BELANGRIJKE VERBETERINGEN
AAN STATUTEN VAN INTERGEIH
HET BOS OPNIEUW IN
DE BELANGSTELLING
TWEEDE EUROBAL SENATOR
WILLY VERNIMMEN
Nationaal Congres op 5 oktober:
AANSLAG OP DE
DUIVENSPORT
TE GERAARDSBERGEN
ZATERDAG 20 SEPTEMBER A.S.
Vrijdag 19 september 1980
42* jaargang nr. 36
Weekblad van de S.P.
Redaktie AdministratiePubliciteit: Houtmarkt, nr. I 9300 AALST
TEL. 053-70.51.51 - Postrekening nr. 000-0952464-21
Maandabonnement: 40 F - Jaarabonnement: 450 F
Verantwoordelijke uitgever: Wiilie Vernimmen, Houtmarkt 19300 AALST
VERSCHIJNT IN ALLE GEMEENTEN VAN HET ARRONDISSEMENT
Toen in november 1979 de ge
meenteraadsbeslissingen van 28
Oostvlaamse gemeenten in ver
band met het oprichten van een
hergroeperingsintercommunale sa
men met de privé-maatschappijen
Ebes en Intercom, ter tafel werden
gelegd van de Minister van het
Vlaamse Gewest moest de Minis
ter vaststellen dat uit de overgeleg
de stukken niet bleek dat de ge
meenten de keuzemogelijkheid om
de distributie van elektriciteit, gas
en T.V. - F M. signalen toe te
vertrouwen aan een zuivere (dit is
zonder deelneming van een privé-
maatschappij) intercommunale,
hadden onderzocht.
Bekommerd om de belangen van
de gemeenten, inzonderheid de fi
nanciële, veilig te stellen oordeelde
de Minister dat de gemeenten ook
de voorstellen van Inter-Regies
moesten onderzoeken en dan op
nieuw beslissen.
Inter-Regies had namelijk voorstel
len uitgewerkt omtrent de uitbating
van het gebied dat Intergem zou
bestrijken, in zuivere intercommu
nale.
Dit gezond principe, nl. dat bij her
groepering of oprichting van een
nieuwe intercommunale de
gemeenten moeten beslissen op
De Minister van Financiën,
de liberaal P. Hatry, heeft in
volle vakantieperiode, nl. op
22 augustus en zonder eni
ge vorm van overleg met de
Belgische Duivenbond een
Koninklijk Besluit uitgevaar
digd waarbij voortaan 11 ten
honderd belasting zal gehe
ven worden op de inzetten
vanaf 250 fr. per eigenaar en
per prijskamp.
Tevens zal voortaan van
af nieuwjaar 5 fr. taks in
plaats van 1,10 fr. dienen
betaald worden bij de aan
koop van duivenringen.
Het hoeft geen betoog dat
dit een zware klap en een
financiële aderlating bete
kent voor de 113.000 dui-
venliefhebbers.
De duivensport wordt
hoofdzakelijk beoefend
door de kleine man, die na
zijn dagtaak nog een beetje
rust en ontspanning vindt
op zijn duiventil en nu wil
men deze man nog zijn hob
by ontnemen of er hem in
ieder geval meer doen voor
betalen.
De vroegere petroleumboss
en nu Minister van Finan
ciën heeft met dit Koninklijk
Besluit de grootste klap aan
de duivenliefhebberij toege
bracht - 11% voor de staat
en 7% voor de maatschappij
18% afhouding op het prijs
geld.
Men heeft eerst getracht om
2% af te houden van de wed
de van de staatsambtena
ren, dit is echter ingevolge
het hevig protest van de
vakbonden niet gelukt en nu
tracht men de duiveniief-
hebbers doen op te draaien.
Dit loopt allemaal de spuiga
ten uit, vooral ais men weet
dat nog jaarlijks 200 miljard
gefraudeerd wordt en dat de
bankiers met vele miljarden
het land uitvluchten naar
fiskale paradijzen en daarte
gen wordt niets onder
nomen.
