L
Ninoofse SP-fraktie:
kritiek op begroting 1983
Voor hoelang nog de
C.V.P. hypokrisie?
Financiële weerslag na een jaar
volmachtsbeleid op inkomens gepensioneerden
Editoriaal
Schending van de Rechten
van de Mens
Europees Parlement - Europees Parlement
Vrijdag 11 maart 1983
45* jaargang nr. 10
Weekblad van de S.P.
Het voorgelegde
begrotingsdokument van
het College van
Burgemeester en
Schepenen, diende in
moeilijke omstandigheden
en te beperkte tijd te
worden onderzocht. Dit is
niet louter oppositietaai,
maar wel een nuchtere
vaststelling die elk raadslid
in deze gemeenteraad
moet besluiten, zowel uit
meerderheid als oppositie,
indien hij zijn taak
nauwgezet en waardevol
wil uitoefenen.
P,
Jan Wauters, een militant
van het eerste uur. Lees
pag. 2
j van de
belasting op de
i. pag. 6
:m houdt
Niet korrekte gegevens
Verhaalbelastingen
Niet minder dan 192 vol-
machtsbesluiten werden
door de regering Martens-De
Clercq genomen. Om dit fa
meus cijfer te bereiken wer
den de laatste dagen van
1982 niet minder dan 73 ko
ninklijke besluiten getroffen.
Er werden de gepensioneer
den zelf heel wat besparin
gen opgelegd. Beide pen
sioenstelsels: van werkne
mers en van overheidsperso
neel beschikten over nieuwe
inkomsten aangebracht door
de actieven vooral. Ze wer
den niet aangewend om de
pensioenen te verhogen.
Financiële weerslag
maatregelen pensioenen
I. De besparingen:
Andere maatregelen
Een tweede volmachtperiode
in 1983?
2.
3.
E. De Nauw
Libanon
Polen
Redaktie - Administratie - Publiciteit:
Houtmarkt 1 te 9300 AALST
Tel.: 053/70.51.51 - Postrekeningnr. 000-0952464-21
Maandabonnement: 40 fr. - Jaarabonnement: 450 fr.
Verantwoordelijke uitgever: Willy Vernimmen, Houtmarkt I
9300 Aalst
De SP betreurt dan ook nogmaals
dat de meerderheid uit deze raad
goedschiks en slaafs het diktaat van
het schepenkollege heeft gevolgd.
Het is in elk geval geen daad die
enige onafhankelijkheid bewijst of
kritische benadering waarmerkt.
Als verzachtende omstandigheid
kan evenwel worden aangenomen
dat de opdracht van een gemeente
raadslid uit de meerderheid, niet
gemakkelijk is. Men moet al een
sterke persoonlijkheid hebben om
niet tussen hamer en aambeeld te
worden genomen.
Het eerste werkstuk van de nieu
we CL-CVP-meerderheid is deze
ontwerpbegroting 1983. Zij moet
normaal de weerspiegeling zijn —of
beter de voorafbeelding - van het
nieuwe beleid dat men propageerde
te zullen voeren.
Alhoewel wij met de op 2 januari
afgelegde beleidsverklaring van de
CL-CVP-meerderheid alle kanten
uitkunnen, is het passend deze in
tenties met de ontwerp-begroting te
vergelijken.
«De begroting in evenwicht» was
het eerste streefdoel. In deze moei
lijke ekonomische tijden, inder
daad, principieel niet zo gemakke
lijk. Omdat ook de centrale over
heid jaren haar wettelijke verplich
tingen ten opzichte van de gemeen
ten niet is nagekomen.
Terwijl de ontvangsten stagneerden
verruimde de omvang van de ge
meentelijke opdrachten en dus ook
de uitgaven. Niet alleen door gewij
zigde visies inzake het beleid van
uit de gemeenten zelf, maar ook
door nieuwe taken voor de ge
meenten, in opdracht van diezelfde
centrale overheid. Wij moeten
maar even de som maken van bij
voorbeeld de verschillende miljoe
nen frank inzake de uitgaven voor
ziekenhuistekorten en de uitkerin-
gen voor het bestaansminimum.
