51
Wetsvoorstel tot bevordering van het bouwen van
nieuwe woningen door tijdelijke kwijtschelding
van de grondbelasting
DönJéïtïag
'Juli 1924
VERSLAG namens de EVIiddenafdleeling
uitgebracht door den heer BLAVIER
vervolg.
Een huldeblijk
Na de Ramp op de Noordzee
1:<foo:
Een koene Daad
IK DEN KRATER YAK EEN
VUURBERG.
Sovjetische barbaren
De ex-keizer niei op reis
De eonferentie te Lorrie?»
*-"ï
XXX® JAARGANG NUMMER 176
Kerkstraat, 9 en 21, Aai.st. Tel. 114 DAGBLAD 10 CENTIEMEN WEKELIJKS 0.60 Uitgever: J. Vaw Nüffel-De Gendt
Publiciteit buiten het Arr. AAL.ST i: Agentschap Havas, Adolf Moxlaan, 13, te Brussel. Place de la Bourse, 8, Parijs, Bream's Buildings, 6, Lon dres E, C, 4,
H. Ignatius van L.
jZon op 4,25 Zon af 7,301
Ni«uwe Maan den 31
'Doeltreffendheid van den maatregel.
De aanmoediging tot liet 'bouwen en
de doeltreffendheid daarvan "bestaan
in het feit, dat de aanmoediging tot
al de bouwers igaat en vooral beroep,
doet op eene redkis personen wier me-
dew-enting jcvnontbeerUjk is om voor
goed teen einde te stellen aan de crisis:
de aannemers, namelijk, de bezitters
van kapitalen en de industrieelen dip
hunne kapitalen niet meer beleggen
in huizen om te verhuren: de fiscale
vrijstelling wordt verleend wegens den
aard dor woning en niet jegens den
pieifeojoailijlken finaneieelen i^eisjtand
van den bouwer.
Hier rijzen onmiddelijk twee be:
zwanen van volstrekt strijdigen aariL
De eenen zeggen: «'t Is eene aanmoe
diging voor 'het speculeeren in gebou
wen» Wil men aan de belegging der
'kaplitalen in nieifwe gebouwen dezen
naam (geven, dan ware het een heilza
me speculatie voor de gemeenschap,
vermits het gebrek aan speculatie de
woningsorisis onderhoudt.
Elk nieuw huis is immers eene
vermindering van den woningno'od
alsmede .van Iden last door den Staat
op rich genomen in den strijd tegen
de crisis. De Toelichting zegt trouwens
dat, zoo de aannemers en industriee
len opnieuw hunne kapitalen aan den
woningbouw besteedden ten behoeve
van de weinig bemiddelde standen, zij
eene sociale tzending van eersten rang
zouden vervullen.
Het tweede bezwaar dat overi
gens het geschikte antwoord is aan het
eerste luidt, dat het beleggen van
kapitalen in den woningbouw, wegens
de groote duurte, eene zoo gewaagde,
ja zoo slechte verrichting is, dat de
voorgestelde aanmoediging <ftls on
doeltreffend moet worden beschouwd
in zake aansporing der ondernemers.
In het. verslag door het- Departe
ment van Financiën uitgebracht tref
fen wij de volgende berekening aan
De werkmanswoningen of de ion-
aanzienlijke .burgershuizen - kunnen
thans op 20,000 tot 40.000 frank ko-
ttnen te staan. De huur or van schom
melt tusadhen 1,000 cn 2,000 frank.
Daar een zesde van de huur wordt af-
getitoikkea om het kadastraal inkomen
te bepalen, zou dit laalslo in de iboven-
gentellde onderstelling schommelen
tuisodhen 830 en 1,600 f ra nik. De vrij
stelling (een tiende) zou dus beloopen
S3 frank >c<p 186 frank 's jaars, hetzij
7 tot 14 frank per maand. .'Zal dit ge
ringe voordeel de bouwspecu ieerdera
aansporen? Ik denk het niet. Dat be-
leekent de onzekerheid in zake vesti
ging do frankwaarde alsimede in
zake wijziging der huishuurwet die de
voornaamste hinder is voor den wo
ningbouw.
