De sociale dimensie van de Interne
markt Europa 1992
EMORIAAL
Het sociaal overleg
blijft moeillik!
Willy Claes In
"Happy Birthday-concert"
CSC-Vormlngswerk Gewest Aalst
Gemeentebeleid in
socialistisch perspectief
ZOTÏEëëM
Gemeenteraad
i
Op 14 september jl. ontvouwde de Europese Commissie haar
visie op de sociale dimensie van de interne markt. Het
Uitvoerend Bestuur van het Europees Verbond van Vakver
enigingen heeft in zijn zitting van 6 en 7 oktober te Madrid het
werkstuk van de Commissie onderzocht en vastgesteld dat het
een aantal belangrijke positieve punten bevat, zoals de voor
ziene relance van de ekonomische groeistrategie en van het
statuut van Europese n.v., de inspanningen inzake veiligheid
en hygiëne op de arbeidsplaats, de plannen inzake vorming en
de aanpak van de precaire statuten. Globaal genomen echter
beantwoordt het werkdokument van de Commissie niet aan de
verwachtingen die Commissie-voorzitter Delors in werkne
merskringen had gewekt: het sociaal beleid blijft duidelijk
ondergeschikt aan het ekonomisch beleid; het gevaar voor
sociale dumping wordt duidelijk onderschat; er zijn geen
konkrete voorstellen en engagementen voor een vooruitblik
kend arbeidsmarktbeleid; een juridisch kader voor de ontwik
keling van de Europese arbeidsverhoudingen ontbreekt en van
enige logistieke ondersteuning ten gunste van de Europese
arbeidersbeweging met de inspanningen ten gunste van de
KMO's (Task-force voor werknemers, Euro-guichets ten
behoeve van werknemers) is geen spoor te bekennen. De
voorwaardelijke steun van de Europese arbeidersbeweging
voor het projekt Europa 1992 wordt aldus hard op de proef
gesteld en de eerste tekenen van verzet tegen een te eenzijdige
design van het projekt worden zichtbaar.
Economische achtergrond
De sociale leemten
Zaterdag 26 november 1988
Zaterdag 3 december 1988
Van 9u.30 tot 16u.30
Volkshuis, Houtmarkt 1 te Aalst
Begeleiding: - Frank Beke (directeur Vormingscentrum H. Vos-Instituut)
- lokale SP-mandatarissen.
Onderwerpen:
26/11: - gemeenteraad, college burgemeester schepenen, burgemeester
- administratief toezicht, gemeentelijke ambtenaren, OCMW en gemeente
03112: - gunnen van opdrachten, beheer openbare diensten, kerkfabrieken
- begroting.
KORRESPONDENTEN
AANDACHT
Rudy De Leeuw
Ondervoorzitter SP-federatie Aalst
N.a.v. zijn vijftigste geboortedag organiseert de SP (Werk
groep Kunstenaars - Socialistische Beweging) een uniek
concert ter ere van Minister Willy Claes.
Dit concert grijpt plaats op zaterdag 3 december 1988 om
20u30 in de Koninklijke Muntschouwburg, Muntplein te
Brussel.
Voor deze enige gelegenheid heeft de SP de Munt afgehuurd.
De toegangsprijs werd dan ook bewust laag gehouden:
250 frank (daar waar normaal de toegangsprijs rond de
800 fr. schommelt)
Het programma is van een hoogstaand niveau
- Toots Thielemans en zijn Trio
- Frédéric Devreese
- Nationaal Orkest van België
- Willy Claes als dirigent
Kaarten te bestellen zo spoedig mogelijk bij het Arrondis
sementeel SP/CSC-sekretariaat, Houtmarkt 1 te Aalst, tel.
053/70.51.51 of 's avonds bij federaal sekretaris C. Van-
coppenolle (054/33.00.00).
Red&ktie - Administratie - Publiciteit
Houtmarkt 1, 9300 AALST - Tel.: 053 70.51.51
Postrekeningnr. 000-0952464-21
Maandabonnement: 50 fr. - Jaarabonnement: 600 fr.
