Aalst: géén kortgeding over hoogspanningslijn!
Raldes en de hoogspanningslijn Aalst-Dendermonde
De Doelse kernparkbouwwerven: «Buitenlandse
werfleiders vervangen door Vlaamse!»
De Doelse taalrel in
rechtspraak en wetgeving
Zou»-tjes
4 - 21.9.1984 - De Voorpost
Nieuwkerken (Sint-Niklaas). Voorzitter Theo Mets van het Werk voor de Volkstuinen
kreeg uit handen van schepen Deyaert de stadsschotel, want zijn vereniging bestaat zestig
jaar (Iv)
Volksunie-senator Nelly Maes klaagt Waalse en Brusselse
bedrijven aan. Acec, Westinghouse, Cockerill en Tractio-
nel bouwen in Doel de vierde kerncentrale maar storen
zich daarbij niet aan de taalwetgeving. Vooral de direkties
en werfleiders van de firma's moeten het ontgelden.
«Administratieve dokumenten zyn niet in het Nederlands
opgesteld en werfleiders spreken enkel Engels en Frans,
het zijn «koloniale toestanden», waaraan een eind dient
gesteld te worden, meent Nelly Maes. Twee konkrete
maatregelen stelt de Volksunie voor: Ten eerste moeten de
wantoestanden verdwijnen en ten tweede moet de over
heid de ondernemingen verplichten tot aanwerving en
bevordering van Nederlandsprekenden.
Op 3 januari van dit jaar dien- toezicht (V.C.T.). Die kom-
den personeelsleden van de missie (afhangend van het mi-
bouwwerf een klacht in bij de nisterie van binnenlandse za-
Vaste Kommissie voor Taal- ken) ziet toe op de naleving
Nieuwkerken (Sint-Niklaas). N.a.v. het zestigjarig bestaan werden de mensen van het
Werk voor de Volkstuinen op het voormalige gemeentehuis ontvangen (Iv)
Sint-Niklaas. Het OCMW huldigde een aantal personeelsleden. Sekretaris E. Verstrae-
ten, ontvanger J. Vermeir, dire kleur A. Goethals van de kliniek, vroedvrouw mej. M.
Thoen, hoofd-maatschappelijk assistente mej. M. Gyselinck, kinderverzorgster me
vrouw R. Van Clapdorp, hoofd-ambulancier-autobestuurder A. Hellemans (gepensio
neerd) en hoofd-ambulancier-autobestuurder O. Verhulst kregen een medaille. De heer
Alf. Goethals, inmiddels gepensioneerd, werd ook in de bloemen gezet (Iv)
De vrees van de Volksunie voor een «zwakke uitspraak»
van de Vaste Kommissie voor Taaltoczicht is symptoma
tisch. De taalopstoot in Doel raakt een hoofdstuk uit de
taalwetgeving aan waarop zelfs de hoogste gerechtelijke
instantie, namelijk Het Hof van Kassatie, zich de tanden
stukbijt.
Een eerste probleem stelt zich rond de aard van de
werkzaamheden. Franstalige ondernemingen met bedrijfs-
zctel in Brussel of Wallonië hebben een bouwwerf in
Vlaanderen Volgens de wet van 1963 (gebruik van talen
in bestuurszaken) primeert de taal van de cxploïtatiezetcl
Bij geschillen moest de rechter in Vlaanderen herhaalde
malen beoordelen of een bouwwerf een explo'tatiezctcl
was. De beslissingen waren uiteenlopend.
Een Gents vrederechter oordeelde in 1966 van niet, maar
een jaar later beschouwde de Antwerpse arbeidsrechtbank
een werf wél als exploltatiezetel.
De klacht van de personeelsleden van de bouwwerf raakt
nog een gevoeliger plek in de Belgische taalwetgeving. Er
zou immers een tegenstrijdigheid bestaan tussen het
taaidekreet van 1973 en de taalwet van 1963, die nochtans
beide handelen over de regeling van taalzaken in het
bedrijfsleven. Het dekreet zegt dat Nederlands moet
gesproken worden door alle personen die personeel in het
Nederlands tewerkstellen. De wet van 1963 stelt dat dc
taal van het gebied waar de exploïtaticzcte! gevestigd is,
moet primeren. «Wat nu met een personeelslid tewerkge
steld in het Nederlands taalgebied maar waarvan het
bedrijf een zetel heeft in het Franstalig gebied?»
