Interkommunales willen blijven
optreden als soepelwerkend verlengd lokaal bestuur
25 jaar streekontwikkeling in Vlaanderen
48 - 17.1.1985 - De Voorpost
Twaalf mterkommunales die zich bewegen op het vlak van de streekontwikkeling bestaan 25 jaar. Het moment om van die opdrachten zal
terug te blikken op het verleden en uit te kyken naar wat de toekomst te bieden heeft. Een en ander werd beschreven in sterk afhangen van de wiize
hïHrheUrtlllt»°C^Jire jaar streekontwikkeling in Vlaanderen door interkommunale samenwerking». Uit deze waarop in de toekomst aan
H t h fi?"i""""i f°rm"le van de Interkommunale samenwerking op het plaatselgk niveau zeer goed het lokaal en intermediair
betekent nog lang met zo komt men tot het besluit in de brochure, dat er geen verbeteringen kunnen bestuurs- en beleidsniveau
ZZtJL17JVOrT Va" san,en"crk™S- wijst erop dat in het buitenland de samenwerkingsvorm nog konkreet gestalte en in-
meer toeDassinnen hehhen opkrpopn ttimcnunrLnnc>orm,m >Ho nni. „1jj
houd zal gegeven worden.
In Oost-Vlaanderen
meer toepassingen hebben gekregen, samenwerkingsvormen die bovendien ook soepel en doeltreffend zyn!
Onstaan en groei van de interk0mtnunales trokken. Verder is er de zorg die men niet kan los-
ben interkommunale ca. vn«r - b
menwerking is in Vlaande- wordt wat de publieke ven-
ren geen nieuw verschijn- noten betreft telkens aan-
sel. Er bestonden reeds gepast in funktie van de
voor de eerste wereldoor- gemeenteraadsverkiezin-
log samenwerkingsverban- gen en/of provincieraads
den die de enge grenzen verkiezingen,
van de gemeenten overtrof
fen. Drie motieven lagen ^oe werken ze?
aan de basis op de oprich- Heeft men uiteenlopende
ting van de interkommuna- soorten van interkommu-
les zoals wij die nu kennen, nales, belangrijk is ook dat
Op de eerste plaats was er ze werken. Vraag is dan
op het einde van de jaren ook: wat doen deze inter-
'50 in geheel Vlaanderen kommunales eigenlijk? Ze
een nood aanwezig om een maken zich verdienstelijk
industrializatieproces op op uiteenlopende terreinen
streekontwikkeling milieuzorg waaronder de koppelen van de algemene
at Hf» nnhlif»lf<» v»n_ t- -
huisvuilophaling en -ver- ruimere problematiek, aan
werking behoort, de water- lokale werkgelegenheïdsi-
zuivering, er is het toerisme nitiatieven. Bij dat alles zal
en de rekreatie en er is de de rol van de lokale bestu-
begeleiding van de regiona- ren van beslissende aard
le en gemeentelijke uit- zijn. Dat wil zeggen dat de
bouw. In Vlaanderen bereidheid van zowel de
wordt bijvoorbeeld het nationale als de regionale
huisvuil van 246 gemeenten overheid om aan het begrip
(78,5% van het totaal) van de gemeentelijke auto
door. 23 interkommunales nomie, zowel op het inhou-
verwerkt. Niet te vergeten delijk als op het financieel
is de socio-kulturele sektor vlak verder konkreet ge-
waarbinnen een aantal in- stalte en inhoud te geven
In de provincie Oost-
Vlaanderen telt men vier
interkommunales die zich
toeleggen op de streekont
wikkeling: Veneco of de
Interkommunale Vereni
ging voor Ruimtelijke Or
dening, Ekonomisch Ex
pansie en Rekonversie van
het gewest Gent, Land van
Waas, DDS of de Inter
kommunale Vereniging
voor de Sociale en Ekono-
mische Ontwikkeling van
het arrondissement Den-
iffSTtivT hT !?pi.taal be!an8~ ual dermo"dl' ,?ender' Pur" Dendermonde. De ontwikkeling en de ontsluiting van de eigen regio, dat was de
!a"g„!f ubr.en?!"_™et ?!arSanA.,hu?.. °Fdraf1ï ben weten te ontwikkelen. XkommünateT ™,«r tokoltunU^ÏÏnd egem mma's
