S.P. tegen verlenging van
militaire dienst en méér vrijstelling
voor miliciens-jeugdleiders
Herman De Loor in
overheidspersoneel
de "jaarwende"
Beste wensen voor
1989
aan "Voor Allen"
Jacques Timmermans in de Kamer
In de senaat
SP-arrondlssementsfederatie Aalst
Vergadering arrondissementeel SP-bestuur
Sociaal nut is prioritair
Economisch belang
Wervingsenveloppen
Antwoord van Minister
Hansenne
Donderdag 5 januari 1989 om 20 uur
Volkshuis, Markt 15 te Geraardsbergen
Vorige week besprak de Senaat het ontwerp van programmawet.
Met deze wet is het de bedoeling van de regering het mogelijk te maken het
netto te financieren saldo voor 1989 terug te brengen tot 7 procent van het
bruto nationaal produkt, zoals in het regeerakkoord is voorzien. De
realisatie van dit objektief is absoluut noodzakelijk om op termijn de fatale
groei van onze overheidsschuld te stuiten.
Verder voorziet de wet een reeks nieuwe initiatieven met een sociaal of
tewerksteliingsbevorderend karakter. Het is immers de bedoeling van de
regering ook impulsen te geven aan de economische aktiviteit, de werkgele
genheid en de sociale vooruitgang.
Vandaar dat een reeks maatregelen zijn opgenomen die gericht zijn op de
huidige specifieke noden en behoeften van de arbeidsmarkt, via bevordering
van de tewerkstellingskansen voor langdurige werklozen en stimulering van
de werkgelegenheid in de kleine en middelgrote ondernemingen.
In dezelfde geest wordt voor de sociaal gerechtigden met al te lange
uitkeringen eveneens een inspanning geleverd.
Ten slotte omvat deze programmawet diverse bepalingen die dringend
moeten doorgevoerd worden om toe te laten de begroting, zoals voorzien,
uit te voeren en een normale werking van het overheidsapparaat toe te
laten.
In verband met de maatregelen voorzien in de programmawet die betrek
king hebben op het openbaar ambt; hield Herman De Loor een tussen
komst, die we hierna publiceren.
In onze opvatting moet de openba
re saktor in dienst staan van de
burger en van de gemeenschap en
bijgevolg staat voor ons niet de
financiële rendabiliteit prioritair
maar wel het sociaal nut.
Wij weten dat sommige partijen
daar een andere mening over heb
ben en daarom in het verleden niet
hebben nagelaten de openbare sek-
tor af te bouwen en waar het kon af
te breken.
Met geschimp, kritiek op de wer
king, op het aantal ambtenaren,
tracht men bij de publieke opinie
de ambtenaren te doen overkomen
als de parasieten in onze samenle
ving.
Nochtans willen wij er op wijzen
dat in 1985 de openbare sektor voor
25,10% bijdroeg tot het bruto na
tionaal produkt in ons land.
Dit cijfer - dat vergelijkbaar is met
dat van de industrie - bewijst ten
overvloede het belang van de open
bare sektor als ekonomische faktor.
Het rechtvaardigt ruimschoots de
noodzaak van een ontwikkeling van
de overheidssektor via een plan
ning op korte, halflange en lange
termijn.
Binnen dat perspektief is het drin
gend noodzakelijk de rol en de
plaats van de openbare sektor bin
nen het globaal ekonomisch gege
ven te definiëren.
Wij verheugen ons in het feit dat
een nieuw aanwervingsbeleid zal
gevoerd worden in de openbare
sektor.
Wij hoeven zeker niet te zeggen dat
de lineaire wervingsstop die door
de vorige regeringen gedurende ja
ren werd gevoerd, zeer nefaste ge
volgen heeft gehad voor sommige
openbare diensten.
Geen ambtenaren vervangen, ook
degenen niet ingevolge natuurlijke
afvloeiing, is een gevaarlijke be
doening geweest en heeft in sommi
ge overheidsdiensten tot bijna
chaotische situaties geleid. Ook de
Vast Wervingssekretaris heeft daar
al eerder op gewezen in zijn jaar
verslag. Vandaar dat wij het goed
vinden dat de openbare diensten
voortaan de kans zullen krijgen via
een wervingsenvelop tot aanwer
vingen over te gaan. Wij gaan er
van uit dat alle Ministeries niet
hetzelfde bedrag aan wervingsenve
lop zullen ontvangen. Wij kennen
immers openbare diensten, om ze
maar te noemen de Kontroledien-
sten der Belastingen waar er een
grote onderbezetting heerst van
personeel.
