De komende verkiezingen
Vier jaar sociaal beleid
-4
PENSIOENPROBLEMEN-AKI IE
De aftakeling van de arbeidersklasse
OORDEN
AUG. DE BLOCK
Een gezinspolitiek gesteund
op sociale rechtvaardigheid
door Em. De Nauw
4 O O B «LI. EN»'
(vervolg van de toespraak van le
Voorzitter van de Centrale der
Boeknijverheid. afdeling Aalst.
gehouden op haar Statutair Con
gres van 13 september 1964).
Onbewust helpen onze vak
bondsorganisaties, en ook veei
patroons mee aan de aftakeling
der arbeidersklassen, doordat zij
er naar streven ganse groepen
arbeiders naar het bediendenstel
sel over te hevelen. Terwijl eerst-
genoemden hei doen jm voor
sommige leden oetere werkvoor-
waarden en hogere voordelen te
bekomen, doen de patroons dit
uit geldelijk profijt en ook om
hun geschoold en goed betaald
personeel, dus de voor nen on
misbare elementen, aan hun on
derneming te bilden.
Immers, voo? een arbeider aie
150.000 F per jaar verdient be
taalt de patroon, alleen reeds
voor persioen, 6% op 150.000 F
9.000 F; voor een bediende be
taalt hij slechts 6% op 108.300 F
(plafond) 6.498 F. Hij doet dus
een profijt van 9.000 6.498
2.502 F wanneer hij deze roed
betaalde arbeiders boekt als be
dienden. En wat zullen ons de
volgende jaren brengen als de
arbeidersbijdragen nog zullen ver
hogen
Aangezien ook de arbeiders oij
deze onwettelijke verrichting een
onmiddellijk voordeel hebben
aanvaarden zy deze ichikking
want voor hen is de bijdrage als
arbeider 5% op 150.000 F
7.500 F; de bijdrage als bedien
de ingeschreven 5% op 108.300
frank 5.415 F; dus ook zij heb
ben een voordeel van 2.085 F per
jaar wanneer zij als bediende in
geschreven worden.
Aan de mogelijke nadelige ge
volgen in de toekomst aan deze
taktiek verbonden, wordt niet
gedacht. Zij rekenen er op dat de
pensioenwetgeving met de tijd
zal veranderen en de 'nadelen aan
deze taktiek verbonden zullen
wegvallen. Het verleden heeft
hierin meermaals gelijk gegeven,
want geen enkele wet heeft tot
nogtoe hiermede rekening ge
houden. Bij iedere pen.siooisver
hoging verloren de geschoolde ar
beiders de door hun hoger bij
dragen verworven voordelen.
Door het overhevelen van oen
belangrijk aantal onzer best be
taalde arbeiders worden de ar-
belderskassen in een netelige toe
stand gebracht.
Enerzijds verliezen zij hierdoor
hun beste bron van inkomsten
doch anderzijds krijgen zij voor
wat de pensioenuitkeringen be
treft, uitsluitend de nadelige ia-
ren voor hun rekening, dus die
Jaren waarvoor geen reserves
werden aangelegd; want de iaren
tijdens dewelke de nieuw gepro
moveerde bedienden als arbeiders
werden ingeschreven, vallen later
ten laste van de arbeiderskassen
De arbeiderskassen krijgen dus
al de jaren te betalen waarvoor
weinig werd gestort en de be-
diendenkassen hebben alleen tus
sen te komen voor die jaren
waarvoor een hoge bijdrage werd
betaald. Zelfs de gewezen arbei
ders die een volledige loopbaan
als bedienden werden Ingeschre
ven, vallen ten laste van de
arbeiderskassen voor al de jaren
dat ze arbeider zijn geweest. De
bediendenkassen betalen alleen
he; verschil tussen het arbei
ders- en bediendenpensioen, en
dit is zeer weinig.
Onder deze voorwaarden, oe-
laden met deze enorme last, zal
het voor de arbeiderskassen de
eerstvolgende 30 jaar onmogelijk
zijn de normale lasten te dragen
zonder van de werkende arbei
ders grotere bijdragen te eisen,
ten ware de wetgever deze on
rechtvaardige toestand zou in
zien en de staatstoelagen -ou
aanpassen.