Zij die te hunnen behoeve bou
wen, hebben trouwens vel aanzienlij
ker voordoelenzij bekomen inder
daad premden van 2,000 tot 3,000
frank en die verhoogen naar mate de
gazinslast verhoogt.»
Gewis zouden zij, die voor hun
eigen gebruik bouwen en wegens hun
persoonlijken toestand de premie kun
nen aanvragen, ongelijk hebben zich
■met dn fiscale vrijstelling tevreden te
houden. Doch de door den heer Tfb-
bar.t voorgestelde aanmoediging geldt
insgelijks lien die ontmoedigd worden
door de vormvereischteiwegens do
premie opgelegd, en insgelijks hen
die aan do opgelegde eisohen willen
ontsnappen; vooral geldt de aanmoe
diging eene andere categorie bouwers-,
de middenstanders die een huis willen
bouwen waarvan de waarde het maxi
mum, door het wetsontwerp voorzien,
nabij zal komen, alsmede en inzonder
heid de ondernemers en de industriee
len die reeksen huizen zouden willen
bouwen op beschikbare gronden. Voor
deze laatsten kan de jaarlijkse!» vrij
stelling volgens het getal gebouwde
huizen komen te staan op tien. twintig
maal 85 a 166 frank cn zelfs 250 fr.
dit is een niet te vorwaarlöozen voor
deel waarbij nog voor de industriee
len de verzekering komt, zich ter plaat
se de vereisdbte werklieden* te veri
schaffen.
"Wij kunnen daaraan toevoegen, dat
dieze categorieën bouwers, die over de
kapitalen beschikken, in staat zijn (het
voordeel van de fiskale vrijstelling
zelf -met overdracht op de voorgaande
jaren, naai- waajridje te schatten de
werklieden en de geringe landbouwers
zullen steeds beter gediend rijn met de
vaste premie, waardoor zij onmiddelijk
de Vereisehte geldelijke hulp bekomen
om 'hunnen houw aan te vangen pf te
voltooien.
Overigens, om de doeltreffendheid
van den maatregel le verscherpen,
heeft uwe Middenafdeeling, met 5
stemmen tegen 1, haar verlangen uit
gedrukt, dat naar het voorbeeld der
Franscihe wet, de fiskalo vrijstelling
van tien op vijftien jaren wordt ge
bracht, waardoor het eerste gedeelte
van het tweede door de Midden-afdee-
ling voorgestelde amendement wordt
gebillijkt.
Uwe Middenafdeeling is van gevoe
len dat do fiskale vrijstelling, zelfs Op
vijftien jaren gcJbracht, voel minder
risico oplevert dan de maatregel in de
voorstellen van 'het Ministerie van Fi
nanciën vervat
Verlangt men de private bouwnij
verheid te begunstigendan ware het
■wellicht wenschelijk ten "gunste der
nieuwe bouwers een minimum-inko
men gedurende de eerste tien jaren 1e
waaiborgen. Met andere woorden Ie
mand zou huizen hebben doen bouwen,
Om te verhuren, ter waarde (van 20
duizend frank ieder, hetzij togen 6 t.h.
een bruto-inkomen van J .200 frank en
een zuiver inkomen van 1.000 frank.
