Gevolgen voor gepensioneerden
van nieuwe regeringsmaatregelen
m
Paul Van der Niepen legen
wetsontwerp Nothomb
Provincieraad Oost-Vlaanderen
Editoriaal
arrondissementeel SP-Ku
arrondissement Aalst
Binnen in
De lijst van de besparingen,
die op de rug van de gepen
sioneerden worden geno
men, wordt steeds maar lan
ger en het gaat om nog hoge
re bedragen.
Oktober is zowat de begro-
tingsmaand voor vele over
heidsinstellingen. Ook in de
provincieraad wordt dan tra
ditioneel de begroting be
sproken.
Werking provincieraad
Zitting 1984
Tweesprong
Senator Paul Vander Niepen
gaat ten aanval tegen minis
ter van Binnenlandse Zaken
Nothomb tijdens de behan
deling van zijn wetsontwerp
op de intercommunales, in
de senaat.
Hieronder volgt de integrale
tekst tijdens de tussenkomst
gedaan door senator Paul
Van der Niepen.
In zaal De Redding, Beraardsbergseslraat 119, Nlnove
mêêêê
Naar aanleiding van de
kaderavond van CSC
Vormingswerk vorige
week een bijdrage over
'Extreemrechts te Ge-
raardsbergen', pag. 5
Walter Mondale, pag. 5
Om middernacht begin
nen aan bespreking be
groting '85 te Aalst,
pag. 2
Discussie over leegko
mende Ninoofse stads-
gebouwen, pag. 7
Miljoenen zoek te Den
derleeuw, pag. 3
25 jaar ontvoogding te
Zottegem, pag. 8
Redaktie - Administratie - Publiciteit:
Houtmarkt 1 9300 AALST Tel.: 053/70 51 Si
Postrekeningnr. 000-0952464-21
Maandabonnement: 50 fr. - Jaarabonnement: 600 fr.
Verantwoordelijke uitgever: Willy Vernimmen, Houtmarkt 1, 9300 Aalst
Vrijdag 2 NOVEMBER 1984
46* jaargang nr. 42
Weekblad van de S.P
De laatste weken werden er aan
toegevoegd: 1. de manipulaties van
de index, ze treffen niet alleen de
lonen van de actieven maar ook de
pensioenen van de derde leeftijd.
Normaal zou het rekenkundig ge
middelde van de afgevlakte index
cijfers van de laatste maanden, de
spilindex van 125 hebben over
schreden, zo dat het pensioen van
de maand december met 2% zou
worden verhoogd. De Minister van
Economische Zaken, Mare Eys-
kens, heeft dit voorkomen door
allerlei manipulaties van de index
van bepaalde prijzen o.a. petro-
leumprodukten, gas en electriciteit.
Dit heeft voor gevolg een besparing
op de rug van de gepensioneerden,
dat per maand en per pensioenre
geling oploopt tot: 405 miljoen
voor pensioenen werknemers, 100
miljoen voor de pensioenen van de
openbare sector en 70 miljoen voor
de zelfstandigen.
Die besparingen zullen niet beperkt
worden tot een maand. Niettegen
staande de manipulaties-zal de spil
index nog vóór het einde van het
jaar 1984 worden overschreden,
maar dan zal een andere maatregel
worden ingeroepen om de verho
ging van de pensioenen en van de
wedden niet te moeten uitbetalen.
Vanaf januari 1985 zal, in toepas
sing van koninklijk besluit nr. 281
van 31 maart 1984, houdende be
paalde tijdelijke wijzigingen in de
regeling inzake de koppeling van de
De provincies
op een tweesprong
Tot vorig jaar (sinds 1836) voorzag
de provinciewet zelfs de bijeenroe
ping van de raad door de gouver
neur, namens de koning, op 1 okto
ber om 10 u. De recente wijzigin
gen aan de provinciewet geven dat
initiatiefrecht nu aan de voorzitter
van de provincieraad en laten de
datum voor de aanvang van de
besprekingen min of meer vrij.
De bespreking, de goedkeuring of
de afwijzing van de begroting be
hoort tot de meest essentiële taken
van de provincieraad. Tot vorig
jaar beperkte zich trouwens de wer
king van dit orgaan tot één enkele
zitting, gespreid over een tiental
dagen, met aan de dagorde de be
groting en twee buitengewone zit
tingen voor de bespreking van de
begrotingswijzigingen. Voor de rest
van het jaar en in werkelijkheid
behoorde zowat alle «macht» aan
het uitvoerend orgaan, de bestendi
ge deputatie, Voortaan kan dit
enigszins anders vermits nu de raad
elke dag kan worden samengeroe
pen en door de voorzitter en door
één derde van de raadsleden. Dit
laatste initiatiefrecht zal door de
minderheid zeker worden gebruikt.
In die zin werd trouwens een open
lijke afspraak gemaakt tussen de
oppositiepartijen. De SP hoopt al
dus doeltreffender te kunnen inspe
len op de aktuele problemen van
provinciaal belang, de deputatie
beslissingen beter te kunnen volgen
en onmiddellijk verantwoording te
kunnen opeisen.