Ik geef de duivenliefhebbers
en de maatschappijen de
raad om zoveel mogelijk
protest uit te oefenen en
acties te ondernemen om.
deze maatregel te doen in
trekken.
Eddy Dierickx
voorstellen van de verschillende
mogelijkheden (uitbating in eigen
beheer, gemengde' intercommuna
le, zuivere intercommunale) werd
later opgenomen in het regeerak
koord van de Vlaamse deelrege-
ring. Minister Galle werkte op die
basis reeds een omzendschrijven
uit dat aan alle gemeenten werd
gestuurd.
In de loop van de maanden mei en
juni hebben de gemeenteraden op
nieuw beslist. Ze opteerden voor
de gemengde hergroeperingsinter
communale, met uitzondering van
de gemeenten Herne en Galmaar
den die besloten na het verstrijken
van de duur van hun oude inter
communale, 1984 hun vrijheid te
rug te nemen.
Uit respect voor de gemeentelijke
autonomie heeft Minister Mare Gal
le groen licht gegeven voor het
verlenen van de machtiging tot op
richting, die op 14 augustus door
het Staatshoofd werd ondertekend.
Vooraleer nu de statuten aan de
koninklijke goedkeuring te onder
werpen, wil de Minister echter nog
een aantal belangrijke verbete
ringen aanbrengen. De statuten
van de intercommunale regelen de
betrekkingen tussen de privé-
maatschappijen eendeels en de
gemeenten en de provincie Oost-
Vlaanderen anderdeels.
De Minister wil de statuten verbete
ren vanuit het belang van de totali
teit van de gemeenten en vanuit de
basisfilosofie van de bestaande
wet op de intercommunales.
Belangrijke verbetering wil hij bren
gen aan de bestaansduur. De over
eenkomsten die thans of in een
nabije toekomst verstrijken, wer
den alle afgesloten voor 30 jaar.
Thans wordt die periode ingekort.
Voor Intergem zal hij niet verder
mogen reiken dan 20 jaar. Zulks
Naar aanleiding van de organisatie
van de «2e Week van het Bos»
(begin oktober) gaf Mare Galle,
Minister van de Vlaamse Gemeen
schap, een overzicht van de ver
schillende funkties die het bos kan
vervullen binnen onze maatschap
pij en het beleid dat hij wenst te
voeren in het kader van deze ver
schillende funkties.
Het bos heeft een belangrijke eko-
nomische funktie als voortbrenger
van hout.
Hout is, na olie, het 2e belangrijk
ste importartikel van België. Het
komt er dus op aan ons beperkte
bosareaal uit te breiden en goed te
beheren.
Dat laatste laat echter dikwijls te
wensen over.
Daarom werkt hij thans aan een
herziening van het boswetboek dat
het hem moet mogelijk maken het
beheer over privé-bosbezit te laten
gebeuren door het Bestuur van
Waters en Bossen. In de huidige
stand van de wetgeving kan dat
niet, zelfs niet op het verzoek van
de eigenaar. Deze overname van
het beheer zou kunnen gepaard
moet de gemeenten toelaten, bin
nen kortere perioden, de voorwaar
den van de distributie te onderhan
delen en te verbeteren. Om aldus
sneller, betere voorwaarden af te
dwingen en ook om de autonomie
van de gemeenten te verhogen. De
situaties op economisch-financieel
of op maatschappelijk vlak kunnen
wijzigen, en dan mag men het
beleid niet laten verstarren.
Andere belangrijke voordelen wil
de Minister brengen in de B-con-
tracten. Dit zijn de contracten die
rechtstreeks afgesloten worden
door de privé-maatschappij met de
grote verbruikers van electriciteit
en waar de intercommunale niet in
tussenkomt.
Tot op heden waren dit de verbrui
kers van meer dan 4.000 kilowatt.
Samen met Intermixt is de Minister
van oordeel dat de grens van 4.000
kilowatt dient verlegd naar de klan
ten aangesloten op de distributie-
middenspanningsnetten tot en met
15 kilovolt, wat een belangrijke uit
breiding betekent van het klanten
bestand van de intercommunale,
dus ook van de inkomsten van de
gemeenten.