Moest binnen oen tijdsverloop van zes
jaren het zuivéfc inkomen op 800 frank
vallen, dan zou de Staat eene jaarlijk-
sche toelage van 200 frank gedurende
vier jaar verleenen. Onmiddelijk zou
er dus geen offer te brengen zijn Of
liever wellicht nooit, vermits men ze
ker is, in alle geval, een normalen in
terest van zijn kapitaal te hebbendit
zou de speculeerder aansporen liever to.
bouwen dap zijn -geld te plaatsen in
twijfelachtige heleg'gingen
Uwe Middenafdeeling meent dat het
Parlement nooit dezen weg zal inslaan,
wegens den verpletterenden last welke
eensdaags uit dergelijkcn maatregel
voor den Staat kan voortvloeien, las'l
welke des te'minder te billijken is,
daar eene vermindering van inkomsten
voor de eigenaars van vaste goederen
zou overeenkomen mot eene waardever-
hooging van den frank cn eene ver-
hPoging van koopkracht. Bovendien
'zuilcn- wij niet sproken Van de (ge
schillen welke uit dien toestand kun
nen oprijzen.
MAXIMUM K AD ASTRA AL
INKOMEN.
Uwe Middenafdeeling heeft insge
lijks onderzocht, of de voorgestelde
tekst niet diende te worden gewijzigd
in zooverre dat doze rekening houdt
met het verschil van den bouw- en der
huurprijzen in de aanzienlijke cn .on
aanzienlijke gemeenten.
Zij is van gevoelen, dat het heter is
de rangschikking per getal inwoners
niet in te voeren, hetgeen niet enkel de
toepassing der wet ingewikkelder
maakt, doch vaak ook niet overeenkomt
met het werkelijk verschil in bouw- en
huurprijs in Idc groote en onaanzienlij
ke gemeenten. Overigens in de platte
landsohe gemeenten behoort bij eene
behoorlijke woninjg een tamelijk ruimte
tuin met enkele bijgebouwen, dat het
verschil in bouwprijs aanvult tuEseheri
de groote en onaanzienlijke gemeenten.
Elke nieuwe woning, al zij het dan
een burgershuis 'dat in do pïaiteland-
sche gemeenten wordt opgetrokken, is
eene bestrijding van do crisis in de
overbevolkte groote centrums.
Uwe Middenafdeeling laat aan de
Kamer de zorg over te oordeel en of
men verder de baan der Fransche wet
dient op te gaan, waardoor gccne be
perking hoegenaamd wordt voorzien
wat de waarde betreft van den nieuwen
bouw.
Het maximum kadastraal inkomen
tot beloop van 2.500, frank, door den
lieer Tibbaut voorgesteld, komt over
een met eene vaste waarde van 50.000
frank, indien men 'de huur slechts te
gen 6 t.h. berekent, dus 3.000 frank
voor eene waarde van 50.000 frank.
Van belang -is het-, hier te doen óp-
meiken dat de vaste maximum-waarde
aldus berekend, de werkelijke maxi
mum-waarde niet overschrijdt en voor
de groote centrums en de groote gezin
nen zelfs daar beneden blijftmaxi-
miïm-waarde welke voor de koopeis en
de bouwers van goedkoope woningen
let. het bekomen der premie idoor het
Koninklijk besluit van 12 Februari
1924 is bepaald.
Krachtens dit besluit, kan dc geheele
waarde der woning, grond cn bijgebou
wen inbegrepen, in de steden met 25
dlui'zend inwoners beloopen tot 43,750
frank voor de gezinnen zonder kinderen
of met één of twee kinderen ten laste,
en tot 56.875 frank, indien er minstens
zes kinderen ten laste zijn.
Er 'bestaat eene zeer belangwekkende
categorie ambtenaars cn aniddeustan-
der die in aanzienlijke steden noch de
premie noch de fiskale kwijtschelding
kunnen bekomen, omdat de prijs van
de 'geringste behoorlijke woning, die
zij verlangen te bouwon het bepaalde
maximum overschrijdt.
Moet het wooiid woning worden
begrepen tmet dezen verstande dat de
maatregel van toepassing, is op jgrójote
Igeboiujwen met veelvuldige woongele
genheid Dit kan aldus wezen, doch
élechts dan, wanneer het kadastraal in
komen van elk dezer woongelogenhe-
den het bovengemelde cijfer niet over
schrijdt, en deze woon gelegenheden ip
afzonderlijke eigendommen rijjn! opge
richt volgens Ide bepalingen der wet pp
den mede-eigendom.