Hoe meer bv. de Staat snoeit in de
uitkering van de werkloosheidsver
goedingen door bijvoorbeeld schor
singen of uitsluitingen langs het
RVA om, hoe meer het OCMW in
vele gevallen moet uitgeven voor
het wettelijk bestaansminimum.
Ten gronde zouden ook deze - vol
gens ons noodzakelijke - uitgaven,
moeten gedragen worden door de
nationale of gewestelijke overhg^
maar niet door de gemeente.
Dit aspekt buiten beschouwing ge
laten - het is trouwens niet inhe
rent aan 1983, het is reeds jaren
zo - is het van de nieuwe meerder
heid geen monopolie het budget in
evenwicht te kunnen houden, al
thans met inbegrip van de in de
vorige dienstjaren bekomen batig
saldo.
Dat was ook de voorbije zes jaar
zo, tijdens de SP-medewerking aan
het stadsbestuur. Maar het toenma
lig CL-SP-bestuur nam evenwel
niet de gemakkelijke weg van zo
maar eventjes een belastingverho
ging van méér dan 30% op de
onroerende voorheffing alleen!
Het ergste is dan nog dat deze
belastingsverhoging van méér dan
17 miljoen frank niet noodzakelijk
is voor het in evenwicht houden van
deze begroting. Trouwens het bud
get is niet waarheidsgetrouw opge
maakt, door o.a. een niet korrekte
koptabel.
Het budget legt de getuigenis af van
zoveel kunst- en vliegwerk dat het
zelfs leken terzake dadelijk opvalt,
hoeveel uitgaven werden onder
schat en hoeveel ontvangsten wer
den onderschat, om de hold-up bij
de Grootninoofse burger te ver
rechtvaardigen.
De SP blijft bij haar standpunt dat
nieuwe belastingen niet noodzake
lijk zijn. De SP zal wel voorstellen
doen om bepaalde belastingen in te
voeren, niet om de inkomsten op
zichzelf, maar om in het kader van
een milieuvriendelijk beleid, doel
gericht te ageren tegen bepaalde
handelwijzen:
- het wederinvoeren van de belas
ting op de wansmakelijke grote
reklamepanelen die overal ver
schijnen.
- op de leegstand van krotwonin
gen en verwaarloosde gebouwen.
- op de toekenning van nieuwe
verkavelingsvergunningen.
Van de zoveel bespeelde slogan
inzake bezuinigingen is niet veel te
bespeuren, toch niet op de gewone
begroting. Waar wel wordt op be
zuinigd, is op de buitengewone
dienst, op de investeringen.
Dat heeft dan een totaal negatief
effekt op de tewerkstelling, zeker
voor het groot aantal bouwvakkers
uit ons gewest. Als ook de openba
re investeringen tot quasi nul wor
den herleid, dan is dit wel een
bezuiniging op het welzijn van de
mens, op zijn arbeids- en bestaans
zekerheid.
Hetzelfde feit doet zich voor inzake
de eigen tewerkstelling bij de stads
diensten. Het systeem van te
werkgestelde werklozen wordt stil
aan maar zeker verminderd en van
enig initiatief inzake hulpprogram
ma's als het derde arbeidscircuit is
geen enkel spoor te obekennen.
Ook de «billijke en evenwichtige
verdeling van de belastingen» is
eveneens een lachertje.
Wij kunnen zo doorgaan, ook over
de gekontesteerde verhaalbelastin
gen. De voorziene ontvangsten
worden onderschat, omdat in de
geraamde ontvangst van 5.500.000
fr. reeds ongeveer 3.300.000 fr.
zeker is te innen als jaarlijks te
ontvangen schijf van vroeger inge-
kohierde verhaalbelastingen. Ten
slotte zijn er vijf verbeteringswer-
ken die dit jaar aan de orde zijn en
waarvan de opbrengst zeker 5 a 6
miljoen frank zal zijn in 1983.
