s
talige JCoogdag
AAN AL ONZE LEZERS
EN LEZERESSEN:
Eenenvijftigste Jaargang
Vrijdag 27 mei 1977
DONDERDAG 12 MEI 1977
Drukker - Uitgever
PAUL LUYSTERMAN - JACOBS
Koepoortstraat 10 - 9400 NINOVE
Tel. (054) 33 27 27 - Prk. 000-0478685-87
Prijs voor Jaarabonnement360 Fr.
Prijs per nummer9 Fr.
VERSCHIJNT IEDERE WEEK.
Vervolg van de toespraak van dhr Waltniel.
Een derde bestanddeel dat wellicht enkele toe
lichting vergt is de post overdrachten welke 19.1
milj. of 7,2 van het totaal vertegenwoordigt Ik
heb reeds vermeld dat hierin begrepen is de toelage
aan het O.C.M.W. ten beiope van 8,3 milj. Voeg daar
bij 1,7 milj. tussenkomst in de wedden van de gewes
telijke ontvanger, 1,7 milj. bijdragen aan de brand
weerdienst, 1,2 milj. toelagen aan de kerkfabrieken
en er blijft nog amper een goede 5 milj. voor wat ik
zou noemen vrije betoelaging Hiervan gaat 3,1
milj. naar volksontwikkeling en kunst (tegen 2,7 milj.
voorheen) en 1,4 milj. naar sociale hulp en gezins
voorzieningen (tegen 0.8 milj. voorheen), hetweze
een gezamenlijke uitgave van 4.4 milj. tegen 3,4 milj.
voorheen of een stijging van 30
De verenigingen van alle slag, zowel deze die
zich bezig houden met kuituur als met de sport, of
diegene wier aktiviteit meer sociaal gericht is. zul
len zeker de inspanningen waarderen welke het
stadsbestuur ten hunnen opzichte heeft gedaan.
Bij dit alles werd. wat de procedure betreft,
twee stelregels vooropgezet nl.
- de gelijkeberechtiging van alle verenigingen,
waar deze ook gevestigd zijn in het Groot-Ninove.
wat het opstellen van normen veronderstelt
- het inspraakrecht van de betrokken adviesra
den bij het vaststellen van deze normen.
Moge ik daarbij dan nog vermelden dat in het
kader van deze sociaal- en kultuurbevorderende po
litiek zelfde initiatieven werden genomen op het
stuk van de geboortepremies, de premies voor het
voorhuwelijkssparen, de tegemoetkomingen voor de
nutsvoorzieningen van de grote gezinnen, de bouw-
premies en de saneringspremies.
Ik heb daareven gesproken over de inspannin
gen welke het stadsbestuur zich zal getroosten om
via de tewerkstelling van de werklozen gedeeltelijk
te verhelpen aan de werkloosheid. Dit is slechts één
luik van het probleem.
Een tweede, even belangrijke, zoniet belangrij
ker oplossing voor deze kwaal zal worden gezocht in
een positieve bijdrage tot bevordering van nijverheid
en landbouw in ons gewest. Wij beschikken over
een industriepark dat nog talrijke mogelijkheden
biedt, zowel inzake onmiddellijke bezetting als in
zake uitbreiding. De nodige schikkingen zullen wor
den getroffen om een geschikt vestigingsgebied te
scheppen voor de kleine en ambachtelijke onder
nemingen.
Bijzondere aandacht zal eveneens worden be
steed aan de bevordering van de handel en de ne
ring in gans Groot-Ninove. Ik wil hier niet onmiddel
lijk over uitweiden, doch ik kan U wel verklaren dat
op dit stuk bepaalde initiatieven zullen worden uit
gewerkt. Wij zullen een eerste experiment wagen
door het uitkeren van de stedelijke tegemoetkoming
in de nutsvoorzieningen voor grote gezinnen, waar
voor een krediet van 500.000 fr. is voorzien, onder
de vorm van aankoopbons bij handelaars gevestigd
in Groot-Ninove. De oorspronkelijke voorziene tege
moetkoming zal van 200 tot 400 fr. worden opge
voerd. Wij menen hierdoor de Ninoofse middenstand
en handel een niet te onderschatten steun te verle
nen, uitgaande van het principe dat geld, geschon
ken door de Ninoofse gemeenschap, best de Ni
noofse handel ten goede komt. Zo dit experiment
voldoening schenkt zal het volgend jaar worden uit
gebreid tot andere en belangrijker stedelijke pre
mies en tegemoetkomingen.
Wij moeten er inderdaad oog voor hebben dat
hoe beter de Ninoofse arbeiders, middenstanders,
landbouwers, bedienden en kaderleden het stellen,
hoe beter ook de stadsfinanciën er zullen voorstaan.
Wat betreft de ontvangsten, bedraagt het totaal
voor net begrotingsjaar 243.2 milj., waarvan de be
langrijkste posten zijn
11 staatstbelagen via het gemeentefonds B
80,2 milj., waar wij de gelukkige verrassing hebben
beleefd van 16.4 miljoen meer te ontvangen dan in
de oorspronkelijke begroting voorzien werd. Daar
bij dient gevoegd 3,9 milj. vanwege het Gemeente
fonds volgens art. 358 W.I.B., hetgeen het totaal van
de staatstussenkomst via het gemeentefonds B op
84,1 milj. brengt of 34,6 van de totale ontvangst.