Teneinde de democratische be
sluitvorming bij de werking van de
intercommunale vereniging te be
vorderen wil Minister Mare Galle
het vetorecht dat tot op heden aan
de privé-partner was voorbehou
den ombuigen in het voordeel van
de publieke mandatarissen. Daar
om zal in de statuten ingeschreven
worden dat de privé-partner van
het vetorecht geen gebruik zal ma
ken voor al de aangelegenheden
die van openbaar belang zijn en
geen invloed hebben op het juri
disch en financieel aspect van de
intercommunale.
In dit opzicht is het eveneens be
langrijk dat onafhankelijke exper-
gaan met het openstellen van de
privé-bossen. Volgens Mare Galle
is het goed mogelijk de houtpro-
duktie te koppelen aan de re
creatie.
Wat de beschermende en ekologi-
sche funktie van het bos betreft
moet men streven naar een natuur
lijk evenwicht binnen het bos zelf,
derwijze dat het een ideale vesti-
gings- en uitwijkplaats is voor vele
planten en dieren, en dat alle bos-
funkties op evenwichtige wijze tot
ontwikkeling worden gebracht.
Bossen spelen een rol in het tegen
gaan van erosie, in de luchtzuive
ring en in de waterzuivering.
Sociale en rekreatieve funktie
Er is in Vlaanderen te weinig bos
aanwezig om hieraan te voldoen,
ondanks de aankooppolitiek die hij
voert is er nog betrekkelijk weinig
bosoppervlakte in gemeenschaps-
bezit. Zonder medewerking van pri-
vé-eigenaars is de ontwikkeling
van de bosrekreatie dus onmoqe-
lijk.
Vandaar ook de voorgenomen wij-
ten worden aangesteld door de
groep beheerders van de openbare
sector. De Minister zal erop aan
dringen dat de statuten bepalingen
bevatten die hun onafhankelijkheid
waarborgen ten overstaan van alle
privé-ondernemingen, betrokken
bij de produktie of distributie van
electriciteit, gas en kabeltelevisie.
Alzo kan elk lid van de Raad van
Beheer beroep doen op een expert
die schriftelijke verslagen moet
voorleggen over alle problemen
waarover hij advies moet geven.
Een groter informatierecht werd
bedongen voor alle beheerders.
Alle beslissingen van de Raad van
Beheer moeten ter informatie aan
de regionale comités worden voor
gelegd. Die comités hebben ad
viesrecht over alles wat hun regio
rechtstreeks of onrechtstreeks
aanbelangt.
Bovendien moeten de verslagen
van de algemene vergadering wor
den doorgestuurd naar alle aange
sloten gemeenten en ter inzage
liggen van de raadsleden.
Verder zal in de statuten van Inter
gem opgenomen worden dat indien
in een andere gemengde intercom
munale met dezelfde privé-part-
ners en vergelijkbaar exploitatiege-
bied, betere voorwaarden bedon
gen worden, deze voordelen ook
aan Intergem zullen worden toege
kend.
Inzake presentiegelden van de be
heerders en leden van de directie-
comité's zal een bepaling ingelast
worden dat zij zullen vastgesteld
worden overeenkomstig de richtlij
nen van de voogdijoverheid. Nieu
we richtlijnen zullen in dit opzicht
eerstdaags uitgevaardigd worden.
lees door blz. 7
zigingen in het boswetboek en het
voortzetten van de aankooppoli
tiek.
De openstelling van de bossen
moet georganiseerd gebeuren om
schade aan de bossen te voorko
men. Bossen zijn niet geschikt voor
massarekreatie.
De Minister legde uit hoe de open
stelling het best kan gebeuren.
Daarbij legde hij ook de nadruk op
het belang van de opvoeding tot
liefde voor de natuur.
Tot slot gaf de minister een over
zicht van het beschikbare docu
mentatiemateriaal en van de initia
tieven die kunnen genomen wor
den tijdens deze «Week van het
Bos».
