Loopbaanonderbreking in de privé-sektor
De gesubsidieerde kontraktuelen
Het hoekje
van onze
Europarlementair
EEG-steun voor Turkse
gastarbeiders
De eerste stempel
voor schoolverlaters
Januari
militiemaand
aan de verlenging
leger- en burgerdienst
aan devemdndering
vMÊÊÊméen
Vormingsavond: Programmatie 1987
Sinds 1 september 1986 is het
systeem van de loopbaanon
derbreking in de privé-sektor
ingevoerd. De loopbaan kan
om diverse redenen deeltijds
of voltijds worden onder
broken.
Bepaling
Soorten
Venranglngslnkomen
Aanvraag
Nuttige adressen
Vanaf 1 januari 1987 worden
de bijzondere tewerkstellings
programma's in de gemeen
ten en Openbare Centra voor
Maatschappelijk Welzijn ver
vangen door het stelsel van
gesubsidieerde kontraktuelen
(Geko's of Gesko's).
Nieuw statuut
Vrijlating
Vrijstelling
Ontheffing
Uitstel
Toepasslngskrlterla
Premlevoorwaarden
Besluit
GEEN ATOOMWAPENS
IN EUROPA
25.10.87
Informatie-avond voor
dienstplichtigen
Op donderdag 29 januari a.s.
verloopt de lange wachttijd
van 150 dagen voor de jonge
schoolverlaters die in juni-juli
1986 afstudeerden en nog
steeds werkloos zijn. Zij ont
vangen een schamele wacht-
vergoeding die niet meer is
dan een aalmoes.
Wachttijd
Wachtgeld
Betaling
Aktles
SV-CSC Aalst
Maandag 19 januari 1987om 19.30 u.
Volkshuis, Geraardsbergsestraat 119 te Ninove
«Voor Allen» - 16 januari 1987 -5
Bij een loopbaanonderbreking kan
elke werknemer voor een bepaalde
tijd zijn beroepsarbeid deeltijds of
halftijds opschorten met een
maximum-vergoeding van 10.504
fr. per maand.
De onderbroken arbeidsplaats
moet ingenomen worden door een
volledig uitkeringsgerechtigde
werkloze. De loopbaanonderbre
king kan onder dezelfde voorwaar
den herhaald worden. Iedere werk
nemer die minstens één jaar onon
derbroken vol- of deeltijds in de
zelfde onderneming werkt, kan een
beroepsloopbaanonderbreking
aanvragen. De loopbaanonderbre
king is evenwel niet toegelaten voor
jongeren, tewerkgesteld in het ka
der van de stage der jongeren of
verbonden door een leerovereen
komst. De loopbaanonderbreking
kan enkel ingaan met toelating van
de werkgever. Sommige kollektie-
ve arbeidsovereenkomsten voor
zien onder bepaalde voorwaarden
het recht op loopbaanonderbre
king.
De wet voorziet drie soorten loop
baanonderbreking. Vooreerst kan
de loopbaan voor een bepaalde tijd
volledig worden onderbroken. De
werknemer, die vol- of deeltijds
werkt met minstens een jaar an
ciënniteit in dezelfde onderneming,
kan zijn beroepsarbeid volledig op
schorten voor een periode van zes
tot twaalf maanden. Aan het einde
van de loopbaanonderbreking kan
hij zijn betrekking weer opnemen.
De werknemer die zijn beroeps
loopbaan volledig onderbreekt,
heeft recht op een onderbrekings
uitkering, op voorwaarde dat zijn
werkgever er zich toe verbonden
heeft hem te vervangen door één of
twee uitkeringsgerechtigde volledig
werklozen of door een daarmee
gelijkgestelde werknemer. De
werknemer die zijn beroepsloop
baan volledig onderbreekt ontvangt
een vergoeding van 10.504 fr. per
maand. Bij een volledige loopbaan
onderbreking van een deeltijdse
werknemer wordt de vergoeding
berekend in verhouding tot de duur
van de deeltijdse arbeid. Na een
eerste onderbrekingsperiode kan
een nieuwe loopbaanonderbreking
onder dezelfde voorwaarden wor
den aangevraagd met een maxi
mumduur van 60 maanden gedu
rende de volledige loopbaan van de
werknemer.
Ook kan de werknemer overscha
kelen van vol- of deeltijdse arbeid
naar halftijdse arbeid voor een mi
nimumperiode van zes maanden.