In sommige kontrolekantoren laat
het gebrek aan mankracht zich
enorm voelen, bij zover dat heel
wat belastingsdossiers sinds gerui
me tijd niet meer aan een ernstig
onderzoek kunnen worden onder
worpen.
Dit fenomeen is reeds enkele jaren
oud, want gewezen Minister Eys-
kens van Financiën heeft toen hij
nog de verantwoordelijkheid droeg
over dit departement meer dan
eens meer personeel gevraagd.
Het kan immers niet worden ont
kent dat het Ministerie van Finan
ciën momenteel veel te zwak staat in
haar strijd tegen de fiskale fraude.
Hoeveel miljarden gaan hierdoor
voor de staatskas per jaar niet ver
loren?
Verder willen wij er op wijzer jdat
het aantal arbeidsuren in de open
bare sektor niet alleen fors is ver
minderd ingevolge de wervings
stop, doch ook is beïnvloed door het
stelsel van loopbaanonderbreking,
deeltijdse tewerkstelling e.a., te
werkstellingssystemen waar wij
trouwens achters staan.
Dezelfde service verlenen aan de
bevolking is bijgevolg in die om
standigheden volstrekt onmogelijk.
Vandaar dat maatregelen dienen
getroffen om hieraan dringend te
verhelpen.
Dit ontwerp van programmawet
komt hieraan gedeeltelijk tege
moet, via de aanwervingsenve
loppen.
Hierbij hopen we dat meerdere
kriteria zullen gehanteerd worden
om per departement de wervings
envelop te bepalen en daar waar de
nood het grootst is, de grootste
envelop ter beschikking zal worden
gesteld. Kan de Minister in dit
verband reeds bepaald kriteria
vooropstellen? Ook hopen we er
mogen van uit te gaan dat de auto
nomie van de departementen niet
van aard zal zijn om personeel te
recruteren dat geen laureaat is van
een vergelijkend eksamen bij het
Vast Wervingssekretariaat!
In zijn antwoord wees Minister
Hansenne van Openbaar Ambt er
op dat voor 1989 ieder departement
over dazelfde wervingsenvelop zal
beschikken.
De tijd ontbreekt, zei hij, om dit
afzonderlijk per departement vast
te stellen.
Wel is het de bedoeling van de
regering dat in de toekomst te doen
aan de hand van bepaalde kriteria.
Wel mag de administratie van de
directe belastingen, die afhangt van
het Ministerie van Financiën, 300
personen extra aanwerven.
Het personeel zal worden tewerk
gesteld in de Aanslag- en invorde
ringsdiensten waar een duidelijk
tekort aan personeel werd vastge
steld. Die aanwerving heeft tot doel
de belastingen op de meest doel
treffende en juiste manier te innen.
Omwille van een tekort aan perso
neel op sommige plaatsen, is het
voor de administratie van financiën
moeilijk overal de bestaande wet
ten en reglementeringen naar beho
ren toe te passen.
Dit leidt tot verschillende behande
lingen van de belastingsplichtige
overeenkomstig zijn woonplaats en
het doet aan de rijksbegroting soms
aanzienlijke ontvangsten verliezen.
Anderzijds is die toename van het
personeel - naast deze die reeds
was voorzien voor 1989 - bijzonder
gerechtvaardigd op enkele maan
den van de invoegetreding van de
belastingshervorming
Bij de bespreking van het wetsontwerp tot vaststelling van de legersterkte in
1989 replikeerde onze vriend Jacques Timmermans kort en kernachtig op
een uitspraak van CVP-Kamerlid Van Wambeke. Deze had namens de CVP
verklaard dat er vanaf 1990 - ten gevolge minder geboorten - een tekort aan
miliciens (20.000) zou zijn en er geen sprake kon zijn het aantal vrijstellin
gen op morele gronden te verminderen. Daarop reageerde Jacques Timmer
mans onmiddellijk dat er voor de S.P. ook nooit sprake kon zijn van de
legerdienst verlengen. Hierbij de korte tussenkomst, zo maar "voor de
vuist", van onze vriend Jacques.
Mijnheer de Voorzitter,
Mijnheer de Minister,
Waarde Collega's,
Namens de SP-fraktie wil ik nog
enkele punten onderstrepen wat
betreft het wetsontwerp tot vast
stelling van de legersterkte voor het
jaar 1989.
Wij kunnen de heer Minister de
verzekering geven dat wij dit wets
ontwerp zullen goedkeuren. Toch
willen wij vragen vooralsnog het
aantal man-uren vrijstelling voor
jeugdleiders in de zomervakanties
- thans vastgesteld op 3.600 - te
verhogen.
Mijnheer de Minister, wij betreu
ren enigszins de beslissing het hui
dige aantal uren te behouden. In de
regeringsverklaring werd inderdaad
duidelijk opgenomen - en van de
SP werd ook gevraagd "dat het
verlof voor jeugdleiders in positie
ve zin zal worden opgelost."