Verantwoordelijke uitgever: Willy Vernimmen, Houtmarkt 1, 9300 Aalst
Vrijdag 4 november 1988
50* jaargang nr. 43
Weekblad van de S.P.
De realisatie van de interne markt
gaat gepaard met een versnelling
van de concentratiebeweging van
het bedrijfsleven. Deze concentra
tiebeweging voltrekt zich overwe
gend niet door het opstarten van en
investeren in nieuwe bedrijven,
maar vooral via overnames van be
staande ondernemingen.
Aldus ontstaan vaak groepen van
ondernemingen, koncerns, die be
staan uit netwerken van juridisch
onafhankelijke maar ekonomisch
afhankelijke ondernemingen.
In de meeste gevallen is er in kon
cerns sprake van eenheid van lei
ding vanuit de moederonderne
ming.
Dit betekent dat Europa meer en
meer gekonfronteerd wordt met
een ondernemingsstruktuur die een
transnationaal karakter heeft, waar
de beslissingen op Europees niveau
genomen worden en dit terwijl de
werknemersrechten - en dan voor
al de participatie - en kontrole-
rechten - nog overwegend strikt
nationaal geregeld zijn, niet in het
minst wegens een aantal belangrij
ke blokkeringen op Europees wet
gevend vlak en wegens de weige
ring van de werkgevers om in Euro
pa tot bindende akkoorden en af
spraken te komen.
Het Reglement van 1985 betreffen
de de "Groupement Européen
d'Intérêt Economique" (G.E.I.E.),
dat op 1 juli 1989 van kracht wordt,
is een duidelijk voorbeeld van hoe
eenzijdig de Europese Gemeen
schap het ekonomisch integratie
proces opvat: met dit Reglement
wordt er een soepel Europees juri
disch instrument geschapen tenein
de samenwerking tussen nationale
ondernemingen mogelijk te maken,
zonder dat de werknemers daaraan
te pas komen.
Dit statuut van de GEIE voorziet
geen enkel informatie-, konsulta-
tie- of vertegenwoordigingsrecht
van de werknemers en in het Euro
pees Contactcomité dat voorzien is
op Europees niveau teneinde de
totstandkoming en de werking van
de GEIE's te volgen is wel sprake
van een vertegenwoordiging van de
Europese Commissie en van de
nationale regeringen, echter niet
van de vakbeweging.
Voor de toekomst wordt een be
langrijke toename verwacht van het
aantal succursalen van grote kon
cerns, net zoals trouwens van on
deraannemingen en van detache
ringen, m.a.w. van Europese sa-
menwerkingskonstrukties die voor
de ondernemingen heel wat voor
delen bieden op fiskaal en sociaal
vlak, evenals op het vlak van de
publiciteitsverplichtingen
Terwijl dus het Europese juridische
instrumentarium ten bate van de
ondernemingen in versneld tempo
wordt uitgebouwd, blijven de werk
nemers op Europees vlak groten
deels in de kou staan. De vakbewe
ging is er in de voorbije drie jaar op
eigen kracht in geslaagd in drie
Europese koncerns deze onhoud
bare en onaanvaardbare toestand
te doorbreken door het oprichten
van Europese ondernemingsraden
op basis van een akkoord tussen de
multinationale groep en de Europe
se vakbeweging; met deze pionier
sakkoorden werd sociale geschiede
nis geschreven. De Europese Vak
beweging heeft echter op dit vlak
duidelijk de hulp van de Europese
wetgever nodig wil ze een algemeen
bevredigende oplossing bereiken.
Vanuit sociaal oogpunt kunnen vol
gende vaststellingen worden
gedaan:
1Het Europees arbeidsrecht is on
derontwikkeld:
- er zijn nog veel braakliggende
terreinen: sociale balansen
(nochtans was hier een initiatief
vanwege de Europese Commissie
beloofd voor 1987); individueel
ontslagrecht, met motivatieplicht
en reïntegratiemogelijkheid voor
ten onrechte ontslagen werkne
mers; juridische basis voor Euro
pese akkoorden; fundamentele
werknemersrechten en syndikale
rechten; bescherming van de syn
dikale afgevaardigden; rechten
van de part-timers, interim-wer
kers en thuiswerkers; rechten
van de sollicitant; Europese
grenzen aan de flexibiliteit (ar
beidsduur, beloning, arbeidsor
ganisatie) bepalingen omtrent
minimumlonen.