Er zijn nog redenen waarom
deze maatregel dient te worden
genomen de arbeiders zijn een
verouderde groep, de bedienden
een jonge groep.
Als we even de statistieken
van onze gepensioneerden van
het jaar 1962 nagaan zal de toe
stand nog veel duidelijker wor
den.
Aantal gepensioneerden
geboren vóór 1880
Gepensioneerde arbeiders
geboren vóór 1880 19.929
Gepensioneerde weduwen
geboren vóór 1880 18.352
Totaal38.281
Gepensioneerde bedienden
geboren vóór 1880 2.544
Gepensioneerde weduwen
geboren vóór 188o 3.268
Totaal5.812
Door deze statistiek wordt
klaar en duidelijk bewezen wat
we hoger verklaarden er waren
50 jaar geleden weinig bedienden.
De arbeiderskassen betalen
reeds 20 jaar aan meer dan 38000
ouderlingen een pensioen. De be
diendenkassen moesten dit slechts
aan 5.800 ouderlingen betalen en
we weten niet hoevelen hiervan
van nog gedeeltelijk ten laste van
de arbeiderspensioenkassen val
len. (vervolgt)
Piet PENSIOEN
De verkiezingen naderen. Som
mige lieden worden ongeduldig.
Normaal moeten de verkiezingen
plaats hebben in de maand mei.
Er blijven dus nog enkele maan
den over. Zekere middens vinden
dit te lang. Het Parlement moet
ontbonden worden, zodat de ver
kiezingen kunnen doorgaan einde
maart De ongeduldigen zijn de
konservatieven en vooral de
P.V.V. Deze houding moet niet
verwonderen. Talrijke konserva
tieven, die nooit hebben behoord
tot de liberale partij, maar die
toch tot aansluiting bij de P.V.V.
hebben besloten, willen hun kans
wagen. Het is nogal wonderlijk.
Velen van die heden donderen op
het parlement, maar zij brandèn
van verlangen om kamerlid of
senator te worden. De liberale
partij had gedacht en gehoopt dat
de huidige kombinatie zou bezwe
ken zijn onder de heftige aanval
len, de verkeerde voorlichting en
de verdachtmakingen van de grote
Brusselse pers. De samengebun
delde aanvallen van deze gele,
blauwe en neutrale kranten heb
ben geen sukses gehad. Zij heb
ben het regeringswerk moeilijker
gemaakt. Op bepaalde gebieden
zijn zij er zelfs in gelukt de Bel
gen tegen elkaar op te jagen, dit
op een ogenblik dat alle krachten
nodig zijn om grote, gezamenlijke
belangen te verdedigen. Zij heb
ben echter niet kunnen verhin
deren dat de moeilijkste vraag
stukken werden aangepakt en
opgelost. De P.V.V kan moeilijk
wennen in de oppositie. Zij heeft
zó dikwijls deel uitgemaakt van
regeringen dat zij niet eens bij
machte is gebleken een aktieve
oppositie te voeren. Bij alle grote
vraagstukken werd zij geleid
door de bekommering de belan
gen van de bourgeoisie te verde
digen. Het beste middel daartoe
was steeds voorstellen om de
voorgenomen hervormingen uit te
stellen. De P.V.V. wenst vervroeg
de verkiezingen, omdat zij hoopt
daardoor kans te krijgen opnieuw
in de regering te treden.
Het B.SP.-bureau heeft op dit
punt der vervroegde verkiezingen
klare taal gesproken. Er wordt
vastgehouden aan de wettelijke
datum, dus verkiezingen in mei.
De demokratie wordt verzwakt
door steeds weer de verkiezingen
te vervroegen. De talrijke rege
ringswisselingen zijn al even na
delig. Frankrijk heeft dit zeer
sterk ondervonden.