Werkpn aan Hp jnpknmct streekontwikkeling zal ook van Aalst. den. Van deze gronden
bepaald worden in de mate De Interkommunale Land werd 72 ha verkocht en ligt
Dat allemaal wat het verle- en voor zover dat de ge- van Waas werd opgericht er nog 29 ha beschikbaar,
den betreft. Maar men meentebesturen vanuit een op 26 juni 1968 en had als Er vestigden zich op deze
welbegrepen drang naar initiatie doelstelling de in-
autonomie van de eigen lo- dustrializering. Bij Land
oog op het scheppen van en het doel dat ze zich
meer werkgelegenheid, hebben gesteld. Men zou
Ook toen was Vlaanderen kunnen stellen dat de 12
geteisterd door het spook interkommunales in Vlaan-
van de werkloosheid. Op deren samen 6.000 ha in
de tweede plaats stimuleer- dustriegrond rijp hebben
de de nationale overheid in gemaakt, waarvan onder-
het kader van haar nieuw tussen ook twee derden
regionaal-ekonomisch be- werd verkocht aan in totaal
leid de groeiende belang- 2.270 bedrijven. Lang niet terkommunalër voor" de
stelling van de lokale en mis dus. Zo hebben de in- streekontwikkeling over
regionale beleidsverant- terkommunales voor
woordelijken voor een ei- streekontwikkeling een
gen aanpak van de streek- vooraanstaande rol ge-
problemen en op de derde speeld in de totstandko-
plaats ontstond er een ming van liefst 64.000
groeiend bewustzijn dat werkplaatsen. Zeven inter-
weinig gemeenten afzon- kommunales hebben hun
moet aan de toekomst den
ken en nu al plannen wat
men over afzienbare tijd
zou kunnen nodig hebben.
Ervan uitgaande dat de in-
derlijk en op eigen kracht
in staat zouden zijn doel
treffende initiatieven en
realizaties te ontwikkelen
met het oog op een ekono-
mische expantie.
De idee tot het kreeëren
van interkommunales werd
nog meer gevoed toen de
gemeenten er de opdracht
bijkregen de ruimtelijke
ordening gestalte te geven.
Vooral dan in een ruimer
streekverband.
Met twaalf
Zoals de Europese Ge
meenschap dus. Vlaande
ren telt twaalf interkommu
nales voor streekontwikke
ling. Zij omvatten als wer
kingsgebied haast het hele
Vlaamse gewest. Die
twaalf interkommunales
voor streekontwikkeling
beslaan 277 gemeenten of
89,6% van het totaal aantal
Vlaamse gemeenten. Ze
kale bestuurslaag zelf blij
ven geloven dat er een toe
komst is voor de door hen
opgerichte en bestuurde in
stellingen.
helaas slechts beperkte fi-
nanciële middelen beschik- Samenvattiiig Niklaas als werkterrein. De
ken, is men voor de inves- De interkommunales voor interkommunale investeer-
teringen in hoofdzaak aan- streekontwikkeling worden de 189.403.206 fr. voor de
gewezen op leningen en gekonfronteerd met de be-
kredietopnemingen onder perking van hun opdrach-
de waarborg van hun ven- ten en bevoegdheden als
industrieterreinen 54 be
drijven die 1.856 werk
plaatsen opleverden. DDS
besteedde verder ook 37
miljoen fr. aan de prefinan
ciering van bedrijfsgebou
wen en uitrusting. Wat het
arrondissement Sint- .sociaal grondbeleid en de
huisvesting betreft, inves
teerde DDS 213.358.167 fr.
aan de aankoop van bouw
gronden. Dat was goed
voor 1.128 verkochte ka
vels en 32 die nog beschik
baar zijn. Men realizeerde
van Waas zijn acht ge
meenten aangesloten en de
interkommunale dekt een
bevolkingsaantal van
220.594 personen en omvat
het
vinden we terug: indus
trieel grondbeleid, sociaal
grondbeleid, ruimtelijke
ordening, afvalverwerking,
waterzuivering en rekreatie
en toerisme. Bij DDS wer
ken 20 personeelsleden.