Die vraag, gesteld in een publikatie «Taalgebruik in het
bedrijfsleven», omvat het hele probleem in Doel. Dc
V.C.T. moet nu belissen, maar de vraag werd in 1979 al
voorgelegd aan de hoogste gerechtelijke instantie, het Hof
van Kassatie, en dat slaagde er niet in om een oplossing te
geven. «De wetgevende kamers moeten dit geschil rege
len», zo oordeelde Kassatie. Rechtsgeleerden formuleer
den enkele oplossingen maar definitief uitsluitsel brachten
ze niet. Dc uitspraak van de Vaste Kommissie voor
Taaltoczicht zal een nieuw element aan dc diskussie
toevoegen.
Bronnen. J. Cocquereaux: De vernederlandsing van hel
bedrijfslevenTaalgebruik in het bedrijfslevendoor I.
De Weerdt en Het laaide kreet in de praktijk- Alle
verschenen bij KI uw er- Antwerpen.
P.S.
van de taalwetten. Op 26 sep
tember doet ze een uitspraak
in deze zaak.
De Volksunie steunt de perso
neelsleden. Volgens de
Vlaamsnationalisten is er geen
twijfel mogelijk. De genoemde
bedrijven overtreden dc taal
wetten. Toch slaapt de partij
niet op beide oren. Door infor
mele kontakten met de V.C.T.
vernamen ze dat het wel eens
«een zwakke uispraak» kan
worden ten nadele van de kla
gende personeelsleden.
De Kommissie zou dc argu
mentatie van de franstalige on
dernemingen in overweging
nemen, volgens Nelly Maes.
De ondernemingen verdedigen
zich. De bouwwerven in Doel
vormen een specifieke situatie
De bouwopdracht is van tijde
lijke aard, de bedrijfszetel be
vindt zich in Brussel en het
leidinggevende personeel op
de werf is hooggespecialiseerd
en buitenlands.
Eigen Vlaamse mensen
De Vlaamsnationalistische
partij verwerpt deze argumen
ten. De V.U verwijst naar het
dekreet van 1973. Dat stelt dat
Nederlands moet gebruikt
worden «op de natuurlijke en
rechtspersonen die een cxplo
ïtatiezetcl in het Nederlandse
taalgebied hebben of die per
soneel in het Nederlands taal
gebied tewerkstellen», en «De
te gebruiken taal voor de so
ciale betrekkingen tussen de
werkgevers en de werknemes,
alsmede voor de wettelijke
voorgeschreven akten en be
scheiden is het Nederlands».
De klacht van 3 januari is trou
wens geen alleenstaand geval,
aldus Nelly Maes. In Doel be
staan de kernparkbouwwerven
al twintig jaar en personeelsle
den dienden al verscheidene
malen klachten in bij de
V.C.T. Vroegere uitspraken
veroordeelden telkens de in
breuken op de taalwetten, her
innert Nelly Maes zich.
Voorts vindt de V U. het god
geklaagd dat in Vlaanderen
hooggespecialiseerd maar bui
tenlands personeel werkt in
een streek die zo geteisterd
wordt door werkloosheid. Men
moet zich principieel verzetten
tegen de aanwezigheid van Ne
derlandsonkundig hooggespe
cialiseerd personeel in het ha-
venkomplex van Linkeroever,
meent de V.U.
Tenslotte wijzen de V.U. men
sen erop, dat dc omgekeerde
situatie niet bestaat. De taal
wetten leeft men wel na op dc
bouwwerven van het kernpari
in het Waalse Tihange.
Pressie uitoefenen
De V.UY. riep ook de hulp
van de vakorganisaties. «He
gaat immers om een inbrcu
op de arbeidswetgeving en
uiteindelijke beslissing ligt
handen van de arbeidsrecfa
bank». De Wase parlement»
ren van de andere partijen po
dc men ook aan om meer dn
uit te oefenen op het V.C.T,
«Tesamen kunnen dc Vlaam
nationalisten een grotere vui
maken tegen dc druk die i
bedrijven ongetwijfeld uitod
nen op de Kommissie», vt
klaarde Nelly Maes, «want
bestaat dc neiging bij
V.C.T. om dc argumenten v
dc ondernemingen au serie
te nemen».