De regering heeft trouwens nog
werk op de plank. Zij heeft meer
van haar programma verwezen
lijkt dan enige andere regeriug
van de laatste jaren. Er blijven
nog zekere punten hangen. De
overblijvende maanden kunnen
en moeten gebruikt worden om
de volledige regeringsverklaring
te verwezenlijken. Deze regering
heeft het land een grote dienst
bewezen door aan te tonen dat
een regeringsverklaring geen lou
ter stuk papier is waarmee weinig
SENATOR
of geen rekening dient gehouden.
Een regeringsverklaring is veel
meer. Het is de belofte aan het
land om de punten die er in
voorkomen te verwezenlijken. Dit
werd te dikwijls vergeten of al
thans onvolledig uitgevoerd. Wat
voor gevolg heeft dat bij de mas
sa het vertrouwen in de regeer
ders, in de politiek over het alge
meen, vermindert, om niet te
zeggen dat het plaats maakt voor
wantrouwen. Dergelijke feiten
werken nadelig voor de demokra
tie.
De regering kan hier trouwens
een uiterst nuttig initiatief ne
men. Het is de h. O. Van Auden-
hove. toen minister van Open
bare Werken, die een paar goed
verzorgde brochures heeft uitge
geven om zekere van zijn voor
nemens bekend te maken. De
regering zou er goed aan doen
dit voorbeeld te volgen en voor
de kiezers verantwoording afleg
gen betreffende haar beleid. Er
is middel een brochure samen te
stellen waarin, naast de rege
ringsverklaring, de ver wezenlij-
In onze twee vorige artikelen
legden we vooral de nadruk op
de budgettaire kredieten alsook
op de verschillende prestaties
toegekend aan arbeiders en be
dienden in het kader van -le
maatschappelijke zekerheid.
De sociale zekerheid Is gewis
geen volmaakt werk. Zij is en
zal steeds vatbaar zijn voor vol
making want daaraan moet
voortdurend worden gewerkt ten
bate van de mens.
Ze kritikeren is gemakkelijk
voor hen die nooit hebben gewe
ten wat het voor de invalide, de
bejaarde of de moeder betekent
Kd. CHT. uit DIKSMUIDE
vraagt In welke gevallen de- in
het buitenland verleende ge
neeskundige zorgen, terugbetaald
worden.
Antwoord
De in het buitenland verleende
geneeskundige zorgen worden ai-
leen in de volgende gevallen te
rugbetaald
a) aan de gerechtigden en de
personen ten laste die in net
buitenland samen verblijven op
voorwaarde dat de gerechtigde
in een tijdvak van werkonge-
schiktheid is en van de advise
rende geneesheer vooraf toela
ting heeft verkregen om tijdelijk
in het buitenland te verblijven
hoewel hij zijn domicilie in Bel
gië behoudt,
b) aan de gerechtigde die in
het buitenland hl een verple-
gingsinstelling wordt opgenomen
op voorwaarde dat voor het ïer-
stel van zijn gezondheid deze op
neming in het buitenland onder
gunstige voorwaarden kan ge
schieden en dat zulks door de
adviserende geneesheer vooraf
onontbeerlijk wordt geacht;
c) aa.n de gerechtigde die tij
dens een verblijf in liet buiten
land dringend in een verplegings-
instelling moet worden opgeno
men;
d) aan de gerechtigde en aan
de personen ten laste die op het
grondgebied van een ander land
wonen op voorwaarde da.t de ge
rechtigde is tewerkgesteld en
valt onder de Besluitwet van 23
december 1944 inzake de maat
schappelijke zekerheid of onder
wie die van 10-1-1945 betreffende
de sociale zekerheid der mijn
werkers;
e) aan de rechthebbende die
lijdt p.an tuberculose en voor wie
de adviserende geneesheer een
■sanatoriumkuur in het buiten
land in een door de dienst voor
geneeskundige verzorging erkende
inrichting als noodzakelijk er
kent;
f) aan de gerechtigde die bul
ten 's lands grenzen een beroep
doet op een buitenlands genees
heer of vroedvrouw, die gemach
tigd zijn ui België te pratiseren;
g) aan de gerechtigde die een
grensgebied bewoont en zich iaat
verzorgen in een buiten 's lands
grenzen doch binnen een straal
van maximum 25 km van zijn
domicilie gelegen verplegingsin-
steiling mits er in België, dich
terbij, geen gelijkwaardige in
richting is;
h) aan de rechthebbende wiens
revalidatie of herscholing in het
buitenland geschiedt;
i) aan de rechthebbende die
zich in het Groot-Hertogdom
Luxemburg laat verzorgen, in
dien hij woonachtig is in de kan
tons Aarion of Messaney, of in
de arrondissementen Virton of
Bastenaken of de gemeenten
Mellier, Léglise, Ebly, Inseret,
Wilry en Anlier;
j) aan de rechthebbende die
binnen een straal van 50 km van
zijn domicilie, indien hij woon
achtig is in een van de kantons
Bouillon, Chimay, Couvin, Flo-
renville, Gedinne en Virton.
