Twee belangrijke Wetsvoorstellen
DE LANDBOUW IN
BELGISCH KONGO.
Weekblad
Voor en door de Landbouwers
Arbeid adelt
tegen de ontduiking van de pachtwetten.
AALST 11 MEI 1957.
Verschijnt iedere zaterdag
36ste JAARGANG Nr 1769
Beheer Zeebergkaai 5, Aalst
Tel. 242.67
Voor de Ontwikkeling en de
Standsverdediging van de Landbouwers
Orgaan van de
Landbouwersvereniging
REDT U ZELVEN
Nr 14.25.93.
O. CAUDRON.
De heer volksvertegenwoordiger
Chalmet heeft met enkele van zijn
collega's twee wetsvoorstellen in
gediend bij de Kamer van Volks
vertegenwoordigers om bepaalde
misbruiken te beteugelen in strijd
met de pachtwetgeving, welke, zo
als onze rechtskundige dienst meer
maals heeft vastgesteld, niet zelden
worden gepleegd door schraap
zuchtige eigenaars of verpachters.
Het eerste voorstel heeft als doel
strenger op te treden tegen de
overtredingen van de wet d.d. 26
juli 1952 tot beperking van de
pachtprijzen.
Het tweede voorstel beoogt de
ontduikingen te voorkomen welke
tegen de pachtwet worden ge
pleegd in geval van opzegging
voor persoonlijk gebruik en welke
dit laatste fictief of geveinsd ma
ken.
Hierna vatten wij de redenen sa
men welke de indieners van deze
voorstellen aanhalen in de toelich
ting en delen insgelijks de tekst
mede van de aanvullingen aan be
doelde wetten door hen voorge
steld.
I) Wetsvoorstel tot wijziging van de
wet van 26 juli 1952 tot
beperking van de pachtprijzen.
De indieners betogen dat de wet
van 26 juli 1952 ten doel heeft de
pachtprijzen van de landelijke
goederen te beperken, doch dat
feiten en statistieken bewijzen dat
dit doel niet bereikt is. Meerdere
eigenaars en verpachters maken
van het aanzienlijk tekort aan hoe
ven en gronden voor de behoeften
van onze landbouwbevolking ge
bruik om hun pachtprijzen steeds
verder op te drijven in strijd met de
wet.
Men weet dat deze bepaalt dat
de pachtprijs van een landeigen
dom tegen de wil van één der par
tijen, niet kan worden verhoogd
tot meer dan tweemaal de pacht
prijs van 1939. In gemeen overleg
tussen eigenaar en pachter mag
hij worden verhoogd tot 2 1/2 maal
de pachtprijs van 1939.
Indien het verpachte goed be-
drijfs- of woongebouwen omvat,
kan de vrederechter, uitspraak
doende naar billijkheid, de pacht
prijs, op verzoek van de verpach
ter, verhogen tot twee en half maal
het bedrag van 1939.
De eigenaar loopt geen enkel
risico meer te vragen als pachtprijs
dan het maximum bepaald door de
wet, daar niet de minste sanctie of
straf voorzien is tegen de overtre
der. Hij beschikt over het doeltref
fend middel om de pac hter tot toe
geven te verplichten, nl. de opzeg
ging zo gezegd voor eigen gebruik.
Er blijft doorgaans aan de pach
ter geen andere uitweg over om
zijn bedrijf staande te houden dan
buigen en betalen. Het is in het ge
brek aan sancties dat de oorzaak
schuilt van de overdreven pacht
prijzen. De indieners van het voor
stel willen aan deze toestand ver
helpen door niet alleen de wets
overtreding, doch ook de poging
daartoe te bestraffen. De sancties
zouden een dubbel karakter heb
ben strafrechterlijk en financieel.
Dit voorstel is niet nieuw, het
was opgenomen in de tekst aange
nomen door de commissie voor de
landbouw van de Kamer. De se
naat heeft echter gemeend deze
bepaling niet te moeten opnemen
in de wet en de Kamer heeft er zich
bij neergelegd. De ondervinding
heeft echter uitgewezen dat de
Kamercommissie de dingen juist
had gezien.
De heer Chalmet en collega's
stellen vooreerst de schrapping
voor van het laatste lid van artikel
3 der wet van 26 juli 1952 dat be
paalt dat de eis van de pachter
tot teruggave van de pachtsom
men betaald in strijd met de bepa
lingen der wet verjaart na één
jaar te rekenen van de dag der
betaling.
Zij stellen een aanvullend artikel
6 bis voor dat luidt De rechter
kan de teruggave bevelen van de
in strijd met de beschikkingen van
deze wet sedert haar inwerking
treding geïnde bedragen.
Al wie, hetzij voor zich zelf, het
zij voor een derde, een prijs vraagt
of ontvangt die hoger is dan het
wettelijk bedrag, wordt gestraft
met een gevangenisstraf van 1 tot
7 dagen en met een geldboete van
1 tot 25 fr. of met een van die straf
fen alleen.
De op de bepalingen van deze
wet gegronde strafrechtelijke of
burgerlijke vorderingen verjaren
een jaar na de laatste pachtverval-
dag van de gepachte goederen.
II Wet tot wijziging van
de pachtwetgeving.
De wet van 7 juli 1951 houdende
wijziging van de wetgeving betref
fende de landpacht heeft hoofdza
kelijk als doel, aldus lezen wij in de
toelichting, de duur van de pacht
alsmede de opzegging en de ver
goeding aan de uittredende pach
ter. De duur werd bij eerste inge
bruikneming op negen jaar be
paald, die bij gebrek aan wettelij
ke opzegging, met een tweede pe-
(Zie vervolg onderaan hierneven).
