10
DE DENDERKLOK
223.586.288 F
220.993.000 F
444.579.288 F
Komen wij nu aan de UITGAVEN
De personeelskosten bedragen 42,3 miljoen
meer dan in 1981. De grootste verhogingen liggen
hier in de sectoren verkeer-wegen 15,8 miljoen)
en volksontwikkeling - bibliotheek 10,3 miljoen).
De verhogingen in de andere sectoren variëren van
2 4 miljoen.
Belangrijk om te vermelden zijn de kredieten
uitgetrokken voor de tewerkstelling van werklozen,
die 30 miljoen belopen, waarvan de Staat 23,5
miljoen ten zijnen laste neemt.
Wat de werkingskosten betreft meen ik dat er
een inspanning gedaan werd om ongeveer op het
peil te blijven van vorig jaar. Slechts in één sector,
nl. volksontwikkeling en bibliotheek is er een merke
lijke verhoging vast te stellen. De werkingskosten
in de andere sectoren liggen eerder lager dan in
1981.
De verhoging van 8,9 miljoen in de overdrachten
is in zekere mate te verklaren in een verkeerde boe
king van de gemeentelijke bijdragen inzake de te
korten van ziekenhuizen en de exploitatie van Den-
deroord die normalerwijze onder vorige dienstjaren
dienden vermeld te worden.
Tenslotte nog een vaststelling betreffende de
uitgaven - Schuld, die 36,4 miljoen hoger geraamd
worden dan verleden jaar. Hier zijn de voornaamste
verhogingen: algemene administratie 6,4 miljoen,
wegen 23,7 miljoen (waarvan 19 miijoen ten laste
van de gemeente) en waterzuivering 11,7 miljoen
(waarvan 2,5 miljoen voor de gemeente).
Wat de BUITENGEWONE BEGROTING betreft
worden zowel de totale ontvangsten als de totale
uitgaven teruggebracht op de helft van de bedragen
van 1981 en zijn het de op te nemen leningen en
investeringen voor wegenwerking en waterzuivering
die hoofdzakelijk de resultaten van deze begroting
bepalen.
in de tabel van de gemeenteleningen, die U
achteraan in de begroting vindt, staan nieuw op te
nemen leningen in 1982 vermeld voor een bedrag van
219,8 miljoen ten iaste van de gemeente. Uiteraard
zijn hier ook de grootste te ontlenen bedragen voor
zien voor wegenwerken, 131,7 miljoen (waarvan 2/3
of 86,9 miljoen uitsluitend voor grondaanwervingen)
en zuivering van het afvalwater (52,1 miljoen) waar
van m.i. het gemeentelijk aandeel verkeerdelijk werd
aangegeven.
Nog in verband met de lijst der op te nemen
leningen stel ik vast det verschillende hiervan niet
voorkomen in de buitengewone begroting, noch als
ontvangst, noch als uitgave.
Bij de bespreking per artikel zal ik hierop verder
de aandacht vestigen.
Als bijlage bij de begroting werden ons even
eens berekeningen medegedeeld van sommige kost
prijzen.
- Wat de zwemkom en de sporthal betreft is
het o.m. niet mogelijk na te gaan welke de perso
neelsuitgaven zijn voor elk afzonderlijk, daar waar
het toch gaat om een afzonderlijk beheer. Bovendien
worden de weddetoelagen B.T.K. alleen in aanmer
king genomen voor de sporthal.
- Voor de berekening van de kostprijs huisvuil
werd er geen rekening gehouden met de tegemoet
koming vanwege de Staat in de kosten van tewerk
stelling van werklozen, zodat het mali van 5,5 mil
joen mij als overdreven voorkomt.
- Tenslotte nog voor de bibliotheek vraag ik mij
af of in de werkingskosten rekening werd gehouden
met de huur en onderhoud van gebouwen en mate
riaal en met de verzekeringskosten.
Dhr De Riemaecker De begroting werd mede
gedeeld op 3 december. Vermits ze behandeld wordt
op 17 december zo beschikten we over amper 14
dagen om dat belangrijk document in te studeren.
We weten dat de wet bedingt dat 7 vrije dagen te
voren volstaan. Vermits we ook op 10 december ver
gaderden, zo was de toegemeten tijd zeer kort.