De werknemer die naar halftijdse
arbeid overstapt heeft recht op een
onderbrekingsuitkering gedurende
maximum 5 jaar indien zijn werk
gever zich ertoe verbindt hem te
vervangen door een uitkeringsge
rechtigde volledig werkloze. De on
derbrekingsuitkering bedraagt
6.252 fr. per maand. De werkne
mer moet niet langer dan 5 jaar
worden vervangen.
Tenslotte kan elke werknemer van
minstens 50 jaar tot aan de pen
sioengerechtigde leeftijd overscha
kelen naar halftijdse arbeid. Hij
kan aanspraak maken op een on
derbrekingsuitkering van maximum
10.504 fr. tot aan de pensioenge
rechtigde leeftijd. Het recht op die
verhoogde uitkering wordt slechts
éénmaal toegekend. Dat betekent
dat een werknemer van 50 jaar en
ouder die naar een halftijdse be
trekking is overgegaan en die be
sluit zijn vroegere voltijdse of deel
tijdse betrekking terug op te ne
men, het recht op de verhoogde
uitkering verliest. Indien de werk
nemer nadien besluit over te gaan
naar een halftijdse betrekking zal
de onderbrekingsuitkering slechts
5.252 fr. per maand bedragen «n zal
de duur tot 5 jaar beperkt zijn.
De onderbrekingsuitkering is een
vervangingsinkomen. De werkne
mer die een onderbrekingsuitke
ring geniet kan deze kumuleren
met alle inkomsten die hij vroeger
reeds kumuleerde met het loon van
zijn hoofdberoep. Het is enkel ver
boden een nieuwe aktiviteit als
werknemer te beginnen of een bij
beroep uit te breiden. Wel mag hij
zijn onderbrekingsuitkering kumu
leren met een inkomen uit een
zelfstandige aktiviteit.
Bij een loopbaanonderbreking be
houdt de werknemer zijn rechten
op werkloosheidsvergoeding, ziek
te- en invaliditeitsvergoeding en
kinderbijslag. Inzake het pensioen
wordt de onderbroken periode
voor maximum 60 maanden gelijk
gesteld, met een periode van te
werkstelling. Voor de eerste 12
maanden van de loopbaanonder
breking moeten geen pensioenbij
dragen worden betaald. De volgen
de perioden worden gelijkgesteld
mits de betaling van persoonlijke
kwartaalbijdragen waarvoor een
aanvraag moet ingediend worden
bij de Rijksdienst voor Werkne
merspensioenen, Zuidertoren 3,
Baraplein, 1060 Brussel.
De loopbaanonderbreking moet
schriftelijk worden aangevraagd bij
de werkgever. Bij wederzijds ak
koord van werknemer en werkge
ver moet de werknemer bij een ter
post aangetekend schrijven een for
mulier tot aanvraag van de onder
brekingsuitkering zenden aan het
gewestelijk wlerkloosheidsbureau
van zijn arrondissement. Het recht
op onderbreking vangt aan op de
datum vermeld op de aanvraag,
indien alle nodige dokumenten be
hoorlijk ingevuld worden ingezon
den binnen de maand na de aan
vraag.
Wie over de loopbaanonderbreking
meer wil weten kan terecht bij zijn
vakbond of bij
- Het Ministerie van Tewerkstel
ling en Arbeid, Belliardstraat 51-
53, 1040 Brussel. Tel.: 02/
233.50.90.
- Rijksdienst voor Werknemers
pensioenen, Zuidertoren 3, Bara
plein, 1060 Brussel. Tel.: 02/
423.40.40.
- Gewestelijke RVA-dienst, Kei
zerlijk Plein 17 B, 9300 Aalst. Tel.:
053/21.26.91.
(l.d.m.)
De gesubsidieerde kontraktuelen
(Geko's of Gesko's) worden werk
nemers van de gemeente of van het
OCMW. Zij worden aangeworven
volgens een arbeidsovereenkomst
van bepaalde of onbepaalde duur
met een volwaardig sociaal en fi
nancieel statuut. Het loon, vakan
tiegeld en eindejaarspremie zijn
De regering wil de militiewetgeving
wijzigen. Het wetsontwerp werd
evenwel nog niet goedgekeurd in
Kamer en Senaat. Vooralsnog blijft
de huidige wetgeving dan ook van
kracht. Alle aanvragen tot vrijla
ting, vrijstelling, ontheffing en uit
stel moeten in januari ingediend
worden bij de militiedienst van de
woonplaats van de dienstplichtige.