Het is maar normaal dat eventuele
verkeerd berekende aanslagen
moeten herzien worden en tot te
rugbetalingen aanleiding moeten
geven.
De SP zal evenwel bij het bewust
artikel in de uitgaven, waar de som
van 2.500.000 fr. is voorzien voor
de terugbetaling van verwerven van
wegbeddingen, het volgende dub
bele voorstel indienen:
1. goedkeuring van het principe
dat aangelanden die benadeeld
werden door gratis-grondaf-
stand (o.a. Melkbos Aspelare)
inherent aan het reglement een
herberekening krijgen van hun
aanslag op basis van een effek-
tieve betaling en het aldus teveel
betaalde terug te krijgen;
2. de verhaalbelastingen op de
voetpaden moeten worden afge
schaft, omdat dit niet kadert in
de zorg voör de veiligheid van
de voetganger en diskrimine-
rend is ten opzichte van de over
ige weggebruikers.
Lees door pag. 6
In de massale gemeenschappelijke vakbondsbetoging van
zaterdag 26 februari, stapten naast parlementleden van de
oppositie, ook een 20-tal CVP-senatoren en -volksvertegen
woordigers mee op, om te protesteren tegen de steeds maar
stijgende werkloosheid en tegen de lakse houding welke de
regering hierbij aan de dag legt. Immers van de vele inleverin
gen die de regering Martens van de werknemers heeft gevergd,
is tot op vandaag geen enkele kompenserende tewerkstelling
tot stand gekomen.
Precies om daartegen haar ongenoegen en afkeer te doen
blijken, stapte de arbeidende bevolking van ons land met
tienduizenden door de straten van onze hoofdstad.
De aanwezigheid van vele parlementsleden uit de SP- en CVP-
rangen was dan ook voor haar een sterke ruggesteun. Aldus
werden haar hoop en vertrouwen zo aangescherpt, dat deze
manifestatie ook een sterke en hardere weerklank zou vinden
in het parlement.
Immers mag toch worden verwacht dat deze verkozenen des
volks daar dezelfde konsekwente houding aannemen en de taal
spreken van 26 februari. Toeval of niet, in de Kamer bood
zich vorige week daartoe de uitstekende gelegenheid, bij de
bespreking van de begroting van Tewerkstelling en Arbeid
voor 1983.
De SP-kamerleden en -betogers spraken duidelijke en gespier
de taal aan het adres van Martens V, doch eens temeer bleef de
kordate houding van de CVP-mandatarissen die mee opstap
ten in de manifestatie, achterwege. Slechts enkelen van ben
kwamen op het spreekgestoelte, doch van enige afkeuring van
het gevoerde regeringsbeleid werd met geen woord gerept.
Aldus heeft zich eens temeer de hypokriete houding van de
CVP zelf verraden.
Wanneer gaat dit eindelijk doordringen tot de man in de
straat?
Herman DE LOOR
V olks vertegen woordiger
Wanneer men het totaal van dit
alles maakt komt men tot een be
drag van 20 miljard inzake pensioe
nen. Men komt zelfs tot 35 miljard
wanneer men rekening houdt met
de 15 miljard onttrokken aan de
vroegere Kas der Weduwen en We
zen.
1. Aftopping van de grote pensioe
nen overheidssector 300
2. Cumulatie in de overheids
sector.