- bepaalde belangrijke initiatieven
op het vlak van het arbeidsrecht
liggen geblokkeerd na afknotting
(bv. Vredeling-richtlijn inzake
informatie- en konsultatierech-
ten van werknemers binnen mul
tinationale ondernemingen);
- het zou zeer belangrijk zijn de
Ot 5»,
Deelnameprijs: 200 frank (documentatie en belegde broodjes inbegrepen).
Inschrijven (schriftelijk of telefonisch) op het gewestelijk SP/CSC-secretariaat, Houtmarkt 1 te Aalst (tel.
053/70.51.51).
Een must voor alle (nieuw verkozen) gemeenteraadsleden. SP/CSC-afdelingsverantwoordeljjken en belang-
basis-werknemersrechten binnen
transnationale ondernemingen
op Europees vlak vast te leggen.
2. Ook het Europees vennoot
schapsrecht vertoont nog heel wat
leemten:
- opmerkelijk is dat belangrijke
richtlijnen/reglementen die
werknemersrechten voorzien ge
blokkeerd liggen (zo bv. ontwerp
5e richtlijn, ontwerp inzake Eu
ropese N.B.);
- in andere richtlijnen/reglemen
ten ontbreken de werknemers-
rechten volledig (bv. ontwerp
13e richtlijn).
3. In het Europees mededingings
beleid mag de kontrole op koncen-
traties niet enkel op basis van kon-
kurrentie-criteria gebaseerd zijn en
moeten de werknemers ook invloed
kunnen uitoefenen op het beslis
singsproces, tenminste via een
recht op hearing.
4. Ook inzake het sociaal zeker
heidsrecht zouden meer initiatieven
genomen kunnen worden om bijv.
progressieve en flexibele pensione
ring mogelijk te maken; sociale
zekerheidsrechten te waarborgen
aan jonge werklozen en langdurig
werklozen; pensioenrechten te ga
randeren vanaf een bepaalde leef
tijd (bv. 60 jaar) of na een bepaald
aantal jaren verzekering. Kortom,
een aantal basisprincipes zouden
kunnen vastgelegd worden op Eu
ropees vlak.
5. Tenslotte is ook dringend nodig
het totstandbrengen van een wette
lijk kader voor de kreatie en het
funktioneren van groepen van on
dernemingen (koncerns); een sta
tuut van de holding-maatschap
pijen, met inbegrip van hun fiskaal
statuut; een reglementering van de
transfer-prijzen.
Martin Hutsebaut
Gelet op de vakantiedag van 11
november verschijnt ons blad
één dag vroeger. De teksten die
nen dus ook één dag vroeger de
redaktie te bereiken.
Alle teksten moeten uiterlijk
maandag 7 november vóór 12
uur op het sekretariaat. Hout
markt 1, binnen zijn.
De redaktie
Op maandag 14 november om 20
uur komt de gemeenteraad voor de
eerste maal samen na de gemeen
teraadsverkiezingen van 9 oktober
11. Aan de agenda staan ondermeer
de goedkeuring van het ontwerp
van wegeniswerken aan de Dasse-
gemstraat, de Nieuwegestraat en de
Kruisdreef, het verbreden van de
voetweg nr. 34 op Beisloven (we
geltje naar Egmontkasteel), de ver
lenging van het wandelpad Jan De
Lichte tot aan het domein Egmont
kasteel en de uitbreiding van de
toegangsweg langs de Doolbosweg
naar het Archeologisch Museum.
Ook zal de raad zich dienen uit te
spreken over het voorstel van het
Kollege van Burgemeester en Sche
penen in verband met het opnieuw
indienst stellen van de uitgescha
kelde lampen van de openbare ver
lichting over het ganse grondgebied
van Zottegem.