Anderzijds, dient de datum van toe-
paöjino; der -wet te worden bepaald, het-
igecn de billijking is van n. 2 van het
1ste amendement, waardoor voorgesteld
wordt in lid 1 te vervangen de wo
ningen, die voor 1 Januari 1928 wor
den gebouwd door der woningen,
wölike .men begon te bouwen na de af
kondiging der wet ea Welke A*oor 1 Ja
nuari 1928 gebouwd en bewoond rijn.»
Uwe Middenafdeeling is eenparig
van gevoelen dat, mits de voorgestelde
wijzigingen, het voiorstel-Tibbaut te ge
legener uur komt, dat het eerie aan
moediging van "belang is én voor hen
die bouwen voor eigen gebruik, én in
zonderheid voor degenen die hunne
Wïj lezen in het Socialistisch" week
blad De Volksstem van Ledeberg,
onder den titel Voor de Staatswerk
lieden
Het overlijden van M. Frangoissé,
de nieuwe algemeens bestuurder, wordt
bij het personeel druk besproken.
M. Frangoissé verdwijnt op 49-ja-
rigen leeftijd dus' in dc kracht van
zijn leven wanneer het gansche
land en het personeel in het bijzonder,
veel van de groote plannen verwacht
ten welke door hom gingen verwezen
lijkt worden.
Dit afsterven zal betreurd worden.
Het Staatspersoneel verwachtte van
hem het einde van een regiem dat tot
heden tot schade van ons land en van
het personeel was in zwang gebleven.
Hij was de aangewezen man om
dien Augiasstal met den bezem te zui
veren. Hij heeft zijne taak niet kun
nen voleindigen.
Het verleden van wijlen den alge-
meenen bestuurder in den korten tijd
hij aan het hoofd van het Beheer door-'
bracht, lieten hem als een groot man
en een vriend der kleinen kennen.
Hij zal niet spoedig worden verge
ten en nog minder worden vervan
gen.
EEN INDRUKWEKKENDE
PLECHTIGHEID OP, ZEE.
kapitalen willen heieggen in het bou
wen van huizen om te verhuren en
Bonder de medewerking van jdeze
laatsten zal men bezwaarlijk de crisis
op bestendige en doeltreffendo [wijze
bestrijden.
De VerslaggeverDe Voorzitter,
Em. Blaviar. Voor -d.il. Lemonnier,
Forn. GolenvauXj.
AMENDEMENTEN VOORGESTELD
DOOR DE 'MIDDENAFDEELING;.
I. IN LID 1 TE VERVANGEN:
1° gedurende tien jaar >i JX>OR
gedurende vijftien jaar
2° de woningen, die voor 1 Janua
ri 1923 worden gebouwd DOOR «der
woningen, welke men begon te bouwen
na de afkondiging der wet en welke
voor 1 Januari 1928 gebouwd cn be
woond zijn
II. LID 2, LUIDENDE Die
kwijtschelding kan niet hot toekennen
van de pronriën samengaan ie doen
wegvallen en het te vervangen door de
volgende bc/galing r
Die kwijtschelding geldt jechter
niet
1° Voor dc Woningen toebehooren-
de aan de 'bouwmaatschappijen toege
laten door de Nationale Maatschappij
Voor do Goedkoope Woningen en
Woonvertrekken of door do Algemeen e
>aair- cn Lijf ren tekas;
2° Voor de wioningeu. door «lie miaiat-
Bdhapirijen aan (particulieren ve<rkocht
met genot van.de premie ingesteld bij
Koninklijk besluit van 14 October'
1922, -gewijrigd door dit van 12 Fe
bruari 1924.