Bovendien konstateerde
V.U. dat een vorige klacht
dc Kommissie over dc «ws
toestand» wel een onderzot
opleverde, maar sankties bl
ven uit cn de toestand ble
ongewijzigd. Men vreest d
de betrokken firma's een u
weg zullen vinden om aan
toepassing van het taaldckre
te ontsnappen.
Vi
- teder betrokkene gaat er
blijkbaar mede akkoord dat
aan de marathongemeen-
teraadzittingen iets moet
worden gedaan. Maar
wat?
De spreektijd beperken.
Het aantal tussenkomsten
beperken. Ermee stoppen
en de volgende dag te
19.30 u. voortdoen (zonder
zitpenning). Beginnen met
de interpellaties? Of met
de besloten vergadering?
Elk alternatief heeft duide
lijk voor- en nadelen.
De burgemeester zal de
zaak met de fraktievoorzit-
ters bespreken
Het dossier stadsher-
waardering rechteroever,
reeds 3 maal besproken,
zou op 16 oktober op de
gemeenteraad behandeld
worden.
- Namens de WAK zou
voorzitter Jan van der
Hulst van alle nog beschik
bare WAK-brochures aan
Deken De Smet hebben
geschonken.
- In het kader van de
BGJG wordt op de rechter
oever, op initiatief van se-
kretaresse Mw De Bruyn-
De Schepper Godelieve,
een bejaardenoppasdienst
georganiseerd. U hoort er
eerlang meer van.
- Zinspelend op KWS-ver-
harding, een momenteel in
zijnde verharding van we
gen veel toegepast door
openbare werken, noemde
Edgard Hooghuys in de
jongste gemeenteraadszit
ting schepen Anny De
Maght een KWS-schepen
zijnde een Kranig Wer
kende Schepen».
- Raadslid Van Mossevel-
de van zijn kant verheugde
zich er over dat diezelfde
schepen De Maght blijk
baar »de klepel wist
hangen».
Volgens ongekontro-
leerde berichten is er spra
ke van dat de Innouit de
Nieuwstraat zou verdwij
nen. Er zouden onderhan
delingen aan de gang zijn
met de BBL die zich daar
zou vestigen.
Vervolg van blz. 1
Bredestraat naar St.-Gillis-
Dendermonde bovengronds.
De kabine in de Bredestraat
zou echter dermate worden ge
bouwd dat zowel onder- als
bovengrondse aansluiting tot
de mogelijkheden behoorden.
Uit de verdere evolutie lichten
we enkele relevante punten.
Een minister van de Vlaamse
Gemeenschap (de burgemees
ter noemt geen namen maar
heeft ze voor zich liggen), stel
de in 1980 dat ondergrondse
aanleg niet haalbaar was we
gens ekologische en estheti
sche redenen. Op 15 mei 1984
t.g.v. een werkbezoek ging mi
lieugroep Raldes akkoord met
het wijzigen van het tracé tus
sen palen nrs 103 en 107 en aan
paal 115.
Wat betrett het alternatiet van
het aanleggen van de lijn van
150 kilovolt in het dijklichaam
van de te herkalibreren Den
der heeft de burgemeester vra
gen over de periode wanneer
dit zou gebeuren. Als het ge
beurt. Bij navraag bij onze
noorderburen liet men weten
dat in Nederland het aanleg
gen van de hoogspanningslijn
in een dijklichaam nooit moge
lijk zou zijn.
