ART 143: DE JACHT OP WERKLOZEN HEROPEND
recht en krom
Mom
Artikel 143 van de werkloosheidsregle
mentering laat toe werklozen uit
te^sluiten omwille van "langdurige"
of"abnormaal terugkerende"werkloosheid.
In 1984 werden er in het totaal 8163
werklozen, voor 95% vrouwen, het slacht
offer van zulk een uitsluiting. Daarvan
waren er 242 uit het gewest Aalst.
D.w.z. dat 1,57% van het aantal Aalster-
se uitkeringstrekkende volledig werk
lozen uitgesloten werden.
Dit percentage is iets lager dan het
nationaal gemiddelde (1,61%)
In januari van dit jaar werd de toe
passing van artikel 143 voorlopig op
geschort. Ondertussen werke het Mini
sterie van Arbeid aan een "verbeterde
versie". De vernieuwde versie van het
artikel 143 verscheen in het staats
blad van 1 juli. Maar om de klip van
13 oktober(parlementsverkiezingen
te omzeilen werd met de uitvoering ge
wacht tot 1 november.
Deze jacht op werklozen, die op 1 no
vember heropend werd, gaat niet alleen
de werklozen aan. Hie vandaag nog werkt
kan morgen werkloos worden.
Door de nieuwe versie van artikel 143
worden naar schatting 45.000 werklozen
met schorsing bedreigd, waarvan I2I6
in het gewest Aalst. Het isduidel ijk
dat er voor deze 45.000 werklozen niet
direkt werk ter beschikking is.
Wat voor een zinheeft het dan te gewa
gen van langdurige werkloosheid, ten
zij een kunstmatige vermindering
van het aantal werklozen.Zo heeft de
regering in de sector werkloosheid in
I983een minderuitgave gedaan van bij
na 1,25 miljard danzij artikel 143.
de RVA gaf de opdracht op eerst de
samenwonenden te onderzoeken. 66%
van die langdurige werklozen zijn sa
menwonende vrouwen. Eens te meer zijn
het terug de vrouwen die niet aan
de haard willen blijven die hier
geviseerd worden. Deze"recht en krom"
heeft niet de bedoeling je de stuipen
op het lijf te jagen. Niet iedere
"langdurige werkloze wordt zomaar van
de dop gejaagd.
We willen je duidelijk maken wat
artikel 143 van de werkloosheids
reglementering omvat, zodat je je
kunnen voorbereiden om de RVA zonodig
tegenspraak te geven.
DE MISDAAD
Artikel 143 is niet de enige, maar
wel de meest beruchte straf voor de
werklozen.
De RVA kan op basis van dit artikel
werklozen uitsluiten van dop.
Wat heb je als werkloze dan misdaan
De beschuldiging luidt je bent
"abnormaal langdurig werkloos".
Wanneer ben je "LANGDURIG WERKLOOS".
Per gewest, per geslacht en per leef-
tijdskategorie berekende de RVA
de gemiddelde werkloosheidsduur.
Wanneer jij nu langer dan het dubbele
van dit gemiddelde werkloos bent,
ben je voor de RVA langdurig werkloos.
Hieronder zie je de tabel met de
cijfers van de gemiddelden van het
gewest Aalst plus ook het nationaal
gemiddelde. Is het gewestelijk ge§
middelde kleinder van het nationaal
gemiddelde, dan moet je rekening
houden met de nationaal gemiddelde
werkloosheidsduur.
Voor de -21 jarigen zijn er geen
aparte gemiddelden berekend. Zij
moeten de gemiddelde werkloosheids-
duur van de leeftijdskategorie
26-35 jaar als kriterium gebruiken.
Enkele Voorbeelden
- je bent een mannelijk nino-
vieter van 36 jaar oud, dan kan je
na (34x2) 68 maanden automatisch
uitgesloten worden.
- ben je een vrouwelijke ninovieter
van 35 jaar oud dan kan je na
(41x2) 82 maanden doppen automatisch
worden uitgesloten. Idem voor een
meisje van 20 jaar.