A. Cumulatie van een rust- en
een overlevingspensioen in de
openbare sector 650
B. Cumulatie van meerdere
overlevingspensioenen 173
C. Cumulatie van het pensioen
met de beroepsactiviteit 500
3. Andere besparingsmaatregelen:
A. De vervanging van de aan de
weduwen van werknemers of
zelfstandigen toegekende aan
passingsvergoeding door de be
taling van het overlevingspen
sioen gedurende een jaar:
Werknemers 375
Zelfstandigen 55
B. De beperking van het glo
baal bedrag van het vakantie
geld der gepensioneerden van
de regeling «werknemers» tot
het maandbedrag van het pen
sioen 1.112
C. De wijzigingen van de moda
liteiten van de indexering in de
overheidssector 1.100
Totaal 4.265
II. De nieuwe inkomsten:
1. De verhoging van de pensioen
bijdrage van de regeling voor
werknemers 8.528
2. De bijdragen verschuldigd op de
invaliditeitsvergoedingen en op
de brugpensioenen 925
3. De afhouding van 7% op het
vakantiegeld van de werkne
mers 5.600
4. Verhoging van de bijdragen van
de werknemers van de openbare
sector aan de Kas der Weduwen
en Wezen 1.393
Totaal 16.446
Algemeen totaal miljoenen 20.711
Er zijn verder verschillende andere
koninklijke besluiten waarvan de
financiële weerslag moeilijk kan
bepaald worden, maar die tesamen
in belangrijke mate de koopkracht
van de gepensioneerden hebben
verminderd.
1. De vele maatregelen inzake
ziekteen invaliditeitsverzekering
remgelden, tussenkomsten,
nieuwe of verhoogde waren
vooral voor de zieke bejaarden
zeer nadelig. Er wordt meer en
meer afgeweken van het princi
pe van de kosteloze ziekteverze
kering voor de gepensioneer
den. wat een ernstige aanslag
betekent op het solidariteits
principe dat aan de basis lag van
de wet van 9 augustus 1963. De
verhoging of instelling van een
groot aantal remgelden remt de
toegang van de minst-begoeden
tot de gezondheidszorg af en
versnelt aldus de privatisering
van de ziekteverzekering.
2. De vervanging van de abatte-
menten door belastingskredie
ten heeft voor de grote massa
van de sociaal gerechtigden een
verhoging van hun belastingen
veroorzaakt.
3. De jaarlijkse herwaarderingen
van de pensioenen die sinds
1976 niet meer worden toege
past, werden de laatste jaren
vervangen door bijzondere ver
goedingen. Ze werden in 1982
niet uitbetaald.
4. De laatste reserves van circa 15
miljard waarover de vroegere
Kas der Weduwen en Wezen
beschikte, werden aangewend
om de budgettaire kredieten be
stemd om de rustpensioenen van
de openbare sector te vermin
deren.
Voor 1983 zijn reeds nieuwe aan
vullende maatregelen voorzien.
1. De wijzigingen van de modali-
teiten van de indexering van de
pensioenen, nu zowel voor de
privé-sector als voor de over-
heidssecotr.
De beperkingen inzake cumula
tie van de pensioenen met ver
goedingen voor beroepsziekten
en/of arbeidsongevallenrenten.
Tot nu toe, werd op de inko
mens waarin ook de pensioenen
begrepen zijn, een aftrek van
10.000 fr. toegepast vooraleer
de belastingen erop berekend
werden. Dat abattement wordt
nu ook afgeschaft voor de belas
tingsberekening op de inkom
sten van 1982 (belastingsaangif
te van 1983).
Deze maatregel zal belas
tingsverhogingen meebrengen,
verschillend volgens het totaal
inkomen.
Ondanks de besparingen op de
pensioenen en het opleggen van
nieuwe financiële lasten, zijn de
reserves van de Rijksdienst voor
Rust- en Overlevingspensioenen en
van de vroegere Kas der Weduwen
en Wezen uitgeput.
De ziekteverzekering, ondanks de
afschaffing van verworven rechten
en het optrekken van remgelden,
enz. heeft een leningslast van tien
tallen miljarden.