Wat betreft «Reptielenland»
zegt spreker dat het hier niet
om een milieuprobleem gaat
doch wel om een probleem van
onveiligheid. De burgemeester
had op de dag der zitting nog
telefonisch kontakt met de ge-
meentesekretaris van Chau-
mont-Gistoux die verklaarde
dat er nog niets afgesproken is
om de goede reden dat er nog
geen piloon staat... Verder is
er nog een merkelijk verschil,
zegt de burgemeester. Te
Chaumont-Gistoux werd de
bouwvergunning vernietigd
omdat ze genaamtekend was
door een gedelegeerd ambte
naar wat in dit geval niet wet
telijk is. Te Aalst werd ze
echter door de minister himself
genaamtekend. Wat betreft de
jurisprudentie stelt de burge
meester dat die er (nog) niet is
vermits er eerst twee uitspra
ken over die materie moeten
gedaan worden door Kassatie
en die zijn er niet. Bovendien
ging het in De Haan om een
privé-werk en te Aalst om een
van openbaar nut. Dat rech
ters niet altijd in dezelfde zin
oordelen vellen toont de erva
ring, zegt de burgemeester, die
erbij voegt dat over deze kwes
tie reeds heel wat onwaarhe
den werden gedebiteerd. Som
mige raadsleden zouden bo
vendien hun standpunten wij
zigen naargelang de politieke
konstellatie van het ogenblik.
De burgemeester stelt dan ook
voor te wachten tot de Raad
van State zijn arrest heeft
geveld.
Repliek Caudron
Jan Caudron zegt geen interes
se te hebben voor wat allerlei
ministers van divers'; pluima
ges al dan niet vertel'en. Even
min voor wat men in Neder
land vertelt. «We zijn hier in
Vlaanderen» zegt hi en kun
nen onze pot zelf ko .en.
Ook als de herl alibrering
(nog) niet zou kome i kan het
werk alleszins door ;aan. Bij
«Reptielenland» onthoudt
spreker alleszins dat een scha
devergoeding was toegestaan.
Baita aan het woord
Baita Dolores die zich 101%
met Jan Caudrons stellingen
vereenzelvigt heeft geen bood
schap aan veel van het aange
haalde. Belangrijk voor haar is
dat het gebied wordt bewaard
in de oorspronkelijke toe
stand. De bouw is alleszins
onwettig. De wegvergunning
en de verklaring van openbaar
nut slaan niet op het gewijzigd
tracé.
Hopeloos verouderd
Raadslid Anny Dierick vindt
het aanleggen in deze tijd van
bovengrondse hoogspannings
lijnen hopeloos verouderd.
Dat moet allemaal onder
gronds gebeuren is haar
mening.
Willy Van Mossevelde vraagt
zich af waarom men nu met
argumenten voor de pinne
komt. Men had dat allemaal
reeds de vorige keer kunnen
doen.
«Als het kollege niet in kortge
ding wil gaan, waarom vraagt
de stad dan geen inkorting van
de termijn van uitspraak bij de
Raad van State», vraagt in sub
sidiaire orde Jan Caudron.
Ook Edgard Hooghuys die zegt
dat de mentaliteit van het pu
bliek inzake leefmilieu de laat
ste jaren fel veranderd is
vraagt het inspannen van een
kortgeding.
Paul Stockman, lid van Raldes
en tot vóór zijn politiek man
daat zelfs bestuurslid ervan, is
verwonderd over de manier
waarop Raldes reageert. Over
andere materies was dit steeds
heel wat matiger. In het ver
leggen van het tracé ziet hij
geen graten. Tussen de beide
gebieden is er slechts onder
scheid op het papier. In werke
lijkheid is het daar allemaal
hetzelfde al komt de hoog
spanningslijn nu wel over drie
woningen. Stockman zegt dat
Raldes akkoord ging met de
verschuiving van püonen en
wijziging van het tracé. Hij
had vroeger een onderhoud
met de toenmalige schepen
van openbare werken Jan De
Neve die stelde dat voor wer
ken van openbaar nut er steeds
een oplossing te vinden is om
ze toch te realiseren.
Wachten
De burgemeester wil zich niet
uitspreken over de al dan niet
wettelijkheid van de hoog
spanningslijn. «Ik ben daartoe
niet bevoegd. En gij ook niet»,
zegt hij tot de leden. «Daar
voor bestaan er rechters».
Wel is het een feit dat wie deze
eindbeslissing wil aanvechten
ook de voorgaande deelbeslis-
singen moest hebben aange
vochten en dat is niet gebeurd
wat ook door de Raad van
State zal worden onderzocht.
Het kollege stelt dan ook voor
«te wachten op het arrest van
de Raad van State alvorens
eventueel verder procedures
aan te gaan».
Stemming
SP, VU, onafhankelijke Die
rick en CVP-raadslid Eddy
Coeckuyt stemmen voor het
instellen van een kortgeding.