Om dit voornemen efficiënt in de
praktijk om te zetten zouden echter
de bevoegdheden tussen de gouver
neur, de deputatie en de provincie
raad moeten worden herschikt,
maar daarover wordt in Brussel nog
«gepraat». Indien het werkelijk de
bedoeling is van de wetgever de
provincie te herwaarderen, een
«nieuwe stijl» te geven, dan dient
hiervan dringend werk te worden
gemaakt.
De bespreking van de begroting
1985 werd door de meeste provin
cieraadsleden hoopvol afgewacht.
Zou de bestendige deputatie posi
tief inspelen op de «nieuwe visie»
over de taak van de provincie en
zou zij zich meer open en demokra-
tisch opstellen?
Een eerste opdoffer vormde reeds
het ontwerp van begroting, dat
door de deputatie praktisch iden
tiek als vorig jaar werd opgestald:
dezelfde inkomsten en dezelfde uit
gaven, zelfs dezelfde hoge belas
tingen. De SP-fraktieleider Roger
Van den Heule was in zijn algeme
ne inleiding dan ook niet mals voor
de deputatie. Terecht werd hen
konservatisme, gebrek aan open
heid en «intellektuele gemakzucht»
verweten. Verder stelde hij dat het
tekort aan gepaste initiatieven, het
achternahollen van nationale en ge
westbeslissingen en het zich laten
ontfutselen van bevoegdheden het
bestaan van de provincie als be
stuurlijke instelling in gevaar
brengt.
Tijdens de zittingen werd van SP-
zijde menigmaal an op verschillen
de terreinen gepleit voor een meer
vooruitstrevende en aanvallende
ingesteldheid van dejrrovincie om
de verschillende braakliggende of
vrijkomende materies naar zich toe
te halen. De behoudsgezinde en
gelaten reaktie van de deputatie
verwekte zelfs wrevel bij de meer
derheidspartijen.
De provincie bevindt zich op het
huidig ogenblik mogelijks op een
keerpunt. Wordt haar door de na
tionale en gewestregering niet meer
bevoegdheden en mogelijkheden
toegekend dan blijft het orgaan
weinig rendabel, zeer kostend en
zelfs overbodig. De futloze inzet
van haar uitvoerend orgaan kan dit
alleen bevestigen. Krijgt de provin
cieraad van de wetgever echter
meer mogelijkheden en taken en
grijpt de raad deze kansen met de
beide handen aan dan is er voor dit
intermediair orgaan ongetwijfeld
nog een mooie taak weggelegd ten
bate van haar inwoners.
Freddy De Chou
Provincieraadslid
sociale uitkeringen, een indexaan
passing van de pensioenen worden
overgeslagen. Het is een herhaling
van de indexmatiging toegepast in
mei 1984.
De eerstvolgende verhoging van de
pensioenen en van de wedden zal
maar worden toegekend rond de
helft van 1985. Dit vertegenwoor
digt een belangrijke vermindering
van de koopkracht, die men moet
toevoegen aan deze opgelegd in
1984 toen de stijging van mei naar
augustus 1984 werd verschoven.
Nu zal de vertraging van de verho
ging van de pensioenen met 2%
over een langere termijn verlopen,
van december 1984 naar vermoede
lijk juni 1985. Als de huidige rege
ring aan de macht blijft, zal dit nog
een derde maal worden herhaald in
1986.
Lees door pag. 5
Ook dat
durft
Martens V
De koppeling van de lonen aan de index is reeds lang een
doorn in het oog van het patronaat.
Onlangs nog zei voorzitter Santens op het VEV-kongres dat de
koppeling van de lonen aan de index een belangrijke rem is op
de investeringsdrift.
Geen wonder dan ook dat de regering Martens-De Clercq die
tijdens haar beleidsperiode reeds heel wat cadeaux aan de
werkgevers toekende, op deze index al meer dan een aanval
deed.
Iedereen zal zich nog wel de totale blokkering van februari
1982 tot 1 juli 1982 van de index herinneren, alsmede de
daaropvolgende forfaitaire toepassing van 547 fr indexaanpas
sing voor alle loon- en weddetrekkenden i.p.v. 2%.
Het loonverlies dat de arbeidende bevolking daardoor heeft
geleden, is definitief en heeft een enorm koopkrachtverlies tot
gevolg.
Daarbij komt nog dat in de jaren 1984, 1985 en 1986 elk jaar
telkens 2% index dient ingeleverd, wat opnieuw 6%
koopkrachtverlies vertegenwoordigt.
En of dit allemaal nog niet genoeg is, bewezen de recente
ingrijpen van korte duur die Minister Eyskens van Economi
sche Zaken pleegde op sommige prijzen, zoals ondermeer
deze voor stookolie, voor benzine en voor gas- en electriciteit.
Aldus is hij er in geslaagd het indexcijfer voor de maand
oktober 1984 te manipuleren en juist beneden de spilindex te
drukken waardoor hij een aanpassing van de lonen en wedden
in de overheidsdiensten en sociale uitkeringen kon tegen
houden.