Verder staat de derde (gewone
dienst) en vierde (buitengewone
dienst) begrotingswijziging aan de
dagorde, alsook een 10-tal leningen
voor allerhande verbeterings- en
uitbreidingswerken
Zoals steeds zijn alle belangstellen
den welkom op deze gemeen
teraadszitting, die plaatsheeft in het
Brandweerarsenaal.
Als er de afgelopen dagen geen obstakels meer zijn
opgedoken, is er nu een geschreven centraal akkoord. De
moeizame wijze waarop de sociale partners vorige week
vrijdagmorgen tot een mondeling akkoord zijn gekomen, doet
volgende bedenking rijzen. Zakt het na-oorlogse sociaal
overlegmodel verder in het slop?
Tot een vijftiental jaar geleden, stelde een centraal akkoord
weinig problemen. De traditie bestond erin, via het
interprofessioneel overleg, voor alle beroepen in alle sektoren,
het sociaal statuut te verbeteren. Dikwijls werd het loon en de
werksituatie van de werknemers uit zwakke sektoren
opgetrokken tot wat reeds was bereikt in sterke sektoren.
Twee jaar geleden waren heel wat syndikaten ontmoedigd. Het
eerste centraal akkoord, na 10 jaar onderbreking en een
periode van krisis, was mager.
Het overleg zal nog geruime tijd moeilijke paden bewandelen.
Het moeizaam bereikte nieuwe akkoord is er het bewijs van!
Nochtans: er is een centrum-linkse regering. Met P.S. en S. P.
is er opnieuw een hart in de politiek. De politiek respekteert
opnieuw alle sociale partners, ook de vakbonden, ook het
A.B.V.V.
Nochtans: er stond tijdens de onderhandelingen een stok van
15 miljard achter de deur. Indien de patroons aandacht
schonken aan de tewerkstelling, wachtten hen 15 miljard
R. Z. S.-tegemoetkomingen.
En toch, bijna lukten de "grote jongens en meisjes" er niet in,
hun problemen zelf te regelen.
Het ging echter niet zozeer om geld. De financiering van de
beroepsopleiding voor werknemers vergt slechts 0,18% van
het loon. Deze beroepsopleiding komt het bedrijfsleven zelf
ten goede. De oudere werkozen zullen de patroons slechts 1,5
miljard kosten. De minimumlonen worden met slechts
1.000 fr. opgetrokken. De brugpensioenregeling op 58 jaar
was als grens vroeger in veel sektoren doorgebroken.
Het ging echter om principes!
De vertegenwoordiging van de vakbonden in de K.M. O. 's
wordt feitelijk in de tijd vooruit geschoven. Sommige
middenstandsorganisaties willen enkel rechten. De
bescherming van de syndicale afgevaardigde wordt aanvaard,
maar moet verder onderhandeld worden. Wanneer komt er
een sluitende bescherming?
Hoe kan er een overleg zijn, als de vakbond niet ten volle zijn
rol kan spelen?
Uit het slop
De vrijheid van onderhandelen wordt door vakbonden én
patroons erkend. De regering sluit zich hierbij aan. Het
centraal akkoord moet nu worden aangevuld in de sektoren.
Een standvastige houding en principiële standpunten van de
vakcentrales kunnen het overlegmodel uit het slop halen!
De uitdaging voor de arbeidersbeweging is niet klein!
20.30 u.: Nationaal Orkest van België o.l.v. Willy Claes
Johan Strauss
- Fledermaus-ouverture
- Perpeteum Mobile
- Rozen uit het Zuiden
A. Katchatourian
- Mascarade
- Spartacus
Frédéric Devreese
- L'Oeuvre au Noir
21.15 u.: Pauze
21.30 u.: Nationaal Orkest van België en Toots Thielemans en Trio
0.1.v. Frédéric Devreese
Toots Thielemans
- Latine Quarter
Duke Ellington Hommage
- Sophisticated Lady
- C. Jam Blues
Frédéric Devreese
- Habanera
1. Lins
- Velas
J. Barry
- Midnight Cowboy
Toots Thielemans
- Bluesette
Jacques Brei
- Ne me quitte pas
Presentatie: Fred Brouwers en Rachel Frederix