Belangstellenden kunnen zich
wenden tot:
Mare Galle
Minister van de Vlaamse Gemeen
schap
Belliardstraat 32 (1e verdieping)
1040 Brussel
of tot:
Bestuur van Waters en Bossen
Secretariaat: «Week var, het Bos»
Steenweg op Elsene 29-31
1050 Brussel.
EEN
BELANGRIJKE
KEUZE!
Op zondag 5 oktober zal de S.P. op een Nationaal Kongres de
politieke toestand evalueren. In de huidige kontekst is het
duidelijk dat deze beoordeling moet leiden tot een uitspraak
over een al dan niet verdere regeringsdeelname van de partij.
Vooraf zullen in alle afdelingen en federaties de partijleden
dezelfde vraag moeten beantwoorden. Ten behoeve van de
leden schets ik hieronder de verschillende meningen aangaan
de de verhouding partij - regering, die ik meen te ontkennen
binnen de partij. Waarschijnlijk zullen er nog andere zijn, deze
komen dan wel ter sprake op de algemene ledenvergadering.
Maar vooraf toch eerst een aantal feiten waar men niet omheen
kan bij het beantwoorden van bovenstaande vragen. We
doelen hiermede op het regeringsbeleid en de inbreng van de
socialisten daarbij.
Wat betreft de Rijksbegroting 1981, is de zgnde 2%-maatregel
in beraad gehouden. De vraag blijft door wat deze zal vervan
gen worden; de regering blijft immers bij haar ingediende
begrotingsuitgaven. Dat Van Miert (en dus de S.P.) een rol
heeft gespeeld in de strijd tegen de 2% zal niemand kunnen
ontkennen. Indien we eerlijk zijn, zullen we echter moeten
toegeven dat voornamelijk de druk van de vakbonden zwaar op
de regeringsbeslissing heeft gewogen.
Ook op het vlak van defensie kan gesteld worden dat de S.P. de
regering tot een wijziging van haar standpunt heeft gebracht.
Welke wijziging is nog niet bekend. Zelfs met het opschorten
van de 750 miljoen toeslag blijft defensie echter met 8,3% meer
stijgen dan de andere budgetten. Politiek is dit een keuze waar
de socialisten moeilijk kunnen achter staan. In tegenstelling
tot sommige berichten doet België het ten andere niet zo slecht
t.o.v. andere Natolanden wat betreft de verplichtingen terzake.
Van enige vermogensbelasting is geen sprake in de begroting
1981.
De strijd tegen de belastingontduiking zou 15 miljard moeten
opbrengen. T.o.v. de geschatte 200 miljard, die gefraudeerd
wordt, blijft dit een belachelijk bedrag. Bij de maatregelen om
die 15 miljard binnen te halen kunnen ten andere ernstige
vraagtekens geplaatst worden.
De verhoging van de energieprijzen wordt uitsluitend gedra
gen door de gewone verbruikers, daar de B.T.W. voor bedrij
ven aftrekbaar is.
Het betekent tevens een stap verder in de verschuiving van
directe naar indirecte belastingen hetgeen nadelig is voor de
lagere inkomens.
Ook een aantal punten uit de begroting voor 1980, moeten bij
de beoordeling van de regeringsdeelname in aanmerking
genomen worden (splitting - dekumul tot 2,5 miljoen...)
Het zwartboek van de vakbonden van het RTT-personeel,
aanvallen op het statuut van overheidsbedienden, bezuinigin
gen, vermindering vaste aanwervingen door de wildgroei van
BTK-ers en soortgenoten. Allemaal elementen die de weinig
rooskleurige situatie van de overheidsdiensten stellen en een
aantal gemeenten zullen de bevolking extra moeten gaan
belasten.
Op buitenlands vlak blijft Zaire in het centrum van de belang
stelling staan. De recente strubbelingen kunnen niet maskeren
dat de Belgische Zaire-politiek helemaal niet gericht is op de
bevrediging van de basisbehoeften van de Zairese bevolking.