Hier geldt dus het nationale gemiddel
de omdat het gewestelijk gemiddelde
lager ligt.
Bovenstaande tabel geldt voor de
periode van 1 juli '85 tot 1/1/88
(en is dus de moeite waard om te be
waren)
Konkreet wil dit zeggen dat
1) alle werklozen die vanaf 1 juli '85
boven het dubbele zaten van de ge
middelde werkloosheidsduur van hun
kategorie,beschouwd worden als lang
durige werklozen.
2) de Aalsterse RVA binnen die ter
mijn van 1 juli'85 tot 1 januari '86
de dossiers van al deze langdurige
werklozen zou moeten onderzoeken.
Om zelf de duur van je werkloosheid
te berekenen, tel je alle periodes
van volledige werkloosheid op.
Maar heb je in een tijdspanne
van 3 jaar (36 maanden) gedurende
minstens 624 dagen (=2 jaar) ge
werkt, dan telt de werkloosheid
voor deze periode niet meer mee en
dan mag je op rieuw van nul beginnen
te tellen vanaf de eerste dag werk
loosheid na die 624 dagen. Heb je
bijvoorbeeld maar 600 dagen gewerkt
in die periode dan heb je pech,
want dan moet je ook de werkloos
heid van vóór deze periode optellen.
WAT MOET JE MEETELLLEN ALS WERKDAGEN
- alle werkdagen, ook als die bij ver
schillende bazen en op niet opeenvol
gende momenten gepresteerd zijn
- alle zaterdagen, want men rekent
altijd zes arbeidsdagen per week
(ook als je 's zaterdags niet werkt).
- alle ziektedagen, verlofdagen,
stakingsdagen of dagen van gedeelte
lijke werkloosheid, op voorwaarde dat
ze vallen in een periode van arbeid
en voorafgegaan worden door 30
echte arbeidsdagen;
- alle dagen die ja als part§time
werknemer werkte, op voorwaarde
dat je minstens de helft van het
aantal werkuren van je full-time
collega's presteerde.
- alle dagen die ja als BTK'er
stagiair, DAC'er of tewerkge
stelde werkloze werkte
WAT MOET JE NIET MEETELLEN ALS
PERIODE VAN WERKLOOSHEID
- de dagen die je in plaats van
stempelgeld een ziektevergoeding
trekt.
- de periode dat je als zelfstan
dige wilt beginnen en uit de werk
loosheid treedt.
Voor al de rest word je beschouwd
als "werkloos".dus ook
- de periode dat je met vrijstel
ling van stempel kontrole in één
of andere organisatie werkte of een
kursus volgde in een doppersatelier
- de periode dat je vrijwillig weg
bleef van de dop
- schorsingsperiodes
- zelfs de periode dat je part-time
werkte om aan de werkloosheid te
ontsnappen en minder dan de helft
van de werkuren die je full-time
collega's presteerden.
KUNNEN ECHTER NOOIT WORDEN UITGE-
SL0TEN WEGENS LANGDURIGE WERKL00S-
ÏÏETÏÏ^
De gemiddelde werkloosheidsduur in het gewest Aalst en het land
(in maanden - situatie 31/12/84)
Geslacht
Mannen
Vrouwen
Leeftijd
-26 j
26-36j
36-46j
4 6 - 5 6 j
-26 j
26-36j
36-46j
Aal st
13
23
34
43
20
38
52
Land
14
24
29
38
21
41
47
1) - werklozen die niet boven het
dubbele van de gemiddelde werkloos
heidsduur van hun kategorie zitten.
2) - gezinshoofden diegenen bij
wie het dopgeld na één jaar stempelen
niet verminderd is omdat de uitkering
het hoofdzakelijk inkomen is van het
gezin
3) - werklozen die ouder zijn van
56 jaar.
4) - werklozen bij wie het gezins
inkomen lager zou worden dan
300.000 Fr per jaar indien ze zouden
geschorst worden.