Nochtans beoogt deze afwijking
enkel volgende geneeskundige
zorgen de speciale geneeskunde,
de verloskunde, de ziekenhuis-
verpleging, de tandheelkunde en
(te phartu&ceutische produkten
voorgeschreven naar aanleiding
van de hiervoor bedoelde er-
zorgingen;
k) aan de rechthebbende die
bij een ongeval op 's lands
grondgebied of die in een toe
stand komt te verkeren dat zijn
toestand dringd verzorging be
hoeft en die naar een verple-
gingsinstelling in het buitenland
wordt vervoerd die dichterbij is
gelegen of beter te bereiken is
dan een gelijkaardige inrichting
in België
OPMERKINGEN
De tenigbetalingen voor ge
neeskundige verstrekkingen ver
leend in het buitenland if af
hankelijk gesteld van de voor
waarde da.t de gezondheidszorgen
werden verleend door een persoon
die wettelijk gemachtigd is de
geneeskunde uit te oefenen in
het land van verzorging.
Bovendien is het duidelijk
dat de gerechtigde aan wie ge
zondheidszorgen in het buiten
land worden verleend, in regel
moet zijn onder oogpunt van
te moeten wachten op een post-
mandaat waarmede zij of waar
mee een gezin weer een maand
in hun bestaan moeten voorzien
Belangrijk werk werd verricht
in de sektor der kinderbijslagen
voor werknemers. Als de balans
zal zijn opgemaakt van de rege
ring op dat gebied, zal men zich
bewust worden van de grote in
spanning die België heeft gele
verd om liet lot der gezinnen te
verbeteren. Er blijven ongetwij
feld nog punten van ongelijkheid
tussen de voordelen die de loon-
trekkenden en de zelfstandigen
genieten.
Laten wij niet uit het oog ver
liezen dat de omstandigheden en
de mogelijkheden in beide secto
ren verschillend zijn. Blijft voor
de loontrekkenden nog een of
ander maatregel te treffen dan
moet worden gezegd dat de mid
delen waarover de Rijksdienst
voor kinderbijslagen voor werk
nemers beschikt het mogelijk
maken eerlang een nieuwe in
spanning in het vooruitzicht te
stellen.
Men zal zich in de eerste plaats
moeten bekommeren om het lot
der wezen en gehandicapten.
Het algemeen verslag over de
sociale zekerheid geeft in miljoe
nen frank de uitgekeerde presta
ties
Kinderbijslag:
1960 1.058 miljoen
1961 12.281 miljoen
1962 12.964 miljoen
1963 14.602 miljoen
1964 1 6.658 miljoen
Het vertegenwoordigt in vier
jaar tijd een aangroei van 5.600
miljoen wat een verhoging van
meer dan 50 t.h. uitmaakt.
Het percent van de stijging is
nog heel wat hoger wat betreft
het gezinsvacantiegeld dat door
zich laat verzorgen in Frankrijkproeftjd en bijdragen
kingen worden meegedeeld. Dit
zou niet alleen aantonen wat
gedaan werd en wat nog te ver
wezenlijken is. Het zou de ko
mende regeringen aanzetten tot
grotere voorzichtigheid in het
afleggen van beloften.