2) de belastingen en retributies: 96,7 milj. of
38.9 van het totaal. Wij hebben reeds in vorige
zitting de opcentiemen op de onroerende voorhef
fing (42,9 milj.) en op de personenbelasting (33,5
milj.) gestemd. Voor wat de overige belastingen en
retributies betreft hebben wij, zoals trouwens door
de provincie en door het departement van binnen
landse zaken voorgeschreven werd, de bestaande
belastingen in de pilootgemeente Ninove veralge
meend. Twee retributies werden aangepast voor wat
de tarieven betreft, nl. de belasting op de aanslui
ting riolering en de plaatsrechten op a'e markt.
3) de overige ontvangsten, gebceKt onder de
hoofding overdrachten, belopen 53,7 milj. of 22,1
van het totaal. Zij omvatten vooral de tussenkomst
van de staat in de aflossing van leningen, de tussen
komst in de lonen en wedden van de sektor onder
wijs en andere. Hierin is eveneens begrepen een be
drag van 8.8 milj. als ontvangst in de electriciteits-
intercommunales (5,6 milj. als deeiname in de winst
en 3,2 milj. als afschrijvingsdividend).
Bij het overschcuwen van de struktuur der ont
vangsten, dienen m.i. volgende bemerkingen gefor
muleerd.
Inzake de staatstoelagen via het B-fonds dienen
wij ons geen overdreven illusies te maken voor wat
de toekomst ons zal brengen. In de eerste plaats
werd dit jaar van regeringswege een speciale in
spanning geleverd om de financiële gevolgen van de
fusieoperatie op te vangen. Wij mogen echter niet
verwachten dat deze vrijgevigheid zich ieder jaar
in dezelfde mate zal herhalen.
Ten tweede staan wij voor het probleem van de
regionalisering van de dotatie van het Gemeente
fonds, zoals voorzien in de wet van 5 januari 1976 en
waarbij de regionale verdeelsleutel van 1977 tot 1980
geleidelijk zal toegepast worden op respectievelijk
62,5 en 87,5 van bedoelde dotatie. Ook hierin
kunnen voor ons verrassingen besloten liggen, in
ene zin of in andere.
Meer algemeen dienen wij hier trouwens het
probleem van de fiskale autonomie van de gemeen
ten te stellen. Een groter vrijheid en verantwoorde
lijkheid - beide zijn onafscheidbaar verbonden - op
het stuk der gemeentelijke financiën is een pro
grammapunt geweest van iedere politieke partij die
aan de gemeenteraadsverkiezingen heeft deelgeno
men. De staat legt voortdurend aan de gemeenten
nieuwe verplichtingen en nieuwe taken op, zonder
hen in de mogelijkheid te stellen tal van deze uitga
ven te financieren. Vroeg of laat zal aan dit probleem
van overheidswege moeten getornd worden.
Inzake de eigen financiële inspanning spreekt
het vanzelf dat ook hier bepaalde grenzen moeten
worden geëerbiedigd. De bijdragen die van onze me
deburgers worden gevergd, zijn rechtstreeks funk-
tie van datgene wat diezelfde medeburgers wensen
te bekomen van de stad. Betere wegen, een betere
bewaking en beveiliging, betere nutsvoorzieningen,
een betere sociaal-kulturele infrastruktuur, beter on
derwijs, een betere tewerkstelling, kortom meer wel
vaart en meer welzijn vereisen de inbreng van de
daartoe vereiste middelen.
Ik moge er in dit opzicht op wijzen dat wij reeds
een paar posten hebben welke sterk doorwegen op
de gemeentelijke begroting. Ik citeer onder meer het
tekort van het O.C.M.W. (de vroegere C.O.O.) dat
meer dan 8 milj. vergt var. de stadskas, het verlies
van de zwemkom dat bijna 5 milj. beloopt enz. Een
maal dat het kultureel centrum, de sporthal en het
v*aterzuivenngsstation gebouwd en operationeel zul-
,en zijn, vrees ik dat het rijtje der deficitaire posten
in niet onbelangrijke mate zal aangedikt worden.
Onze medeburgers - en in de eerste instantie deze
gemeenteraad - zullen terzake klaar en duidelijk stel
ling moeten nemen en de konsekwenties van hun
beslissingen aanvaarden.
Wat de eigen financiële inspanning beireft, wou
ik er even aan herinneren dat wij van deze gelegen
heid gebruik hebben gemaakt om enkele belastingen
af te schaffen, met name deze op de taxi's, op de re-
klameborden, op de openbare bals en op het plaat
sen van terrassen, hetweze omdat de opbrengst er
van te miniem is, hetzij omdat het daaraan verbon
den werk en de moeilijkheden die eruit voortspruiten
niet opwegen tegen de beperkte ontvangst.
Wat tenslotte de overige ontvangsten aangaat,
wil ik gans speciaal de aandacht vestigen op de ont
vangsten die wij boeken uit de electriciteitsintercom
munales. Het lijkt mij absoluut noodzakelijk dat wij
terug in belangrijke mate gaan investeren, teneinde
(Lees verder op pagina 2).
Raadszitting
i