De vrijlating kan bekomen worden:
- als eerste dienstplichtige uit een
gezin van zes of meer kinderen.
- als kostwinner die reeds vijf
opeenvolgende uitstellen heeft
bekomen.
- wanneer het gezin reeds twee
broeder- of zusterdiensten telt.
- op grond van 1 broeder- of zus
terdienst en gezinsinkomen niet ho
ger dan 360.000 fr. vermeerderd
met 90.000 fr. per persoon ten
laste.
- voor bepaalde kategorieën zoals
mijningenieurs, ondergronds mijn-
personeel, zeelieden.
De dienstplichtige kan worden vrij
gesteld op medische gronden (vrij
lating) of wegens ontwikkelings
hulp.
De voorwaarden voor ontheffing
worden jaarlijks vastgesteld. Voor
1987 werd dit nog niet bepaald.
Een van beide of beide kategorieën
komen hiervoor in aanmerking. Of
wel een tweede dienstplichtige uit
een gezin van 6 of meer kinderen,
waarvan een broer ten minste 5 jaar
geleden onbepaald uitstel, onthef
fing of vrijlating heeft bekomen;
ofwel één of meer kinderen ten
laste vóór 1 januari van het klasse
jaar en vóór de leeftijd van 24
jaar. In beide gevallen moet de
dienstplichtige geschikt bevonden
zijn voor de dienst van de klasse
1986.
De dienstplichtige kan tot de leef
tijd van 25 jaar bijv. om studierede
nen uitstel van legerdienst verkrij
gen dat kan worden ingetrokken tot
25 juli van het jaar van aanvraag.
minstens gelijk aan de bezoldiging
van het vastbenoemd personeel van
het Rijk. De gemeenten of
OCMW's kunnen de anciënniteit in
de weddebepaling verrekenen.
Voor de gesubsidieerde kontrak
tuelen betekent het nieuwe systeem
een verbetering van hun sociaal
statuut. Het nieuwe systeem van
gesubsidieerde kontraktuelen valt
echter wel gedeeltelijk ten laste van
de gemeenten en OCMW's, die per
arbeidsplaats enkel nog een forfai
taire premie van 230.000 fr. of
400.000 fr. ontvangen. Bij de toe
kenning van deze premie wordt
geen onderscheid gemaakt naarge
lang de opleiding of kwalifikatie
van het personeelslid.
Enkel de gemeenten en lokale in
stellingen kunnen een aanvraag in
dienen voor het aanwerven van
gesubsidieerde kontraktuelen. Dit
wil zeggen: gemeenten, verenigin
gen van gemeenten met uitzonde
ring van deze met ekonomische
finaliteit, openbare centra voor
maatschappelijk welzijn, verenigin
gen van OCMW's en interkommu-
nale centra voor maatschappelijk
welzijn. Het lokaal bestuur dat de
aanvraag tot tewerkstelling van de
Geko's indient treedt ook op als
werkgever. De gesubsidieerde kon-
traktuele heeft een arbeidsovereen
komst en werkt onder verantwoor
delijkheid en gezag van het bestuur
dat hem/haar heeft aangeworven en
tevens de financiële lasten van de
arbeidsovereenkomst draagt.
Enkel de werkloze die tenminste 6
maanden uitkeringsgerechtigd vol
ledig werkloze is of de werkloze die
in de loop van het jaar dat zijn
aanwerving voorafgaat tenminste 6
maanden uitkeringsgerechtigde
volledig werkloze was, komt in aan
merking voor een tewerkstelling als
GEKO. Werklozen die in een deel
tijdse betrekking zijn tewerkgesteld
kunnen niet als GEKO worden te
werkgesteld. Jongeren die wacht
uitkeringen genieten en personen
ingeschakeld in een alternatief te
werkstellingscircuit (BTK, DAC,
TWW) komen in aanmerking voor
tewerkstelling als gesubsidieerd
kontraktueel.
De gesubsidieerde kontraktuelen
mogen enkel taken uitvoeren in de
niet-kommerciële sektor, hetzij:
- taken van sociaal of openbaar
nut of van kultureel belang, reke
ning houdend met de betrokken
regio.