De heer Van Wambeke heeft on
dermeer ook gewezen op het ver
schil tussen de Vlaamse en de
Franstalige gemeenschap ter zake.
Ook wij staan achter het standpunt
dat deze aangelegenheid, zeker wat
Vlaanderen betreft, moet worden
aangepast zodanig dat deze taken
inderdaad kunnen worden uitge
voerd.
In de commissie werd uitvoerig ge
sproken over fysische conditie van
onze jeugd in het algemeen en de
miliciens in het bijzonder. Er werd
onder meer een vraag gesteld in
verband met het verschil in procen
ten van het al dan niet geschikt zijn
voor het uitoefenen van de leger
dienst van miliciens uit de respec
tieve taalgemeenschappen, meer
bepaald het aantal Nederlandstali-
gen en Franstaligen. Voor de Ne-
derlandstaligen komt men tot 8,94
procent ongeschiktheid. De Neder-
landstaligen blijken inderdaad ge
zonder te zijn dan Franstaligen aan
gezien men bij de Franstaligen
komt tot een percentage van 12,23
ongeschiktheid.
De SP twijfelt aan de objectieve
gegevens voor de bepaling van deze
percentages van ongeschiktheid.
Het is een al te simplistische rede
nering dat men op een normale
wijze tot dergelijke cijfers komt.
Mijnheer de Minister, wij vragen u
dan ook een meer diepgaand on
derzoek te willen instellen naar de
normen van vergelijking tot fysi
sche geschiktheid. Dit is een zeer
concrete vraag naar de toekomst
toe teneinde met meer objectieve
gegevens naar voren te kunnen
treden.
Wat de vraag van de heer Van
Wambeke betreft in verband met
het aantal dienstplichtigen en de
problemen die zich zullen stellen
voor het samenstellen van de con
tingenten vanaf begin 1990, kunnen
wij vanuit de SP-fractie duidelijk
zeggen niet bereid te zijn te discus
siëren over de eventuele verlenging
van de militaire dienst, nadat door
de vorige regering het aantal maan
den dienstplicht reeds werd ver
hoogd. Wij willen wel spreken over
alle andere facetten, onder andere
over de taken binnen onze NAVO-
verplichtingen en het probleem van
de 400 miliciens die bij de rijks
wacht werden ingelijfd. De heer
Vansteenkiste heeft hieromtrent
ook bedenkingen geformuleerd. Ik
wil onmiddellijk opmerken dat
wanneer er een tekort is in het
aantal miliciens, dit een punt is dat
in aanmerking moet worden ge
nomen.
Er moet ook paal en perk gesteld
worden aan het bevoorrechten van
miliciens door detachering bij kabi
netten en hen als hulp in te schake
len bij het personeel in bars en
dergelijke meer. Inderdaad, dit is
allerminst een militaire opdracht.
Mijnheer de Minister, ik meen dat
deze politieke bedenkingen in dit
debat op hun plaats zijn omdat wij
in de toekomst een bepaalde poli
tieke lijn terzake willen volgen.
Katte*1
Redaktie - Administratie - Publiciteit
Houtmarkt 1, 9300 AALST - Tel.: 053 70.51.51
Postrekeningnr. 000-0952464-21
Maandabonnement: 50 fr. - Jaarabonnement: 600 fr
Verantwoordelijke uitgever: Willy Vernimmen. Houtmarkt 1, 9300 Aalst
Vrijdag 30 december 1988
50' jaargang nr. 51
Weekblad van de S.P
Het nieuwe jaar zal belangrijk zijn voor onze instellingen.
Enorme overdrachten gebeuren van het nationale naar het
gewestelijke en gemeenschapsniveau: bevoegdheden, financiën
en personeel.
Normaal moet de nationale regering fel uitgedund worden en
krijgen de gewesten en gemeenschappen de meeste aandacht.
Waar is de tijd (april 1979!) dat ik de eerste Vlaamse Minister
van het Gewest werd? Toen was er één Minister Vlaams
Gewest en één Minister Vlaamse Gemeenschap, met elk twee
Staatssecretarissen. Nu zijn er elf Ministers.en ik vermoed
dat ze de handen vol zullen hebben!
Dit jaar wordt ook eindelijk een oplossing voorzien voor
Brussel-hoofdstad dat zo lang ons zorgenkind is geweest. Wie
had dit durven hopen? Zullen de Vlamingen en franstaligen nu
eindelijk samen kunnen wonen?