In zijn gekend boek Fabulous
Congo schreef F. Belotti de merk
waardige zin dat Belgisch Kongo
gemakkelijk twee honderd miljoen
mensen zou kunnen voeden. We
weten niet in hoever deze bevesti
ging aan de werkelijkheid beant
woordt, maar een zaak is zeker
er zijn in Kongo nog onmetelijke
landbouwmogelijkheden, en voor
de inlandse bevolking en voor ko
lonisten. De laatste jaren is men
meer en meer aandacht aan dit
vraagstuk gaan wijden.
Gedurende de vooroorlogse pe
riode was het vooral de onder
grondse rijkdom van dit gebied dat
de aandacht trok. Koper, goud, tin,
diamant, en ten slotte uranium, wa
ren aanleiding tot een ver doorge
dreven industrialisering, die de in
landers uit hun natuurlijke gebie
den wegtrok, en anderzijds ook
veel blanken naar Kongo trok. De
zen die in die tijd meer aandacht
vroegen voor de landbouwproble
men, vonden geen gehoor of wer
den beschouwd als lui die de eisen
van de moderne kolonisering niet
begrepen.
Dat is nu veranderd, en er is nu
wel niemand meer die blind is voor
riode van dezelfde duur wordt ver
lengd. De opzegginstermijn werd
bepaald op twee jaar en is gebon
den aan wettelijke of ernstige re
denen.
Artikel 14 van de wet beschouwt
als ernstige reden onder meer het
persoonlijk gebruik door de eige
naar of een zijner naaste familie
leden. De ondervinding heeft ge
leerd dat deze reden doorgaans
wordt aangehaald tot motivering
van de opzegging, doch ook dat
zij dikwerf wordt ingeroepen om
de toepassing van de wettelijke
pachttermijn te omzeilen en de
pachter, ondanks de wet, toch van
het bedrijf weg te krijgen.
Wel bepaalt de wet dat het per
soonlijk gebruik niet fictief mag
zijn en dat het ten minste zes jaar
moet duren. Er werden zelfs sanc
ties voorzien, want de ten onrech
te uitgezette pachter kan schade
loosstelling en zelfs de terugkeer op
het ontnomen goed vragen. De
vraag is echter hoe, ingeval van
bedriegelijk opzet, de onjuistheid
der reden van de opzegging dient
bewezen
«Persoonlijk gebruik betekent
immers nog niet zelf te gaan boe
ren, de hofstede te bewonen of het
j land zelf te bewerken.
{Zie vervolg 5' bladz. 3' kolom).
de grote voordelen die uit een in
tensere landbouwexploitatie in Kon
go kunnen getroffen worden. Van
overheidswege wordt er ook steeds
meer en meer gedaan om allerhan
de kuituren te ontwikkelen, te ver
spreiden en renderend te maken.
Het Nationaal Instituut voor Land
bouwstudie in Belgisch Kongo, in
samenwerking met de landbouw
kundige diensten van het Centraal
Bestuur, richt overal proefstations
op, waarvan sommige de bewon
dering en de waardering van het
buitenland bestendig gaande ma
ken, en die ten dienste staan van
al dezen die zich aan een land
bouwexploitatie willen wijden.
De export van landbouwproduk-
ten naar België en andere landen
neemt dan ook voortdurend toe,
en zal dit nog meer doen in de toe
komst, in de mate er meer en meer
Belgen zullen gevonden worden,
bereid om een landbouwbedrijf in
Afrika op te richten en uit te ba
ten.
Er zijn in Belgisch Kongo nog
grote toekomstmogelijkheden voor
deze boerenzonen die geen vrees
hebben om aan te pakken.
Nergens in ons land zullen ze zo
veel mogelijkheden vinden dan in
Afrika, nergens in ons land zullen
ze zoveel steun, financieel en tech
nisch, ontvangen als wel in ons
overzees gebied.
Het moet wel verstaan zijn dat
de eerste de beste zijn geluk niet
moet gaan beproeven het is een
zaak die degelijk moet voorbereid
worden, en slechts aangepakt door
jongens die intitiatief hebben en
niet bang zijn de handen uit de
mouwen te steken.
Wat de vorming betreft, bestaan
er nu aan onze grote landbouwin-
stituten (Gent en Gembloux) afde
lingen voor koloniale landbouw,
waarnaast een algemene vorming
ook de koloniale exploitatie onder-
derwezen worden. Ter plaatse in
Kongo kunnen ze dan rekenen op
de hulp in raad en daad vanwege
de bestaande inrichtingen en het
centraal bestuur.
Aangaande de praktische ver
wezenlijking van een dergelijk pro-
jekt, kan men zeker alle nodige in
lichtingen vinden e n verkrijgen
aan de bovenvermelde landbouw-
instituten, evenals aan de Land-
bouwafdeling van het Ministerie
van Koloniën te Brussel.
Dat jonge boeren, die iets willen
worden en verwezenlijken in het
leven, dergelijke mogelijkheden
niet uit het oog verliezen.
- f
-ra» tbmtr—tc**se&»w-^-- a- •«tófcSssP'iGWMïK V *-^cS5f/S(3**T'*i -«*"
Koornbloem
Abonnementsprijs 72 fr. 's jaars
Men kan zich abonneren op de
postkantoren en bij de briefdragers.
Postcheckr. S. M. Redt U /.elven
Handelsregister Aalst Nr 145.
.«wanmaaaDM!K25*a«W!»K -w^ranas» «mui, .«w m >i»a
STICHTER EN BESTUURDER
De medewerkers zijn
verantwoordelijk voor hun bijdragen
««was
Het overnemen van artikelen zonder
aanduiding der bron is verboden,