- kollektieve behoeften bevredi
gen waaraan niet op een andere
wijze kan worden voldaan.
- geen rechtstreeks of onrecht
streeks winstoogmerk nastreven.
Om van de premie van 400.000 fr.
te genieten gelden volgende voor
waarden:
1. Het lokaal bestuur moet de re
geling van loopbaanonderbreking
en stagiairs toepassen.
2. De gesubsidieerde kontraktue-
Jen mogen niet in kommerciële pro-
jekten worden ingeschakeld.
3. Het lokaal bestuur moet het ge
middelde tewerkstellingsvolume
handhaven op het niveau van de
periode van 1 april 1985 tot 31
maart 1986 en het aantal vastbe
noemde, tijdelijke en konraktuele
personeelsleden behouden op het
niveau van 30 juni 1985.
4. Minstens 50 procent van het ge-
Wenl
meentepersoneel moet statutair be
noemd zijn.
5. Het lokaal bestuur moet min
stens evenveel gesubsidieerde kon
traktuelen tewerkstellen als het
aantal langdurig werklozen op 30
juni 1985.
Lokale besturen die aan al deze
voorwaarden voldoen ontvangen
een tussenkomst van 400.000 fr. per
arbeidsplaats. Indien niet wordt
voldaan aan deze voorwaarden be
draagt de premie 230.000 fr.
Voortaan kunnen de gemeentebe
sturen en de OCMW's autonoom
beslissen over de aanwerving en de
opdrachten van de gesubsidieerde
kontraktuelen. Dit houdt kansen in
voor funktionele en efficiënte be
zetting van het personeelskader.
Het nieuwe systeem van gesubsi
dieerde kontraktuelen met de
meeruitgave voor de lokale bestu
ren kan evenwel ook leiden tot
afbouw van gemeentelijke tewerk
stelling. De regering heeft de ge
meenten andermaal voor een moei
lijke keuze geplaatst: met minder
middelen gelijke tewerkstelling en
dienstverlening aan de bevolking
waarborgen.
(l.d.m.)
Op woensdag 21 januari 1987
om 20 uur organiseert SO-
LAC een info-avond voor
dienstplichtigen.
Informatie zal verstrekt wor
den i.v.m. aanvragen van uit
stel, vrijlating, vrijstelling,
het statuut van gewetensbe
zwaarde enz.
Ook zal men proberen tegen
die dag meer inlichtingen te
verzamelen over het al dan
niet ingaan van de nieuwe
dienstplichtreglementering.
Deze info-avond vindt plaats
in de benedenzaal van het
ABW-gebouw, Houtmarkt-
Sterrestraat 1 te 9300 Aalst.
Bepaalde sociale organisaties die zich inzetten voor de integratie van
gastarbeiders hebben momenteel te kampen met financiële proble
men. Willy Vernimmen wenste dan ook van de Commissie voor de
Europese Gemeenschappen te vernemen of er door de EEG
financiële steunverlening kon toegekend worden. In een parlemen
taire vraag aan de Commissie verzocht hij om volgende informatie:
- Is het mogelijk EEG-steunverlening te bekomen voor Turkse
gastarbeiders, die taallessen volgen?
- Welke criteria wordt terzake gehanteerd voor het toekennen van
deze steun?
- Welke projekten kwamen reeds voor steun in aanmerking?
Commissaris Marin antwoordde namens de Commissie, dat de EEG
financiële steun voor de opneming in het sociale leven van Turkse
werknemers en leden van hun gezinnen door de Commissie op
diverse terreinen toegekend wordt:
- het Europees Sociaal Fonds kent steun toe voor de beroepsoplei
ding in kombinatie met een taalopleiding aan migrerende werkne
mers, zonder onderscheid van nationaliteit. Een kwantitatieve
verdeling per nationaliteit is onmogelijk, aangezien de akties in
het algemeen zonder onderscheid op diverse nationaliteiten
betrekking hebben;
- in het kader van het Aktieprogramma op onderwijsbeleid zijn
verschillende modelprojekten ten dele gericht geweest op verbe
tering van het onderwijs in de Turkse taal en kuituur: Belgisch
Limburg, lager onderwijs (1976-1982), Leiden, lager onderwijs
(1977-1980), Enschede, kleuterschool en lager onderwijs (1979-
1982), Marseille, kleuterschool en lager onderwijs (1979-1982),
Belgisch Limburg, secundair onderwijs (1982-1987).