De toepassing van de bijzondere
machten heeft de oppositie totaal
buiten spel gezet en elk openbaar
debat onmogelijk gemaakt. Zal de
regering er in gelukken nog een
tweede volmachtperiode af te dwin
gen? Is dit het middel om de parle
mentaire democratie te herwaarde
ren? Onze toestand blijft zeer ern
stig. Hij die zich daar niet van
bewust is, is een onverschillige. En
onverschilligheid is wel de grootste
vijand.
Uit verklaringen van een Belgische
dokter die door de Israëli's in Liba
non gevangen genomen werd
- zonder dat hiertoe enige aanlei
ding bestond - en uit diverse pers
foto's blijkt dat de Israëlische sol
daten gevangen genomen Palestij-
nen op mensonwaardige wijze be
handeld hebben. Naar aanleiding
van deze verklaring wenste Willy
Vernimmen van de Raad van de
Europese Gemeenschap te verne
men welke stappen hij ondernomen
heeft of meent te ondernemen om
tegen deze onmenselijke praktijken
te protesteren.
De Ministers van Buitenlandse Za
ken van de Tien verklaarden bij de
Israëlische Regering bij herhaling
rechtstreeks gewezen te hebben op
hun ernstige bezorgdheid over de
humanitaire situatie in Libanon tij
dens de Israëlische inval en daarbij
de noodzaak onderstreept om alge
meen erkende humanitaire begin
selen strikt in acht te nemen. In dit
verband zijn met name de Palestij-
nen in Israëlische gevangenschap
genoemd.
Volgens de Raad moeten ondanks
de bewering van de Israëlische Re
gering dat het Verdrag van Genève
van 12.8.1949 betreffende de be
handeling van krijgsgevangenen
niet rechtstreeks van toepassing is
op het gewapend konflikt tussen de
PLO en Israël, de Palestijnen - die
krijgsgevangen zijn gemaakt onder
soortgelijke omstandigheden als
waarop de Conventie doelt - over
eenkomstig de normen van de Con
ventie worden behandeld.
De repressieve politiek van de
Poolse regering (met steun van de
Russische overheid) tegen de vrije
vakbeweging in Polen gaat onver
minderd verder.
Willy Vernimmen verzocht de
Raad van de Europese Gemeen
schappen hem mede te delen welke
maatregelen de Raad genomen
heeft in het tweede semester van
1982 om de Poolse en Russische
overheden duidelijk te maken dat
West-Europa gehecht is aan het
respekt van mensen- en vakbonds
rechten, waar ook ter wereld.
De Ministers van Buitenlandse Za
ken verklaren dat de Tien onmid
dellijk na de afkondiging van de
staat van beleg een dringend be
roep op de Poolse autoriteiten heb
ben gedaan om zo spoedig mogelijk
een eind te maken aan die staat van
beleg, de arrestanten vrij te laten
en weer een echte dialoog met de
Kerk en Solidariteit op gang te
brengen. Dit beroep is diverse ma
len herhaald.
Volgens de Raad bevestigen de.
recente gebeurtenissen in Polen het
standpunt van de Tien en kan de
toestand aldaar worden verbeterd
indien de Poolse autoriteiten het
beroep dat de Tien op 4.1.1982 op
hen hebben gedaan, ter harte ne
men. De stappen die de Poolse
autoriteiten onlangs hebben ge
daan, worden dan ook door de Tien
zorgvuldig bestudeerd. Tijdens de
vergadering te Madrid in het kader
van de CEVS op 9.11.1982 waarop
de naleving van de Slotakte van
Helsinki onder de loep werd geno
men, hebben de Tien hun bezorgd
heid uitgedrukt over de jongste
gebeurtenissen in Polen.
De Raad zal eveneens zijn steun
geven aan het streven om dit onder
werp ook in andere relevante orga
nisaties, waaronder de Internatio
nale Arbeidsorganisatie, te behan
delen.
