10
DE DENDERKLOK
GEMEENTERAADSZITTING
(Vervolg van pagina 1)
band wil ik begrip vragen voor de uitzonderlijke om
standigheden waarin dit ontwerp is tot stand ge
komen en hiermede bedoel ik geenszins de moei
lijke periode van verhuis naar het nieuwe stadhuis,
maar wel de technische defecten bij het drukken
en verzamelen die ons in de laatste momenten par
ten hebben gespeeld.
Zoals reeds vorig jaar werd beklemtoond wordt
deze opdracht van jaar tot jaar moeilijker en is het
vooropgesteld doel, nl. het voorleggen van een slui
tende begroting geen louter technische aangelegen
heid meer, maar een probleem met een bestuurlijke
en politieke dimensie.
Het is duidelijk dat de begroting het cruciale
document vormt waarin het gemeentelijk beleid ge
stalte krijgt. Diensten, voorzieningen en noem maar
op, die de verantwoordelijke beleidsmensen wense
lijk achten en de burgers vanzelfsprekend vinden,
moeten willens nillens vertaald worden in budget
taire franken. Op de begroting komen de prioritei
ten die gelegd worden en de alternatieven die ge
kozen worden overbloemd tot uiting in de bedragen
die hiervoor worden vrijgemaakt.
Algemeen mag er op dit moment gesteld wor
den dat er geen gemeenten (OCMW's) meer zijn
zonder financiële moeilijkheden. Waar vroeger
en daarmee bedoel ik niet één zo lange tijd gele
den de gemeentelijke beleidsvoering afgestemd
was op een bijna automatische groei van de be
schikbare en ter beschikking gestelde middelen, dan
heeft de huidige economische crisis hieraan veran
dering gebracht, ja zelfs een einde gesteld.
Uiteraard ligt de mogelijke oplossing niet altijd
op hetzelfde vlak. Het hedendaags beleid, dat be
perking en bezuiniging moet nastreven, is een in
terne aangelegenheid geworden, waarbij eenieder,
zowel de beleidsmensen als de personeelsleden en
de burgers, binnen de omschrijving, hun bijdrage
moeten leveren.
In dit opzicht acht ik mij gelukkig U een begro
ting voor het komend jaar te kunnen voorleggen die
nog een algemeen positief resultaat vertoont en
waarin m.i. het maximaal haalbare tot uiting komt
binnen het kader van onze lokale gemeenschap.
Gelukkig zijn wij op dit ogenblik nog niet op
de weg die vele andere gemeenten noodgedwongen
reeds moesten inslaan en die verplicht en drastisch
hebben moeten ingrijpen in verschillende beleids
sectoren. Wij denken hierbij niet alleen aan sane
ringsleningen en aan het stop zetten van investe
ringen, maar ook aan inkrimping van dienstverle
ning, beperking van nutsvoorzieningen, afbouw van
het personeelsbestand en vermindering van faculta
tieve betoelaging.
U zult het met mij eens zijn, dat begrotingswerk
in de huidige omstandigheden er niet meer in be
staat een paar kolommen met ontvangsten en uitga
ven naast mekaar te plaatsen en te vergelijken, maar
veel meer een bestendige zorg is waarbij de finan
ciële weerslag van iedere beleidsoptie niet aan het
toeval mag worden overgelaten of als een logisch
gevolg moet beschouwd worden, onverschillig de
proportie die hij aanneemt.
Wetende dat onze bewegingsvrijheid op het fi
nancieel terrein zeer beperkt is, omwille van het
feit dat 78% van onze uitgaven niet samendrukbaar
is op korte termijn dit percentage vertegenwoor
digt de personeelskosten en de schuldenlast en
dat wij bovendien weinig vat hebben op de toelagen
aan OCMW, kerkfabrieken, brandweer en op de te
korten voor ziekenhuizen, is het meteen duidelijk
dat het grote deel van de bezuiningsoperatie en de
beleidsomschakeling zich dient te oriënteren op
amper 1/5 van de totale uitgaven.
Niettegenstaande deze beperking en de nood
zakelijke bezuiniging, meen ik dat in deze begro
ting enkele verrassende accenten liggen die qua
planning en investeringen, de weergave zijn van een
realistische kijk op de te voeren politiek in de eerst
komende maanden. Een investeringsprogramma van
ruim 100 miljoen is in dit opzicht zeker niet onbe
langrijk te noemen.
Een ander positief gegeven is ongetwijfeld ook
de aandacht die besteed wordt om onze stad een
attractieve regionale functie te laten vervullen. Een
nieuw ingeschreven krediet voor toeristische propa
ganda zal de mogelijkheid bieden een aantal initia
tieven te nemen om de aantrekkelijkheid van onze
stad en haar onmiddellijke omgeving meer bekend
heid te geven, terwijl het verhoogde krediet aan wer
kingskosten voor de middenstandsraad de mogelijk
heid biedt deze functie op haar specifiek terrein te
komen aanvullen.