De interkommunale Land
van Aalst dan. Hier werken
10 personeelsleden en de
arrondissement Aalst slo
ten er zich bij aan.
De interkommunale inves
teerde voor een bedrag van
154.178.629 fr. in de aan
koop van industriegronden
wat een verkochte opper
vlakte van 113 ha oplever
de, zodat er nog 51 ha be
schikbaar blijft. Het aantal
interkommunale is aktief bedrijven dat zich op deze
op het vlak van het sociaal industriegronden vestigde
Berlare. Het Donkmeer biedt heel wat toeristische mogelijkheden (arch.).
aankoop van industrieweg,
verkocht 91 ha en heeft nog
29 ha. industriegrond be
schikbaar. Op die gronden
vestigden zich 80 bedrijven
die goed zijn voor 1.930
arbeidsplaatsen, men kocht
voor 100.599.813 fr. bouw
gronden aan, waarvan 152
kavels werden verkocht en
er nog 22 beschikbaar zijn.
De interkommunale Land
van Waas is aktief op ver
schillende vlakken: indus
trieel grondbeleid, sociaal
grondbeleid, ruimtelijke
ordening, technische
dienstverlening, waterzui
vering, studiediensten. De
interkommunale zelf stelt
13 personeelsleden te
werk.
DDS werd opgericht op 25
april 1970 en had als eerste
doelstelling de industriali-
zatie en het sociaal grond
beleid. Negen gemeenten
sloten zich bij deze inter
kommunale aan, wat neer
komt op een totaal van
173.046 inwoners. Men be-
bedraagt 71 en die stellen
3.633 personeelsleden
werk. Daarnaast werd
82.018.000 fr. geïnvesteerd
in de prefinanciering van
en industrieel grondbeleid
de afvalverwerking, de wa
terzuivering, toerisme en
rekreatie en stelt ook stu
diediensten ter beschik
king. Ze werd opgericht op bedrijfsgebouwen en uit-
19 maart 1962 en had als rusting. Voor de aankoop
in totaal de bouw van 310 eerste doelstelling de in- van sociale bouwgronden
woningen en investeerde dustrializatie en het sociaal trok men een som van
604 miljoen fr. in de reali- grondbeleid. Tien gemeen- 55.891.749 fr. uit. Goed
zatie van woningen. Op het ten met een bevolking van voor 341 kavels waarvan er
aktiviteitenlijstje van DDS 263.813 zielen of het hele nog 7 onverkocht zijn.
volking. Daaruit kan men
besluiten dat ze van kapi
taal belang zijn.
Men zou deze interkommu-
koop van industriegron-
DendermondeEen van de opdrachten van DDS; het bouwen van sociale woningen
(arch.).
- bijdrage geleverd in de fi- noten. Dat brengt natuur- gevolg van een steeds gro-
vertegenwoordigen ook nanciering van nieuwe be- lijk intresten met zich. Dat tere centralizatietendens strijkt de oppervlakte van
83,1% van de Vlaamse be- drijfsgebouwen. Ook dat is schept problemen bij heel die kan worden waargeno- het arrondissement Den
van belang. Een andere wat interkommunales met men bij de hogere over- dermonde als werkterrein,
taak van vele interkommu- betrekking tot de verdere heid. In een recent verle- DDS investeerde
nales is de woningbouw, financiering van de nog den werden op domeinen 68.000.000 fr. in de aan-
- Samen hebben deze inter- aanwezige grondreserves, die in wezen de gemeen-
naies kunnen opdelen in kommunales 18.775 bouw- De globale schuld van de telijke bevoegdheidssfeer
verschillende kategorieen. kavels gerealizeerd, waar- interkommunales voor de toebehoorden en waarop
fcr zijn enerzijds de nutsin- van er 16.433 werden ver- streekontwikkeling be- de interkommunales voor I ohholio IADE Sn aSSIama
terkommunales die meestal kocht. Het totaal geïnves- draagt voor de sektor in- streekontwikkeling aktief LvüDCltC I «fOw lil GIJIGlS