We ontvingen slechts gisteren de energie-nota
die ge verplicht zijt aan de gemeenteraad voor te
leggen. Dat is veel te laat en van aard, zo nodig,
de verdaging van de bespreking te wettigen.
We willen evenwel rekening houden met de
jongste gebeurtenissen en de oppositie staat erop
de dag niet te vergallen waarop onze Schepen van
Financiën benoemd werd tot Staatssecretaris,
(algemeen gelach).
Wat de energie-nota zelf betreft.
Volgens ministeriële onderrichtingen moeten al
le gemeentebesturen hun energieverbruik in '82 met
20% verminderen ten overstaan van het verbruik over
de referentieperiode 1978-1979 met dien verstande
dat een regelmatige en afdoende bevoorrading van
de prioritaire behoeften verzekerd zal blijven.
Uw energie-nota behelst enkele wenken die we
kunnen aanvaarden maar ze suggereert aanpassin
gen en verbouwingen die zware uitgaven betekenen
voor twijfelachtige of magere resultaten.
Volgens mij behelst uw energie-nota zeven la
cunes.
Op de brandstof van de politievoertuigen kan
bespaard worden mitsdien men soms te voet en
soms per fiets zou willen patrouilleren.
We zullen de brandweer niet verdenken zich
aan brandstofverspilling te bezondigen, maar de ver
hoging van het krediet van 200.000 tot 250.000 F
voor 1982 heeft een verrassingseffect.
Op de voorziene 1.250.000 F voor brandstof voor
de voertuigen van openbare werken kunnen vast en
zeker ernstige besparingen gebeuren. Het is aan
stootgevend te zien op welke onverantwoorde wijze
voertuigen misbruikt worden.
Op 7.500.000 F verbruik voor de openbare ver
lichting zijn grote besparingen te doen. In volle
nacht is niet steeds en overal openbare verlichting
vereist.
De begroting voorziet niets voor de verwarming
en de verlichting van de sporthal. Zekere bevindin
gen hebben evenwel uitgewezen dat waakzaamheid
geboden is.
De verwarming en verlichting der openbare bi
bliotheek, waarvoor een krediet van 700.000 F voor
zien is, steit vragen. De installatie van afzonderlijke
meters is een dringende noodzaak.
Tenslotte wordt niets voorzien voor brandstof
voor de reinigingsdienst hetgeen ons doet vermoe
den dat deze uitgave versmolten werd in één alge
mene post. Dat gaat niet op. Indien ge er op staat
te weten hoeveel elke dienst kost, dan moet ge een
opsplitsing maken tussen de brandstof voor de ge
wone voertuigen en de brandstof voor de reinigings
dienst.
Wij vragen volledige aandacht voor deze kwes
ties.
Dhr Timmermans In de rekening is er een
opsplitsing tussen zwemkom en sporthal.
Dhr De Riemaecker Maar in uw begroting is
er maar één artikel voor beiden ingeschreven.
Dhr Baro Na vijf jaar aandringen ontvangen
we nu eindelijk een goed document als begroting.
Uw energienota kcmt te laat. De dienstverlening is
lukraak verdeeld.
Dhr Burgemeester Van dienstverlening wordt
er in de deelgemeenten niet veel meer gebruikt ge
maakt. Alleen nog voor de aankoop van vuilniszak
ken en het afhalen van rattenvergif. Daarom zal er
vanaf 4.1.82 in de deelgemeenten uitsluitend nog
dienstverlening zijn na de stempelcontrole.
Dhr De Riemaecker Het is normaal dat de
mensen niet meer naar de dienstverlening op de
buiten gaan. Ze moeten er voor alles tweemaal naar
toe.
Dhr Prieels We stellen een onevenwicht vast
in het energieverbruik.
Dhr Desprets De verdeling werd per gemeen
te gedaan en niet per gebouw.
Dhr De Riemaecker Uw energiereglement
werd zeker met een vogelpik gemaakt
Dhr Desprets Toch niet.
Dhr Prieels Met een kachel weg te nemen
die toch nooit brandde, bespaart ge geen energie
(gelach).