Andere kredietvoorzieningen en aanpassingen
wijzen duidelijk de richting aan waarin de verdere
beleidsvoering zal worden doorgetrokken. Aldus zijn
de kredieten voorhanden om van start te gaan met
de automatisatie van verschillende diensten van on
ze administratie en .wordt speciale aandacht be
steed aan ons stedelijk onderwijsnet waar wij ge
confronteerd worden met een groeiend aantal leer
lingen vooral in het technisch, beroeps- en kunst
onderwijs. In de sector volksontwikkeling worden
kredieten vrijgemaakt voor vormingsactiviteiten,
sportcursussen, de inrichting van een museum en
de uitleendienst voor de jeugd. Bij de politie worden
de kredieten omgeschakeld naar betere beroepsop
leiding en een degelijke uitrusting.
De brandweer kreeg de nodige kredieten voor
de verdere inrichting van haar arsenaal en de mo
gelijkheid tot uitbreiding van bijkomende veilig
heidsmaatregelen. Op verkeersgebied gaat de aan
dacht vooral naar deaanleg van nieuwe fietspaden,
parkeergelegenheid voor fietsers en een beter aan
gepaste verkeerssignalisatie, terwijl de wegendienst
zelf zal kunnen beschikken over een hersteld stads-
magazijn en nieuwe voertuigen. Op sportgebied zijn
verschillende infrastructuurwerken gepland evenals
verdere uitrusting en accommodatie.
In de culturele sector voorzien men in de renova
tie van buurthuizen en wordt de oprichting van een
polyvalente zaal in 't vooruitzicht gesteld, terwijl voor
de bibliotheek kredieten voorhanden zijn voor ver
dere uitrusting en meubilering. Voor een aangepaste
jeugdwerking werd de aanleg voorzien van speel
pleinen en de aankoop van de daartoe nodige speel
tuigen. Ook voor de aanpassing en de uitbreiding
van de begraafplaatsen worden kredieten ingeschre
ven, evenals voor de stadskernhernieuwing en het
verbeteren en het instandhouden van ons patrimo
nium.
Deze opsomming is verre van volledig. Een na
dere ontleding zou het duidelijk maken hoe selec
tief en efficiënt deze begroting werd voorbereid en
opgesteld.
Hier neem ik de gelegenheid te baat om de
collega's Schepenen te danken voor hun bereidheid
en hun medewerking, evenals de personeelsleden
van de administratieve diensten en in 't bijzonder
van de financiële diensten omdat ik heb mogen er
varen welke belangrijke bijdrage zij hebben gele
verd, niet alleen in de praktische uitvoering bij het
tot stand komen van deze begroting, maar ook door
hun adviezen en hun beleidsondersteuning.
Mr de Burgemeester, Waarde Collega's,
Ik heb mij onthouden van elke commentaar bij
de cijfers. Ik meen te mogen stellen dat het geen
oppervlakkige begroting is geworden, maar een
evenwichtig document, dat weken aan een stuk het
voorwerp heeft uitgemaakt van overleg en planning,
en waarbij ieder bedrag, zowel in ontvangsten als in
uitgaven met voorzichtigheid werd vastgesteld.
Niet alleen het resultaat is positief, maar deze
begroting omvat in haar verschillende geledingen
zeer veel positieve gegevens. Het is een sluitende
begroting geworden zonder belastingsverhoging. Zij
zal voor ons, in de komende beleidsperiode een
leiddraad zijn voor het nastreven van meer welzijn
en meer dienstverlening aan onze Ninoofse gemeen
schap, en tevens zet zij ons aan op een efficiënte
wijze de evolutie van deze moeilijke crisistijd te
ondervangen en bij te houden.
In dit perspectief vraag ik U het begrotingsont-
werp 1985 te willen goedkeuren.
Mevrouw De Kegel
Heer Voorzitter, Mevrouwen, Mijne Heren,
Deze begroting sluit de eerste twee jaar beleid
af, een derde van het mandaat is verstreken.
Tijdens de vorige zes jaar hebben we het anti-
middenstandsbeleid aangeklaagd, dat niet op de rug
van de SP kon geschoven worden.
Na twee jaar PVV-CVP bestuur kunnen we in die
richting verder doen, ik citeer enkele punten
1) De CVP neemt haar enige verkozene van
de middenstand uit deze Raad.