Dat de regering Martens-De Clercq zich ook tot zo een
praktijken zou verlagen, had geen enkel rechtgeaard mens ooit
durven te denken.
Hiermede heeft Martens V nogmaals duidelijk aangetoond dat
alle middelen goed zijn om de werkgeverswereld ter wille te
zijn, zelfs al dient dit te gebeuren op de rug van de kleine man.
Herman De Loor
V olksvertegenwoordiger
Als een van de laatste woordvoer
ders in deze algemene bespreking
van dit geanimeerd debat over de
wet op de intercommunales zal ik
zeer kort zijn.
Ik zal slechts een zeer klein maar
daarom niet minder belangrijk as
pect van dit wetsontwerp belichten,
namelijk het aspect van de door
zichtigheid.
U beweert immers, Mijnheer de
Minister, in dit wetsontwerp een
«grotere doorzichtigheid van de in
tercommunales» na te streven.
Dit wil U bereiken door de wetge
ving op de boekhouding van onder
nemingen op de intercommunales
van toepassing te maken, één van
de leden van het college van com
missarissen onder de commissaris
leden van het Instituut der Bedrijfs
revisoren te doen verkiezen en de
informatie van alle gemeente
raadsleden van de aangesloten ge
meenten te verzekeren.
U gaat zelfs zo ver te stellen dat de
inlichtingen in verband met de toe
stand van de intercommunales veel
al gemonopoliseerd worden door
de vertegenwoordigers van de ge-
Agenda:
voormiddag: bespreking werkingsverslag 1982-1983
namiddag: politiek kongres: inleiding Willy Vernimmen
's Middags belegde broodjes voor alle /congressisten
meenten in de intercommunales,
die aldus elk debat in de gemeente
raad voorkomen en geen verslag
over het hun toevertrouwde man
daat hoeven uit te brengen.
U loopt dus niet over van vertrou
wen in de huidige vertegenwoordi
gers van de gemeenten in de inter
communales. Dit belet niet dat uw
aangekondigde maatregelen echt
heel weinig om het lijf hebben.
De werking zelf van de intercom
munale organen is immers niet
openbaar. Het is vooral dit gebrek
aan openbaarheid dat vatbaar is
voor ernstige kritiek. De intercom
munales stellen zich immers feite
lijk in de plaats van de gemeenten.
Daar de activiteiten van de inter
communales niet onderworpen zijn
aan de controle van de gemeen
tekiezers, komt de politieke verant
woording in verband met de ge
meentelijke werking in het ge
drang. Het feit dat de wetgever de
werkmathodes van de privé ven
nootschappen op de intercommu
nales heeft toepasselijk verklaard,
mag geen voorwendsel zijn om af te
wijken van het essentieel principe
van de politieke verantwoording.
In andere landen, zoals Frankrijk
en Nederland, wordt deze politieke
verantwoording veel beter gewaar
borgd.
Een van de belangrijke oorzaken
van de niet-openbaarheid, zo niet
de belangrijkste, is de aanwezig
heid van privé-partners in de schoot
van de zogenaamde gemengde in
tercommunales. Deze privé-part
ners hebben helemaal geen politie
ke verantwoording af te leggen en
houden liever het potje gedekt. Er
moet dus eerst en vooral een ande
re wijze van samenwerken tussen
privé-sector en publieke sector op
het getouw worden gezet, waarbij
zowel de privé-sector als de pu
blieke sector zich zo goed mogelijk
kunnen ontplooien.
Ook een model-statuut zou een
stap in de richting van een grotere
doorzichtbaarheid kunnen uitma
ken. Daartoe werden reeds vele
pogingen ondernomen, maar he
laas is er nog niets van in huis
gekomen.
Op het vlak van de onverenigbaar
heid valt er ook wel wat te doen.
Zowel in de algemene vergadering
als in de bestuursraad van sommige
gemengde intercommunales wordt
er in hoofde van vooral vertegen
woordigers van de privé-sector nog
al wat aan belangenvermenging ge
daan. Dit leidt tot een onontwar
baar kluwen van allerlei gelijklo
pende en tegenstrijdige belangen,
waarin het gemeentelijk belang
nogal aens het kind van de rekening
wordt. Ook voor de vertegenwoor
digers van de privé-sector moeten
er specifieke onverenigbaarheden
in de wet worden ingebouwd.
De wijze waarop u informatie wil
doen verstrekken aan de deelgeno
ten verschilt in wezen ook al niet
veel van de in de huidige wetgeving
opgenomen regeling. Wij weten.
Mijnheer de Minister, dat limpidi-
teit of helderheid uw zwak is, maar
in casu hebt u deze toch niet erg
bevorderd. Het blijft allemaal nog
al erg vaag en het klinkt nogal hol.
Een mededeling aan de deelgeno
ten, dit betekent nog niet perse aan
de gemeenteraadsleden, van de in
artikel 4 paragraaf 8e van uw ont
werp opgesomde documenten is
onvoldoende. Andere belangrijke
bestuursacten, zoals het verslag van
de bestuursraad, blijvan een louter
intern bestaan leiden.
Lees door pag. 5