Dhr De Riemaecker Het staat inderdaad zo
in uw reglement.
Dhr Prieels De man van de stempelcontrole
zal toch ook alle problemen niet kunnen oplossen
en bovendien wordt de stempelcontrole niet altijd
op hetzelfde uur gedaan.
Dhr De Bodt Die regeling is goed voor de
werklozen maar niet voor hen die werken.
Dhr Timmermans Er zal nog een speciale ver
gadering belegd worden om de energienota ten gron
de te bespreken.
Dhr Callebaut Er zou een verantwoordelijke
moeten aangesteld worden voor de energiecontrole.
Dhr De Riemaecker De begroting 1982 be
draagt 1.454.058.846 F hetzij voor de gewone dienst
in ontvangsten
in uitgaven
509.169.774 F
500.319.784 F
1.009.489.558 F
plus voor de buitengewone dienst
in ontvangsten
in uitgaven
Het is de ALLEREERSTE MAAL te Ninove dat
voor de gewone dienst het ontzagwekkend cijfer
van EEN MILJARD bereikt en overschreden wordt.
Feitelijk is de begroting 1982 voor het eigen
dienstjaar IN DEFICIET
voor de gewone dienst 48.323.461 F
voor de buitengewone dienst 7.162.000 F
55.485.461 F
Ge hebt ze IN EVENWICHT gekregen dank aan
het overschot der vorige dienstjaren. Dit overschot
is het gevolg van een gestadige onderschatting der
inkomsten en een belangrijke overschatting der uit
gaven. Aldus vertoont de begroting 1982 een batig
saldo
voor de gewone dienst 8.849.990 F
voor de buitengewone dienst 2.593.288 F
11.443.278 F
Om tot zulke uitslag te geraken voorziet ge de
verkoop
van nijverheidsgronden 10.000.000 F
van stadsgronden 10.000.000 F
20.000.000 F
Dat beduidt dat uw begrotingsevenwicht op los
se schroeven staat en dat het misschien de laatste
maal kan zijn dat een niet-deficitaire begroting voor
gedragen wordt.
De toestand is niet te wijten aan een gemis aan
inkomsten. BELASTINGEN en RETRTBUTIES voor
zien een MEER-opbrengst van nagenoeg 25 MIL
JOEN
het Gemeentefonds 9.187.023 F
de parkeermeters 1.000.000 F
de onroerende voorheffing -f 3.469.258 F
de personenbelasting 13.103.000 F
de barmeiden 53.000 F
26.812.281 F
de verhaalbelasting. 1.000.000
motorrijtuigen 675.000
1.675.000 F
25.137.281 F
Terloops aangestipt dat de stijging van de waar
de van één opcentiem van 45.018 in 1981 tot 46.508
F in 1982 in de grond een verkapte belastingsverho
ging is.
Maar 't is tenslotte bij de vaststelling dat uw
begroting een uitgave voorziet van 31.450.000 F
voor de TEWERKSTELLING in 1982 van werklozen
en B.T.b.-ers dat er vragen oprijzen.
We weten dat de Staat dat zijn nogmaals wij
nagenoeg 80% ten laste neemt. Dat beduidt niet
temin een overblijvende last van 7 MILJOEN voor
de stad. plus de kosten van huisvesting der diensten,
hun verlichting en verwarming, hun uitrusting enz.
voor een rendering die voor velen in vraag mag en
moet gesteld worden.
Dat wordt zorgwekkend.
Dhr Baro Zeer opvallend is het dat deze be
groting in tegenstelling met de vorigen, een zware
daling kent van de uitgaven (openbare werken) en
een abnormale stijging van de gewone uitgaven.
De vergelijking van de cijfers van vorige jaren
78 tot 81 geven daar een zeer duidelijk antwoord op.
de gewone uitgaven verdubbelden in vier
jaar tijds en overschrijden voor het eerst 1 miljard
geen enkele besparing te bespeuren, integendeel'
ook in 1982 wordt een nog nooit bereikte ruk naar
omhoog voorzien van 85 miljoen
in de jaren 79, 80 en 81 werd de stadsschuld
méér dan verdubbeld, met lasten en afbetalingen
wordt dat een verdriedubbeling