Een modelprojekt dat van 1982 tot 1986 in Berlijn is uitgevoerd in
samenwerking met de Bondsregering en de deelstaat had ten doel
leermiddelen uit te werken en in de praktijk te beproeven ten
behoeve van Turkse leerlingen van secundaire scholen die het Turks
als vreemde taal hadden gekozen. De bijdrage van de Commissie
voor het modelprojekt van Berlijn bedroeg 60.000 Ecu per jaar.
In dit verband verwijst de Commissaris naar de Richtüjn 77/486/
EEG, die de Lidstaten verplichting oplegt het onderwijs in de taal
en kuituur van oorsprong te bevorderen in samenwerking met de
Staat van oorsprong en in koördinatie met het normale onderwijs.
Bij gelegenheid van de goedkeuring van deze richtlijn is de politieke
wil van de Raad en de Lidstaten bevestigd om de doelstellingen van
de richtlijn te verwezenlijken ten behoeve van alle kinderen van
migrerende werknemers, ongeacht of zij onderdaan zijn van Lid
staten of niet, aldus Commissaris Marin.
De regeling van de werkloosheids
vergoeding toegekend aan jonge
werknemers op het einde van hun
studies en na de wachtperiode als
werkzoekende dateert van 1968.
Vóór 1982 bedroegen de uitkerin
gen nog ongeveer 17.000 fr. per
maand. Jaren van inleveringen en
neo-liberaal beleid onder Martens
V en VI zorgden ervoor dat de
wachttijd werd verdubbeld van 75
tot 150 dagen en dat de wachtver-
goedingen fors werden verminderd.
De wachtuitkering voor al
leenstaande jongeren onder de 18
jaar bedraagt 6.344 fr. per maand
of 244 fr. per dag. De jonge school
verlater die nog thuis woont ont
vangt slechts 6.006 fr. per maand of
231 fr. per dag. De samenwonende
schoolverlater jonger dan 18 jaar
wiens echtgenoot of bijzit slechts
een vervangingsinkomen heeft,
krijgt 6.344 fr. per maand. De
wachtvergoeding voor jonge
schoolverlaters tussen 18 en 21 jaar
bedraagt 9.568 fr. per maand voor
samenwonenden en 10.218 fr. per
maand voor alleenstaanden of voor
samenwonenden wiens echtgenoot
of bijzit slechts over een vervan
gingsinkomen beschikt. Voor
meerderjarigen bedraagt de uitke
ring 13.338 fr. per maand voor
alleenstaanden, 10.218 fr. voor sa
menwonenden wiens echtgenoot of
bijzit slechts vervangingsinkomen
heeft en 9.568 fr. per maand voor
de overige samenwonenden. De ge
zinshoofden krijgen 23.348 fr. per
maand, ongeacht de leeftijd.
De werkloosheidsvergoedingen
worden betaald door de vakbonden
of door de hulpkas voor werkloos
heidsuitkeringen. Voor de inschrij
ving bij een uitbetalingsaanstelling
zijn vereist:
- identiteitskaart
- gele R.V.A.-inschrijvingskaart,
formulier A 23.
- trouwboekje van de ouders of
persoonlijk trouwboekje
- schoolattest
- nummer van de bankrekening
Van diverse kanten gaan stemmen
op om de wachtvergoedingen nog
te'verminderen of zelfs af te schaf
fen volgens het voorstel van het
V.B.O. Het regeerakkoord van
Martens VI voorziet de verlenging
van de wachttijd. Ook het omstre
den Sint-Annaplan bepaalde aan
vankelijk een vermindering van het
wachtgeld. Daarentegen blijft de
jeugdwerkloosheid in Vlaanderen
hoog. Daarom zullen de jonge
schoolverlaters ook dit jaar akties
organiseren op de eerste stempel-
dag. Wie wil meewerken aan de
akties of meer wil weten over de
werkloosheidsvergoedingen voor
jonge schoolverlaters kan tijdens
de kantooruren terecht bij ABW-
Werklozenwerking, Houtmarkt 1,
9300 Aalst. Tel.: 053/78.32.71.
Inleiding: Lieve De Ro (Voorzitster)
Alle leden op post!