De meerderheid min Coeckuyt
stemt tegen waarmede het
doek valt.
Of niet?
LH
Raldes trekt zich terug
Dadelijk na de gemeenteraadszitting van verleden dinsdag
gaf Raldes een mededeling aan de pers.
Vermits het stadsbestuur niet in kortgeding gaat, trekt
Raldes zich terug uit de land- en tuinbouw- en leefmilieu
tentoonstelling die op 22 dezer, vandaag start.
Het heeft voor Raldes geen zin om mee te werken aan een
initiatief dat het ekologisch imago van het stadsbestuur
moet dienen terwijl terzelfdertijd - als puntje bij paaltje
komt - datzelfde bestuur weigert tenvolle zijn verant
woordelijkheid te nemen en het Herdersems Denderland
opoffert aan de illegaliteit van de hoogspanningslijn.
Met andere woorden een initiatief van een bestuur dat
terzelfdertijd warm en koud blaast op ekologisch vlak
waarmede Raldes dan niet meewerkt.
Als alternatief wil Raldes op de «Kattekermis» van
zaterdag 29 september een initiatief nemen in de buurt van
«De Gele Limonade» waar het Raldes-persarchief geves
tigd is.
«Het Denderland is ons heilig: stad Aalst moet in kortgeding; geen hoogspanning boven
ons hoofd». Met deze slogans roept Raldes, de Regionale Aktiegroep Leefmilieu Dender
en Schelde de bewoners van de stad Aalst op om te protesteren tegen de aanleg van een
hoogspanningslijn 150kw Aalst-Dendermonde, waarvan de werken tussen, haaktjes
gezegd ondertussen al flink zijn opgeschoten. Raldes wil dat de Aalsterse gemeenteraad
tegen deze plannen een kortgeding aanspant. Volgens Raldes bezit de stad Aalst de
nodige troefkaarten om dit kortgeding ook te winnen en zodoende een einde te stellen aan
de schending van het milieu.
Raldes baseert zich op enke
le uitspraken van het Hof van
Beroep waarbij gelijkaardige
werken werden stilgelegd in
afwachting dat de Raad van
State een beslissing zou geno
men hebben. Een andere uit
spraak van het Hof van Beroep
te Gent zegt dat geen schade
vergoeding kan worden toege
kend voor de stillegging van
werken. Dat maakt Raldes in
zijn houding nog sterker. De
leefmilieugroep zegt trouwens
in zijn brief aan de gemeente
raadsleden en de pers dat
Aalst in alle opzichten de be
trokken partij is en dus een
kortgeding kan inspannen.
Men brengt in deze brief
ook de geschiedenis van het
Brugse reptielenland ter spra-
'aarbij de burgemeester
de opdracht gaf
het gebouw te verzegelen na
de weigering van de uitbatings
vergunning door de Bestendi
ge Deputatie. Ook hier werd
de eis tot schadevergoeding
voor die periode van de hand
gewezen. In Aalst is er geen
sprake van verzegelen, of
schoon er van de drie noodza
kelijke vergunningen twee niet
werden afgeleverd.
Het in kortgeding gaan, al
dus Raldes in de brief, zou om
meerdere redenen kunnen ge
beuren: niet alleen omwille
van het feit dat men naar de
Raad van State is getrokken
wegens schending van het ge
westplan, maar ook wegens
het ontbreken van een wegver
gunning en een verklaring van
openbaar nut voor het gewij
zigd tracé ter hoogte van de
brug te Herdersem-Gijzegem.
«Van groot belang is de nood
zaak dat de stad eist dat aan
het vonnis in kortgeding de
dwangsom wordt gekoppeld
(bv. 100.000 fr. per dag dat
Gecoli het vonnis niet uit
voert). Deze dwangsom komt
dan ten voordele van de stads
kas. Wordt deze dwangsom
niet opgelegd, dan is de kans
reëel dat men gewoon voort
gaat met de werken en zou de
burgemeester met deze bewe
ring nog kunnen gelijk krij
gen,» aldus de brief van Raldes
waarin verder nog gezegd
wordt dat men hoopt dat de
hele zaak tijdens de gemeente
raad zou ter sprake gebracht
worden en dat de politieke
partijen hun verantwoorde
lijkheid zouden opnemen.