tecnniscn gericht zijn en teer(j bedrag beloopt 6 mil- dustrieel grondbeleid 3 mil- waren, nieuwe overheidsin-
een maatschappelijk doel jard 995 miljoen voor wat jard 412 miljoen en voor de stellingen opgericht. Om in Burgerlijke stand
nebben zoals de distributie de aankoop van de gronden sektor bouwgronden 2 mil- de toekomst meer duide- Aantal uit<ren>iw<» 1 a
van elektriciteit, gas of wa- hetreft en 3 miliard 433 iarH 473 milfopn p„»nmin liilrhpiH tp Wiiopn nmtroni Aantal u'tgereikte identiteitskaarten. 1065, aantal ten huize Aantal aanvragen ingediend tijdens het jaar 1985 tot en mei
ter en anderzijds de inter- miljard 433 jard 473 mil oen. Evenmin lijkheid te krijgen omtrent opgesloten krankzinnigen: 7, aantal krankzinnigen opgesloten in oktober 1985
kommunales voor «rik J°en T de u"™s" een Peulschl1' Stemmen de- de bevoegdheden inzake gestichten: 5, aantal grafkoncessies toegekend in 1984: 59, - rustpensioenen werknemers: 125
nëiun'Vkèlini Xrin tlng Va" de bouw8r°nden ze cijfers tot nadenken en regionale taakbehartlging, aantal kiezers voor de wetgevende kamers: 13.317, aantal rustpensioenen zelfstandigen: 50
waarin men aangaat. Vijf interkommu- tot bezinning, ze mogen wordt door de interkom- ingeschrevenen op de lijst der gezworenen voor het assisenhof: gewaarborgd inkomen: 18
niimere maatschappelijke najes hebben zich verdien- geen rem zijn op de verde- munales voor streekont- 60
ih h na^tree en stelijk gemaakt op het vlak re werking. Ook in de toe- wikkeling voorgesteld dat Militie
wil bijdragen tot de sociaal- van <je huisvestingssektor komst moeten de inter- de overheid zich zou bera- jn akt;™,» aq
ekonomische ontwikkeling door samen 739 woningen kommunales voor streek- den over de vraag op welke uitstellen-221 vriilatinsen- 2S vnSn^u toef^tane
van de eigen streek. Men en 72 appartementen te ontwikkeling hun aktivitei- wijze in de toekomst be- vnJla,m®en- 25- vrijstellingen: 11, verzakingen:
zou ook indelingen kunnen bouwen. Goed voor een in- ten verder zetten. Niet al- paalde materies en op
maken volgens de gemeng- vestering van 1 miljard 250 leen de bestaande aktivitei- drachten die in een ruimer Werk,ozen
de en de zuivere interkom- miljoen. Cijfers om stil bij ten, men moet ook uitkij- dan louter gemeentelijk Aantal uitkeringsgerechtigde volledige werklozen gekontroleerd Nieuwe rijbewijzen: originelen: 198, duplikaten 65; verhoging,
munaies. Maar tot welke te blijven. ken naar nieuwe mogelijk- verband dienen behartigd fljdensde™aand oktober: 292 mannen (Lebbeke: 217, Dender- van kategorie: 36
kategone de interkommu- yan de 12 Vlaamse inter- heden en kansen. Men te worden, aan de inter- 33)en 374 vrouwen (Lebbeke: 200, Dcnderbel-
nale ook behoort, basis- kommunales treden er ook' denkt in dit verband aan kommunales voor streek- nèndèrhén^R gestelden: 60 mannen (Lebbeke 49,
principe is dat ze een de- 7 op ajs urbanist voor de een nieuwe dimensie in het ontwikkeling kunnen wor- belle 2; Wieze'l) vrouwen (Lebbeke 16; Dender-
mokratisch karakter moet aangesloten gemeenten. In woonbeleid, meer bepaald den toegewezen, met het
hebben. De samenstelling totaal zijn bij deze aktivi- aan de stads- en dorpsher
1 nf»ctniircnrr*on#»n 1
overlevingspensioen werknemers: 23
overlevingspensioen zelfstandigen: 12
Leurkaarten
Aantal leurkaarten: 16
Aantal aanvragen tot wijziging van een leurkaart: 4
van de bestuursorganen teiten 137 gemeenten be- waardering, aan de milieu-