Of zou militaire hulp hiervoor moeten doorgaan?
Dat de kernraketten-beslissing in de koelkast blijft tot einde
1981, zoals ons het regeerakkoord was uitgelegd, is problema
tisch geworden.
Op het vlak van de sociale zekerheid is het afwachten geblazen
wat de raamwet uiteindelijk praktisch zal brengen, voorname
lijk dan op het vlak van de financiering.
In de sektor werkloosheidsuitkeringen voorzag de begroting
'80 een besparing van 1,7 miljard. Minister R. De Wulf kondigde
hiertoe zijn 10 geboden af om werklozen uit te sluiten. Maar
ondertussen blijft blijft het werkloosheidscijfer stijgen.
Ook in de sektor Ziekteverzekering roert er wat. Volgens
krantenberichten niet in het voordeel van diegenen die wij
zeggen te verdedigen.
De pensioenen boven 20.368 fr. (toch geen luxe-pensioenen)
zullen 2,18% afgeroomd zien voor de ziekteverzekering. De
aftopping van de hoge pensioenen wordt op de lange baan
geschoven. Tot daar een overzicht van wat deze regering
gedaan heeft of wat ze denkt te gaan doen.
Hoe staat onze partij nu tegenover haar deelname hieraan?
Een eerste mening is er op gericht te stellen dat alles nog veel
slechter zou zijn zonder de socialisten. Regeringsdeelname in
de huidige omstandigheden is zonder meer een «must».
Hierbij kan opgemerkt worden dat het al slecht genoeg is, dat
de vakbonden zonder de S.P. in de regering zich gemakkelijker
zouden verzetten tegen sociale afbraak en dat door een
dergelijke houding de geloofwaardigheid van de S.P. meer en
meer aangetast wordt.
Een tweede mening houdt zich aan de loyauteit t.a.v. de
regering, echter niet zonder de eigen klemtonen te vergeten.
De slogan «De regering is een zaak, de partij een andere» komt
hier aan haar trekken. Alles wat de regering doet wordt
getoetst aan het regeerakkoord en de socialistische interpreta
tie hiervan.
Zo hadden we in het recente verleden de kritieken van Van
Miert op een aantal regeringsbeslissingen. Deze strekking
poogt door middel van het ter discussie stellen van dergelijke
breekpunten, ten overstaan van de bevolking het verschil aan
te tonen tussen S.P. en de andere partijen van de koalitie. Door
een dergelijke houding aan te nemen denkt men elektorale
winst te boeken.
De kritieken op deze strekking worden vertolkt door wat wij de
derde mening aangaande regeringsdeelname willen noemen.
Deze derde visie stelt dat de S.P. op dit ogenblik niet moet
deelnemen aan een regering. De S.P. moet eerst een duidelijk
alternatief uitwerken opdat ze in de eerste plaats zelf zou weten
wat ze in een eventuele regering gaat doen. Op dit ogenblik
heeft ze zo'n alternatief niet en via regeringsdeelname zal ze
het ook niet vinden. Het is slechts op basis van zo'n alternatief
programma dat kan deelgenomen worden aan een regering.
Deze die zo'n mening verkondigen waren ook reeds gekant
tegen het regeerakkoord. Het ondertussen gevoerde regeerbe-
leid is nog slechter dan wat het regeerakkoord liet veronder
stellen. Regeringsdeelname kan daarom niet langer aanvaard
worden.
Ten overstaan van de zogenaamde «breekpunten-strategie»
wordt gesteld dat dit louter defensief is. Een dergelijke offen
sieve strategie is onmogelijk. Ten eerste wegens de aard van
de regeringskoalitie en ten tweede omdat men zelf geen
duidelijk doel voor ogen heeft. Op lange termijn kan deze
defensieve strategie daarom niet winstgevend zijn.
Tot daar de verschillende mogelijkheden. Het is aan onze leden
om te zeggen wat ze er van denken.
Een keuze zal moeten gemaakt worden.
E. De Deyn
Pol. Sekretaris
Denderleeuw