2) Bijna iedere Vlaamse stad of gemeente met
een handelswijk heeft deze verkoopsvriendelijk ge
maakt. Johny Timmermans bracht dit probleem al
driemaal op de dagorde van de middenstandsraad,
doch tevergeefs. Als we eventjes onze naburige ge
meenten en steden vergelijken, dan zien we met
heimwee naar Aalst. De beleidsmensen in Aalst zijn
er de laatste 30 jaar ip gelukt van Aalst een econo
misch, industrieel aantrekkingspunt te maken, een
stad waar de middenstand leeft, waar het aange
naam is om winkelen, een stad die de zondag niet
dood is.
3) De stedelijke drukkerij op het stadhuis, we
vroegen inlichtingen hieromtrent en we weten zeer
goed waarom. Welke werken mogen uitgevoerd wor
den en voor wie Heeft men kennis van de kost
prijs
4) De beste plaats voor de polyvalente zaal in
het voordeel van middenstand en gans de stad is en
blijft de Graanmarkt, waar de stad reeds voor vele
miljoenen onteigende met het doel een cultureel
centrum op te richten. Dit is de mening van de mid
denstand, de culturele raad, werkgroep leefmilieu
en gewezen schepen van openbare werken dhr De
Riemaecker. Al deze mensen zijn voor het schepen
college betweters I
5) In zes jaar tijd lukte de vorige schepen van
middenstand erin de werkingskosten van de Raad
van 350.000 F naar 150.000 F te brengen. De huidige
schepen van middenstand tracht het beter te doen
ik zeg tracht, want wat baten kaars en bril als den
uil niet zien enwil Er zijn regelmatige vergaderin
gen, er is een goede verstandhouding in de Raad,
maar van een echte advizerende taak is er nog geen
sprake. Een voorbeeld de zaalinplanting was al be
slist vooraleer de middenstandsraad op de hoogte
was. Een lid van de Raad maakte melding van deze
toestand en slechts na hevig protest kwam de sche
pen van cultuur de zaak verdedigen.
6) De vestiging van zelfstandigen, familiebe
drijven en KMO's is nog steeds positief in het eco
nomisch leven van Vlaanderen. Wat doet dit bestuur
voor deze initiatieven Sommigen mogen zich op
het industrieterrein vestigen, maar aan diegenen die
zich in bestaande lege gebouwen installeren wordt
niet gedacht.
Voor wat de stadskernherwaardering betreft, bengelt
Ninove aan de staart. Tot augustus van dit jaar wa
ren er 105 dossiers in gang. 34 gemeenten of steden
zijn reeds erkend, 14 in onderzoek en 57 zijn in voor
bereiding. Ninove is er niet bijWat erger is, de
buurgemeenten van Ninove richting Brabant zijn er
wel allemaal bij :Aalst, Denderleeuw, Liedekerke,
Asse, Ternat, Halle, Galmaarden en Geraardsbergen
Onze toegangspoort voor de Brabantse klanten, na
melijk de Burchtdam, ligt er nog altijd even ver
waarloosd bij. Dat collega Prieels, moe van wachten
naar de gemachtigde PVV-schepen, zelf een voorstel
deed voor de sociale .woonwijken, verandert niets
aan deze klacht. Wanneer wij ooit kunnen starten
zijn onze buren al jaren aan het werk, het geld is
dan misschien op en de regering weg. Ninove vist
dan andermaal achter het net.
Twee jaar lang heeft de werkgroep Leefmilieu
tot stadskernvernieuwing opgeroepen, ten lange
laatste deden zijzelf een studie daarover en brach
ten een lijvige dokumentatiemap naar voor, waar
het stadsbestuur dankbaar gebruik had kunnen van
maken.
Anderzijds willen we het nog even hebben over
het personeelsbeleid. De V.U i* altijd voorstander
geweest van vergelijkende examens waarbij de best
gerangschikte ook de aanstelling krijgt. Met dit sys
teem strijdt iedereen met gelijke kansen. De politici
zouden geloofwaardiger overkomen en zich dan met
het echte beleid kunnen inlaten inplaats van op te
treden als werkbeurs voor vrienden, sympathisanten
en leden, zowel partij- als familieleden. Deze iaat-
sten, de familieleden, zijn zeker niet in de kou blij
ven staan. Hoe kan men dat allemaal geloofwaardig
laten overkomen naar de bevolking toe
Het recent manifest van het Verbond der Vlaam
se Academici geeft een omschrijving van de kwaal
Politieke benoemingen, zijn benoemingen in de
overheidssektor, die, al dan niet met overtreding van
de desbetreffende juridische normen, minbevoegden
of onbevoegden aanstelt op grond van partijpolitie
ke, syndikale of ideologische overwegingen, wat in
strijd is met de beginselen van behoorlijk bestuur.