Maar 1989 wordt ook het jaar van Europa. Het Europees
Parlement wordt inderdaad opnieuw samengesteld. Aan
Belgische kant zullen er op 18 juni 13 Vlamingen en 11
franstaligen moeten verkozen worden. Van die 13 zijn er nu 3
SP-ers. We zullen ons erg inspannen om die zetels te
behouden. De SP-lijst voor deze verkiezingen wordt
goedgekeurd op het Nationaal SP-Congres te Aalst op
26 februari. Voor mijzelf, vermoedelijk de nationale
lijsttrekker, zal het uiteraard belangrijk zijn dat een massa
partijgenoten van ons arrondissement er aanwezig is!
Een moeilijk jaar, een boeiend jaar. Laten we echter eerst de
wens uiten dat het voor ieder van ons een gezond jaar wordt!
Dit wenst U van ganser harte
Marc Galle
Agenda:
1. Nieuwjaarsboodschap
2. Goedkeuring verslag vergadering dd. 08/12/1988
3. Follow-up congres:
- heraanstelling penningmeester
- aanstelling Uitvoerend Bestuur
- bekrachtiging aanvullende mandaten Federaal Bestuur
4. Politieke toestand (inleiding: H. De Loor)
5. Amendementen ontwerpresolutie nationaal congres
6. Federale aandachtspunten op korte termijn
(ledenwervingsactie, thema vergaderingen, CSC-werking,
Europese verkiezingen)
7. Allerlei-rondvraag.
De Voorzitter, De Secretaris,
H. De Loor C. Vancoppenolle
Leden die wegens een of andere omstandigheid geen persoonlijke
uitnodiging zouden ontvangen, worden verzocht bovenstaande als
zodanig te beschouwen.
Voor ons socialistisch weekblad "VOOR ALLEN" wordt
1989 een beslissend jaar. Ofwel gaat het lezerstal verder
achteruit en zal "VOOR ALLEN" einde 1989 verdwijnen,
ofwel zullen de militanten van de S.P., Bond Moyson en
A.B.V.V. samen er in slagen het tij te doen keren en "VOOR
ALLEN" samen een nieuwe toekomst bezorgen.
De Voor Allen-lezers en de socialistische militanten moeten
weten dat reeds sinds verschillende jaren het lezerstal van
"VOOR ALLEN" en zijn financiële situatie bergaf gaan. De
toestand is zo erg geworden dat, zonder hulp, het "VOOR
ALLEN"-nummer van deze week het laatste zou zijn!
Die hulp is er gekomen. Het A.B.V.V. heeft er zich toe
verbonden in 1989 "VOOR ALLEN" in stand te houden en
zich mede in te zetten opdat in de toekomst het met "VOOR
ALLEN" opnieuw bergop zou gaan.
Vanuit het A.B.V.V. vond men dat alles wat enigszins
mogelijk is moet gedaan worden opdat ons socialistisch
strijdblad zou overleven. "Alles" betekend hier meer dan
financiële steun. "Alles" wil zeggen dat ieder socialistisch
militant zich zal inzetten om nieuwe lezers van "VOOR
ALLEN" te werven. "Alles" wil ook zeggen dat men de
noodzaak inziet een financieel gezonde structuur op te bouwen
wat betekent dat men aanvaardt dat de prijs van het weekblad
dringend wordt aangepast, dat men oog heeft voor publiciteit
en dat de eigen organisaties bereid zijn voor hun publicaties
een minimale bijdrage te betalen. Wanneer aan deze voor
waarden niet wordt voldaan is het voortbestaan van "VOOR
ALLEN" na 1989 meer dan twijfelachtig.
We beseffen zeer goed dat wat we vragen een zware opdracht is
voor de socialistische militanten. Toch moet eenieder er zich
goed van bewust zjn: ofwel doen we de noodzakelijke
inspanningen niet, en dan verdwijnt "VOOR ALLEN" ofwel
zetten we ons samen in voor de redding van ons socialistisch
weekblad.
We mogen "VOOR ALLEN" niet laten verdwijnen. "VOOR
ALLEN" is een belangrijk instrument voor socialistische
informatie en van berichtgeving. "VOOR ALLEN" is de
spiegel van het partijleven, van de vakbondswerking, van
mutualistische informatie.
We zullen ons best doen om "VOOR ALLEN" inhoudelijk
nog te verbeteren. Naast zijn informatieve opdracht moet
"VOOR ALLEN" ook de plaats worden van socialistische
bezinning.
We laten "VOOR ALLEN" niet vallen. Alle socialistische
militanten in het arrondissement Aalst zijn samen collectief
verantwoordelijk voor het voortbestaan van "VOOR AL
LEN". Allen aan het werk en leve "VOOR ALLEN".
Herman Van Herzeele
Voorzitter A.B.V.V.