Aan de inwoners
van Herdersem
Raldes heeft over dit alles
ook een brief gestuurd naar
alle inwoners van Herdersem.
De brief draagt als titel «Laat
stadsbestuur aanslag op uniek
landschap begaan?» en daarin
wordt gesteld dat de gemeen
teraad van de stad Aalst een
laatste kans krijgt. In de brief
wordt de geschiedenis terug
opgeroepen. Er wordt ook die
per ingegaan op de vraag:
«Waarom geen bovengrondse
lijn?» Raldes zegt dat de lijn
niet voorkomt op het gewest
plan en dat de bouwvergun
ning die gemeenschapsminister
Akkermans heeft afgeleverd
onwettig is. Bovendien is er
een alternatief: de onder
grondse aanleg in het ooster-
dijklichaam van de eerlang te
herkalibreren Dender». Ral
des zegt dat de meerkosten
voor de verbruiker te verwaar
lozen zijn en dat het grote
voordeel is dat het Denderland
intakt blijft. Raldes, zo staat
verder in de brief, is op 10
augustus naar de Raad van
State getrokken om de nietig
verklaring te bekomen van de
bouwvergunning. Op 28 au
gustus heeft ook de gemeente
raad dat gedaan, evenwel op
vraag van Raldes. De meer
derheidspartijen wilden echter
niet dat de werken daadwerke
lijk werden stilgelegd via een
kortgeding. Raldes zet trou
wens uiteen waarom dat kort
geding noodzakelijk is en hoe
het komt dat de stad niet aan
sprakelijk kan gesteld worden
voor een schadevergoeding.
In de brief komt men tot het
besluit dat de gemeenteraad
nog nooit voorheen zo een gro
te invloed heeft kunnen uitoe
fenen en moet beslissen of de
hoogspanningslijn er komt of
niet.
Onder het motto «Uw steun
is onontbeerlijk: de werken
moeten worden stilgelegd. Het
Denderland is ons heilig»
roept Raldes de inwoners van
Herdersem op mee te doen
met de aktie «geen hoogspan
ning boven ons hoofd» door
een raamaffiche goed zicht
baar aan te brengen.
Raldes praatte met Leed se
gezagsdragers
Raldes zit niet stil en ging
ook nog praten met het sche
penkollege van Lede over de
milieuprioriteitennota 1984.
De Raldesvertegenwoordigers
hadden nogal wat op- en aan
merkingen op de nota van het
schepencollege, die zeven pun
ten bevat. Tijdens een gesprek
werden de bevindingen van
Raldes aanhoord en be
sproken.
Wat de herwinning van
grondstoffen en de belas
tingsverlaging betreft, stelt
Raldes dat door het invoeren
van een DAC leefmilieupro-
jekt het herwinnen van grond
stoffen te Lede rekening hou
dend met de financiële weer
slag en het inzetten van het
nodige personeel, systematisch
wordt aangepakt. Naast de
glas- en papierophalingen
komt er nog een ophalen van
kwikbatterijen en van afvalolie
bij. Raldes vindt het wel een
beetje spijtig dat het schepen
college er niet van overtuigd is
dat er een tekort zou zijn aan
groenvoorzieningen. Volgens
Raldes moet een beplantings
verordening als een beleidsin
strument worden gezien, waar
bij belangrijke beplantingswij
zigingen onder kontrole kun
nen worden gehouden. Wat <k
regeling van de weekendver}
blijven betreft, zal het scl
penkollege naargelang de
tuatie oordelen. Voor Rali
blijft prioritair dat het gewest]
plan wordt toegepast. Wat h<
struktuurplan aangaat hei
Raldes een overzicht gegei
van de punten die zeker s
bod zouden moeten komen
een verdere uitwerking. D<
tussen vindt men terug: de?
grootte van de land-
tuinbouwbedrijven, de samei
hang tussen de verschiller
kernen van de deelgemeenti
de opvolging van het groenl
leid, de biologische invloedi
de inventaris van dc op
ruimten en het woonbestam
Voor de samenstelling van de
stuurgroep zal Raldes ge
vraagd worden een afgevaar
digde met zijn plaatsvervanger!
aan te duiden, wat inmidi'
ook reeds is gebeurd.