelgemeenten hSalt niet
samenstelt, krijgt het stadsbe- vecl uit a|s men de verkaveling
stuur een steviger greep op het van dc j^,, door de vi
planningsproces. Onder het det. Staf Van Daele sust hem;
mom van objektiviteit en prag- uj !ttlt voor ,de ukst van
rnatiek is men nu al bezig voor- SP d|> mn ha koU
zichtig zoveel mogelijk clekto- ymoe„e„
raai gas terug te nemen. sfeer». Bulder
Kuituur onder en zonder dak
Naar aanleiding van het ver
schijnen van de brochure
«Kuituur onder en zonder
dak» wordt de kulturele, infra
struktuur in de brede zin van
het woord op de korrel geno
men: bibliotekenkulturele
centra, sport- en jeugdontmoe-
tingsccntra e.a. De brochure
kwam tot stand door de kom
missie «gemeentelijke kulture
le infrastruktuur en dienstver
lening» bestaande uit gemeen
temandatarissen, ambtenaren,
vertegenwoordigers van repre
sentatieve koepelorganisaties
voor socio-kultureel werk, ver
tegenwoordigers van organisa
ties uit de sportsektor, de
jeugdsektor en leden van de
studiedienst van de vereniging.
Kommissie die als opdracht
kreeg alle aspekten van het
beheer van gemeentelijke kul
turele centra te behandelen en
tevens modellen van reglemen
ten en overeenkomsten betref
fende de verschillende be
heersvormen op te stellen.
Vanzelfsprekend kunnen geen
uniforme regels geldend voor
alle gemeenten worden opge
steld. Elke gemeente moet
daarbij de eigen beleidskeuze
bepalen, rekening houdend
met de plaatselijke situatie.
Ook adviesraden en plaatselij
ke verenigingen moeten bij de
uitvoering van het kultuurbe-
leid worden betrokken.
Funkties van het kultuurbeleid
in krisLstijd
Prof. R. Maes, voorzitter van
de kommissie ad hoc van de
vereniging, stelt dat gemeen
telijk kultuurbeleid lang geen
fakultatieve luxe is doch een
noodzaak. Kaderend in het
welzijnsbeleid is er dc kultuur-
bewaring, de ondersteuning
van vormingswerk, de inrich
ting van voorzieningen voor
socio-kulturele, sport-, jeugd-
en vrijetijdsaktiviteiten. De
gevolgen van de ekonomische
krisis laten zich echter in alle
scherpte voelen en hypoteke-
ren deze aktiviteiten. Ander
zijds is er wegens de werkloos
heid en dan zeker bij jongeren,
behoefte aan opvang en vor
ming. Gemeentebesturen kun
nen daarbij hun ogen niet slui
ten al is het klaar dat het
huidige kultuurbeleid, aan te
voelen als een uitdaging, nood
zakelijkerwijze anders moet
gebeuren dan in perioden van
ekonomische hoogkonjunk-
tuur.
Een beleidsvisie is noodzakelijk
Beleidsmaatregelen dienen te
groeien uit enerzijds de noden
en behoeften en anderzijds de
middelen van de gemeente zelf
of die waarvoor ze beroep kan
doen op de provinciale over
heid of op de Vlaamse Ge
meenschap Kultuurbeleid dat
moet kaderen in de algemene
beleidsvisie van de gemeente.
Visies kunnen ontwikkeld wor
den met betrekking tot
de funkties van het kultuur
beleid in de gemeente
het aandeel van de diverse
sektoren in het globaal beleid
de gemeentelijke tussen
komst in kansarme situaties
de per sektor gedifferen
tieerde maatregelen i.v.m.
groot- of kleinschaligheid.
het beheer, gemeentelijk
met inspraak of gemengd be
heer (vzw)
de mogelijke vormen van
inkomensverwerving, bvb
door toepassen van sociale ta-
BtMangrijk is tevens dat het te
voeren beleid i.v,m. matiging
en bezuiniging zou kaderen in
de beleidsvisie.
Zo kan gestreefd worden naar
betere bezetting, naar hogere
rendabiliteit, naar energiebe
sparing, naar stimuleren van
de zelfwerkzaamheid. Niet
steeds moet gestreefd worden
naar nieuwbouw en overlap
pingen moeten worden verme
den. Interkommunale samen
werking kan het overwegen
waard zijn. Vanzelfsprekend is
een strenge kontrole qua fi
nanciën een must.
doelmatig en
demokratisch
Een schepen en eventueel een
gemeentelijke kommissie hel
pen het kultuurbeleid voorbe
reiden na behoeftenonderzoek
en in samenwerking met ad
viesraden bepaalt de gemeen
teraad het te voeren beleid
rekening houdend met de ver
plichtingen opgelegd in het
kultuurpakt (geen diskrimina-
tie, inwinnen van adviezen,
subsidiëren op basis van objek-
tieve kriteria) en in dekreten
m.b.t. kulturele centra,
sportcentra en biblioteken.
Verder moet de vraag naar een
ambtelijke ondersteuning on
der ogen worden genomen.