Aantal voorlopige rijbewijzen: 122, aantal scholingsbewijzen: 21
Openbare biblioteken
Gemeentelijke openbare biblioteek
totaal aantal boeken: 117830
totaal aantal uitleningen: 33.730
oog op het veilig stellen van Brandweer UI„UU116V1,
de lokale autonomie. Op Personeel brandweerkorps: luitenant-kommandant Marc Van totaa' aanta' bezoekers: 12.604
basis van hun efficiente den Broeck; onderluitenant-geneesheer Karei Badisco 2 onder totaal aantal leden: 1385
werking in het verleden, luitenants, 8 onderofficieren, 5 korporaals en 24 manschappen Uit'eenpost Denderbelle
hun ruime ervaring inzake Aantal interventies: 79, autobrand: 1: schouwbrand; 6 kelders totaal aantal b?eke.n: 5869
regionale taakbehartiging ve(drinking: 3, Hulp bij ongevallen: 5, antenne totaal aantal uitleningen: 3271
en in funktie van het nood- afbreken- 8, huisbranden: 6, uitroeien van wespen: 23, vullen
zakelijk behoud en verste- drSëiSen- 3wateroverlast (overstroming): 6, leggen van
viging van de lokale be- gen'
stuurslaag dient alles in het
werk gesteld opdat de in- Dienst 900
terkommunales voor Verkeersongevallen: 103, ziekenvervoer: 430, nutteloze ritten:
streekontwikkeling niet al- totaa' aantal oproepen: 556, aantal personen vervoerd met totaal aantal boeken: 3500
leen hun huidige bevoegd- "mhulancewagen- 566
heden en opdrachten zou
den kunnen behouden, Zwembad
maar zelfs zouden kunnen Periode januari - oktober 1984: 109.962 bezoekers (41.245
uitbreiden. scholen 62.717 individuele). Periode januari-oktober 1985:
De bezorgdheid om in de 86 331 bezoekers (34.486 scholen 51.845 individuelen.
toekomst zoals in het verle
den op te treden als soepel-
werkend verlengd lokaal Sinds enkele maanden is de mogelijk maken,
bestuur voor opdrachten dubbele winstmarkt in België
die de individuele gemeen- 'n opspraak. De Generale Het weekend van 17 tot 19
u..„ f.
totaal aantal bezoekers: 1408
totaal aantal leden: 200
Openbare biblioteek «Voor Allen» Minnestraat
totaal aantal boeken: 5043
totaal aantal uitleningen: 1407
totaal aantal lezers: 68
Vrije Openbare biblioteek St. Salvator, Wieze
toTaal aantal uitleningen: 1402
totaal aantal lezers: 212
Openbare Centrumbiblioteek; Leo Duboisstraat
totaal aantal boeken: 20.369
totaal aantal uitleningen: 25.113
totaal aantal lezers: 811.
gen worden in de «Orde van de houd.
Side-car».
In hetzelfde januari-
leest men ook een
massa informatie over reizen
Dendermonde. Ook het toerisme behoorde tot het aktieterrein van de streekinterkommu-
nale (arch.).
telijke schaal overstijgen, is ®ank beel* daaraan een studie januari wordt door «Motortoe- Test-Aankoop heeft onder- en waar men de beste voor-
alleszins aanwezig bij de 8ew0d. De studie konkludeert risme Oostende» voorbehou- zocht welke de auto's de min- waarden kan vinden. Test
bestuurders en bit het Der- u. 7® h"ld,lge toestand v™ de den aan de zijspankombinatie. ste defekten vertonen. Daar- Aankoop is verkrijgbaar op
soneel van de interkommu beJabngsbalans °P voorwaarde Het is de twaalfde uitgave van «oe heeft men de verschillende het adres Hollandstraat 13 tf
„T; u h J duurzaam is, een af- een internationale samen- types van wagens onderge- 1060 Bi
naies voor streekontwikke- schaffing van het systeem van komst, waarop ook heuse rid- bracht in uiteenlopende reek- 537.42.65.
ling. Maar het wellukken de dubbele deviezenmarkt zou ders van de baan zullen gesla- sen, naargelang de cylinderin-