3° VPor de woningen, door particu
lieren gebouwd met genot van de
premie ingesteld bij Koninklijk besluit
van 14 Augustus 1922, gewijzigd door
die van 30 Juli 1923 en 14 Februari
1924
4° Voor de luStwoningen iof de wo-
nintgen dienende tot zomerverblijf voor
de vaste goederen wederopgebouwd'
Oostende, 29 Juli. O mi 31 rfur
had in de Petrus- en Pauluskork een
lijkdienst plaats ter nagedachtenis van
de 13 slachtoffers van den storm van
38 Juli. Na de plechtigheid in de 'kerk,
vaardeeen Staatssleepboot in zee,
waarop hadden plaats genomen de h'h.
Piierard, algemeen bestuurder van Zee
wezen; Ram manvoorzit ter, Golder,
Baiuwcns, Döbruvne, Rybens, Goor, le
der koninklijke kommissie voor vis-
scherij: Smits, zeeinspokteur Claes-
sens, zeekomrmissaris, en talrijke offi
cieren de priesters Pijpe en Juwijns,
aalimoozeniers van het zeewezen evenals
de familieleden van do slachtoffers.
De boot vaarde met rouwvlag en
richtte rich naar de plaats, waar de
ramp zich voordeed.; Daar hield zij stil
en de klok luidde.
De h, Pierrard' sprak" een laatste
woord ter nagedachtenis van de dertien
ïflacihtoffers, wiens namen hij afriep,
waar telkens een kajuitjongen van de
Ibi3 afwezig antwoordde. Sche
pen B-aels legde een rouwkrans neer en
talrijke afgevaardigden van het zeewe
zen volgden zijn voorbeeld. De kransen
werden daarna op den zeespiegel ge
worpen, waarna do sleepboot terug naar
de haven vaarde.
Uit Rome wordt gemeld, dat dé li.
Barolo, lid van de Italiaanse!» Alpen:
club, een niet alledaagsche heldendaad
heeft A'errichthij is in den voornaam-
sten krater van dén Vesuvius neerge
daald. Wat de daad nog grooter betee-
kenis geeft, is de omstaudiglieid, dat
hij gansch a'leen was.
•Het zonderlingste van heel de Zaak
is, dat de koene ontdekker, «op den bo
dem van den krater, door een dikke
laaig asch bedekt, sneeuw heeft gevon
den.
Indien het waar is '1 II
Het blad Dzion deel bijzonder
heden mede betreffende do ijselijke
marteling van vijf Polen, to Minsk
door de Sovjet-overheden ter döod ge
bracht onder voorwendsel ;van spion-
nagc.
De veroordeelden werden van hunnfc
kleedereen beroofd cn met prikkel*
draad vastgebonden, waarna rij voor
een open kuil geplaatst werden cn Iden
eene na den andbre neergeschoten wor
den met een enkel geweersohot wat^
onvoldoende ia o(m den dood te veroor
zaken.
De slachtoffcö^ die nóg teeken Van
leven gaven, weilden onmiddelijk be-
'gi'aven.
Doze onmensohelijke wandaad' had
plaats in tegenwoordigheid van -Sovjet"
door middel van do vergoedingen we- Vi oogambten aren en zonder éénige ge
gons oorlogschadea nocskundige Qiulp.
Amsterdam, !29 Juli. Het Ne-
derlandsch Telegraaf Agentschap declfc
volgend bericht mede
Het nieuws door het dagblad «Pnris-
Midi» gepubliceerd, als zou de ex-kei-
•zer zich aan boord bevinden van een
transatlantieker is geheel uit de lucht
gegrepen.
De ex-keizer bevindt zich nog altijd
to Doorn, waar onze correspondent hem
gisteren nog heeft gezien.
HiET FRANSCHE VOORSTEL IN
ZAKE TEKORTKOMINGEN EN
SANCTIES.
Londen, 29 Juli. De hooiden der
delegaties hebben heden morgen te 10
uuir in Downingstreefc hunne -gewone
vergadering gehouden. Benovens ibaron
Hayshi, dio thans Japan Aortogcn-
woordigt, lïobben ook MM. Hvmans cn
Clómentel. er deel aan genomen.