Beleid als proces van besluit
vorming veronderstelt
een juiste probleemstelling
stoelend op een zo volledig
mogelijke informatie
het bepalen van doelstellin
gen rekening houdend met de
middelen
het bepalen van een tijds
volgorde en uitvoeringsplan
ning
evaluatie en bijsturen.
Een doelmatig kultuurbeleid
moet steunen op inspraak en
participatie. Alle mogelijke
vormen van overleg en dialoog
moeten worden gehanteerd wil
men de gehele bevolking be
reiken.
Beheer van ruimten voor
kuituur
Als kulturele aangelegenheden
moeten worden aangezien:
bescherming en de luister
van de taal
aanmoediging van de vor
ming van navorsers
schone kunsten
kultureel patrimonium,
musea en andere wetenschap-
pelijk-kulturele instellingen
biblioteken, diskoteken en
soortgelijke diensten
radio-omroep en televisie,
het uitzenden van mededelin
gen van de Nationale Regering
en van handelspubliciteit uit
gezonderd
jeugdbeleid
permanente opvoeding en
kulturele animatie
lichamelijke opvoeding,
sport en openluchtleven
vrijetijdsbesteding en
toerisme
voorschoolse vorming in de
peutertuinen
post- en parascolaire
vorming
artistieke vorming
intellcktuele, morele en so
ciale vorming
sociale promotie
beroepsomscholing en -bij
scholing, met uitzondering van
de regeling van de tegemoet
koming in de uitgaven inherent
aan de sclektie, de beroepsop
leiding en de nieuwe installatie
van het personeel in dienst
genomen met het oog op de
oprichting van een onderne
ming, de uitbreiding of de
overschakeling van zijn onder
neming
toegepast wetenschappelijk
onderzoek betreffende de hier
boven opgesomde aangelegen
heden
Akkomodaties voor kulturele
werking zijn openbare biblio
teken, kulturele centra, buurt
huizen, musea, schouwburgen,
vergaderlokalen, feestzalen,
konservatoria. akademies, ate
liers, jeugdinfrastruktuur,
sporthallen, zwembaden,
sportcentra, openlucht- en
vrijetijdscentra, rekreatieve en
toeristische voorzieningen.
Beheer van kulturele centra
Na het behandelen van de in
het kultuurpakt ingebouwde
waarborgen zo vöbr de konsu-
ment als voor de producent
had spreker het over art. 9 van
het kultuurpakt dat drie vor
men voorziet.
1. de gemeentelijke met even
redige verdeling qua politieke
strekkingen en verplichte bij
stand van een vaste kommissie
van advies waarin alle ver
tegenwoordigende verenigin
gen van de gebruikers en alle
ideologische en filosofische
strekkingen opgenomen zijn.
2. de gemengde bestaande uit
afgevaardigden van de over
heid volgens het beginsel van
de evenredige verdeling samen
met een representatieve ver
tegenwoordiging van gebrui
kers en strekkingen.
3. de zelfstandige al dan met
voorzien van een rechtsstaluut
bestaande uit een representa
tieve groep van specialisten of
van vertegenwoordigers van
gebruikers en strekkingen.
In de eerste vorm neemt de
overheid de beslissingen na
advies.
In de tweede vorm wordt het
beheer gezamenlijk gevoerd,
overheid en privé.
In de derde-vorm is er geen
rechtstreekse vertegenwoordi
ging van de overheid. Voor
erkende kulturele centra komt
deze derde vorm niet in aan
merking.
Zo geopteerd wordt voor de
tweede vorm moet deze de
juridische vorm vzw aanne
men. De Raad van Bestuur
heeft naast adviserende be
voegdheid ook (mede-)beslis-
singsrecht.
Aantal leden van beheersor
ganen
Het kultuurpakt vermeldt geen
aantallen, wel principes:
de politieke strekkingen
moeten vertegenwoordigd zijn
volgens het principe van de
evenredigheid.
ideologische en filosofische
strekkingen hebben recht op
vertegenwoordiging zo ze in de
gemeenteraad aanwezig zijn.
r gebruikers hebben recht
van vertegenwoordiging via er
kende representatieve organi
saties, al dan niet strekkingsge-
bonden.
L.H.
Burgemeester Raymond Uyttersprot: politie, algemene
administratie, onthaal
Schepen Anny De Maght-Aelbrecht: openbare werken,
ruimtelijke ordening, technische dienst
Schepen Etienne Bogaert: financiën, regies
Schepen Chris Lievens-Borms: onderwijs, kuituur, toeris
me, gezinszorg
Schepen Gilbert Bourlon: sport, jeugd, vrije tijd
Schepen Robert De Pauw: personeel, ekonomische zaken,
middenstand
Schepen Remi Van Vaerenbergh: bevolking, burgerlijke
stand, sociale zaken, militie, verkiezingen, kerkhoven,
brandweer
Schepen André Doorns: leefmilieu, grondbeleid, volksge
zondheid, huisvesting, stadskemvemieuwing, dorpsher
waardering, monumenten en landschappen
Schepen Juliaan Vinck: feestelijkheden, land- en
tuinbouw, bosbeheer.
LH