5) - de werklozen die met vrijstel
ling van stempel kontrole een be
roeps-of vervolmakingsopleiding vol
gen.
Als je met de aldus opgestelde kredie
ten boven jouw werkloosheidsduur komt,
dan kan je niet worden geschorst.
Een voorbeeldje je werkte 16 jaar
je kan dus niet geschorst worden
vooraleer je 16x6 96 maanden werkloos
bent en dit ongeacht je leeftijd en
geslacht.
WANNEER BEN JE ABNORMAAL LANGDURIG
WERKLOOS?
Het is niet omdat je lang werkloos
bent, dat je meteen het ergste moet
verwachten.
Neen, voor de RVA komt er nog iets
bij je bent "abnormaal" langdurig
werkloos d.w.z. dat je volgend de RVA
"blijk geeft van onwil tot werken"
of dat je "profiteert van de werk-
1ooshei dsui tkeri ngen"
En om dit uit te zoeken, zendt de
de RVA haar kontroleurs de baan
op om een onderzoek te doen naar
een aantal zaken.
Bij haar onderzoek moet de RVA
rekening houden met 6 kriteria.
Hierop word je uitgetest waarna
de RVA-inspekteur al dan niet
tot de slotsom komt of je in aan
mering komt voor een schorsing.
Die 6 kriteria zijn
ImH 1
-6 - de werklozen die hun studies
hervatten(tijdens de dag) en daarvoor
vrijstelling van stempel kontrole
kreqen
1) de manier waarop je in de
werkloosheid kwam (ging je werk
gever failliet of nam je zelf ont
slag?)
2) heb je ooit een schorsing gehad
7) - de werklozen van 50 jaar die
vrijstelling van stempel kontrole
aanvragen op basis van arbeidsongeschikt- 3) heb je een beroepsopleiding
heid1 is hier voldoende) gevolgd of andere
4 6 - 56j
75
59
8) - de werklozen die omwille van fa
miliale of sociale redenen vrijstelling
van stempel kontrole verkregen
De werklozen vernoemd onder n° 5 t.e.m. 8
kunnen enkel tijdens deze periode van
vrijstelling van stempel kontrole niet
worden gesankturreerd wegens artikel 143.
Voor wie gelden uitzonderingen
- Voor werklozen die 15% of 30%
arbeidsongeschiktheid kunnen bewijzen
wordt als kriterium respektievelijk
3X en 4X de gemiddelde werkloosheid-
duur van hun kategorie genomen in
plaats van 2X.. Een attest van arbeids
ongeschiktheid vraag je aan je genees-
-heer, en dien je daarna onmiddellijk
in bij je vakbond(dus niet wachten tot
je opgeroepen wordt door de RVA).
- Werklozen die tussen 10 en 20 jaar
gewerkt hebben, krijgen een krediet
van 6 maanden per gewerkt jaar. Werk
lozen die langer dan 20 jaar gewerkt
hebben, krijgen een krediet van 9 maan
den per gewerkt jaar.
4) familiale of sociale toestand
(gehuwd beroep echtgenote
kinderen financiële situatie?)
Zeg nooit dat je kinderen een belet
sel vormen om (full-time) te gaan
werken!
5) lichamelijke geschiktheid ;(hoe
gezonder je bent, hoe meer "kans"
je hebt om uitgesloten te worden)
6) oorzaak van de duur of herha
ling van je werkloosheid(voldoende
bewijzen voorleggen dat je daad
werkelijk naar werk hebt gezocht).
Je krijgt normaal eerst het be
zoek van een kontroleur bij jou
thuis. Het kan ook zijn dat je direkt
voor een verhoor wordt uitgeno
digd bij de inspekteur.
Een verhoor moet steeds gebeuren
zoniet is de beslissing ongeldig.
De beslissing tot schorsing van 52
weken neemt de inspekteur van RVA
alleen.
ar*
Doppers betogen: na de verkiezingen worden ze weer aangepakt. (Foto Lim COLRUYT).