De gesprekken "hadden vooral betrek
op de werkzaamheden a an het eerste
cömiteit (tekortkomingen cn sanotjies),
dat nog steeds fop zoek is naar waarbor
gen welke bevrediging zullen verschaf
fen aan de leenera dia verzocht zullen
worden in te schrijven op de leening
van 800.000.000 goudmark, voorzien
door het plan Dawes, voor het herstel
van Duitsahl&nd.
Men weet dat in den loop der verga
dering van gisteren, M. Snow den.
kanselier van ihet Schaakbord, gewei
gerd heeft zidh aan tc sluiten hetzij bij
het -voorstel Theunis (vaststelling van
de tekortkomingen van het Rijk, door
de Hersteleomimiseie, na raadpleging
der vijf deskundigen van liet A-oorstoI
Logan (bespreking door de afgevaar
digden van het Rij'k en van de Htxrete^
dooitmissie, xriefc de bankiers over do
voorwaarden van uitgifte der leaning).
De Fransdhe vertegenwoordigers
zullen dan 'het initiatief nemen een
nieuwe formuul a oor te stellen Avaar
dozen namiddag aan gewerkt zal wor
den. In hare breede lijnen bestaat zij
in het toevhidht nemen tot scheidsge
recht, telkenmale de HerstolcommisBie,
die zich over een tekortkoming van
Duitschland uit tc spreken 'liceft, niet
tot geheele overeenstemming komt in
dit geval zou de Herstelcommissie het
te nemen besluit verzenden naar drio
schêidsreehtsrs, waarvan, een Ameri
kaan.
DE MILITAIRE ONTRUIMING
VAN HET RUHR GEBIED.
Parijs, 29 Juli. Volgens de Quoti-
dien wordt bevestigd dat de Londen-
sche conferentie zich niet officieel met
de militaire ontruiming van het Ruhr-
bezig houden zal.
De Fransche en Belgische delegaties
hebben een program voor; de militairq
ontruinring opgesteld.
Londen, 29 Juli. De diplomatieke
correspondent van do Daily Telegraph
schrijft dat Herriot reeds des morgens"
om zeven uur een brief aan Mac Do
nald zond, waarin hij zijn, standpunt
omtrent het vraagstuk der uitnoodi-
gin'g aan Duitschland cn der militaire
ontruiming van het Ruhrgebiod uitr
eenzette. In beginsel verklaarde hij
zich daarbij voor het Engelsche vooiy
stel, doch liij behoudt zich liet recht
A'oor, zekere voorwaarden te stellen, al-
Arorens 'hij in nadere onderhandelingen
treedt.
Horriot en Theiinis lunchten op
nieuw met Mac Donald in Downing-
strcet, waarna opnieuw een «onderhoud
plaats \ro:id, dat echter nog tot geen
definitief resultaat, schijnt te hebben
gevoerd.
ROND DE UITNOODIQING
AAN. DLITSCHLAND.
'Londen, 29 Juli. Met betrekking
tot de uitnoodiging aan Duitschland
om afgevaardigden naar de conferentie
te zenden, wordt van gezaghebbende
zijde opigemeukt, diat de conferentie ziclj
uitsluitend Avil beperken tot het tot uit
voering brengen van het rapport yan
Dawes.
Iedere poging der Duitsche regie
ring, om buiten deze gestelde grenzen
te willen gaan, is bij \Toorbaafc tot mis
lukking A'oroordeeld.
Hoezeer mien Ook in Engelsche krin
gen de uitnoodiging aan Duitechlan(J
met sympathie heeft begroet, Aueest
men toch dat Duitschland vellicht,
doordien het de atmosfeer der confe
rentie niet kent, zich zal willen laten
erleiden om ook andero punten lei;
sprake te brengen, die op de conferen
tie in geen geval (behandeld zullen wor
den.