De politieke partijen moeten
hun programma voorleggen. Het
is van nu af aan duidelijk dat de
taalkwestie weer eens zal mis
bruikt worden. Ver van mij te
beweren dat de taalkwestie niet
belangrijk is. Er moet evenwel
vermeden worden in overdrijving
te vervallen. Zij die hun militaire
dienst hebben gedaan toen alles
nog in de Franse taal gebeurde,
of die destijds veroordeeld wer
den in een taal die zij niet be
grepen om van andere wantoe
standen te zwijgen, moeten toe
geven dat er heel veel veranderd
is.
De taal is belangrijk, maar
daarnaast staan heel wat andere
problemen. Een vraagstuk dat
verder strekt is bvb. de besten
dige uitbouw van de welvaart.
Wat zal Vlaanderen winnen bij
een mogelijke terugkeer van de
werkloosheid, met de armoede die
er het gevolg van is? België
moet een rol spelen in de nieuwe
toestanden, die zich ontwikkelen
eu waarop niet meer terug te
komen is. Europa groeit langcaam
maar zeker tot een werkelijkheid.
In deze nieuwe gemeenschap
moet België dus zowel Vlaan
deren als Wallonië een plaats
veroveren, die aan de bevolking
een bestendige opgang zal verze
keren.
Zeker, de taal van elke gemeen
schap moet volledig worden ge
ëerbiedigd, maar dat is niet vol
doende.
De welvaart en de middelen om
deze te bereiken en te bestendi
gen moeten in het brandpunt van
de belangstelling staan. Deze
middelen en methoden verande
ren niet met de taal. Ze zijn in
grote trekken voor elk land de
zelfde. Zij dulden geen scheiding,
maar nopen tot de meest hechte
samenwerking. Het is te hopen
dat dit in de komende maanden
niet over het hoofd wordt gezien.
Eik probleem naar zijn juiste
waarde schatten is, zeker in ver.
band met de aanstaande verkie
zingen, meer dan ooit geboden.
de regering van de Nationale
Kas voor Jaarlijks Verlof werd
overgeheveld naar de Rijksdienst
voor kinderbijslag voor werkne
mers.
Gezinsvacantiegeld werd uitbe
taald in:
1960 668 miljoen
1961 727 miljoen
1962 806 miljoen
1963 954 miljoen
1964 1103 miljoen
De nadruk dient gelegd op het
feit dat de financiële toestand
van de sector der kinderbijslag
van werknemers werd gesaneerd
In vele middens worden de so
cialistische ministers voorgesteld
als geldverbrassers die de staats
kas ledigen.
De Minister van sociale voor
zorg bewees het tegenovergestelde
In mei 1961, beliepen de schulden
van de Rijksdienst voor kinder
bijslag voor werknemers circa een
miljard. Deze toestand werd ge
leidelijk aangezuiverd, de voor
schotten werden terugbetaald en
de Rijksdienst beschikt over een
ruim rollend fonds dat sterk het
miljard overschrijdt.
Dit sociaal beleid wordt door
allen geloofd. De verhogingen
werden toegestaan aan alle ge
zinnen, niet alleen aan de grote
gezinnen met drie kinderen en
meer maar ook aan de kleine ge
zinnen met een of twee kinde
ren.
Een bijzondere inspanning werd
gedaan voor de minst bedeelden,
de wezen, de minder-valide kin
deren die verhoogde kinderbijslag
bekomen. De laatst genomen
maatregelen waren de verlenging
van het recht op kinderbijslag
van 21 tot 25 jaar ten gunste van
des tudenten en de toekenning
van een bijkomende bijslag vol
gens de leeftijd op 14 jaar (272,5
F per maand) ten gunste van de
eerste en de enige kinderen. Ze
waren tot 30 september 1964 van
dit voordeel uitgesloten.
De toelagen toegekend ter ge
legenheid van degeboorteu wer
den in beide stelsels: werknemers
en zelfstandigen eenvormig ge
maakt vanaf 1 juli 1961.
Voor die da,turn was er een be
langrijk verschil, namelijk:
eerste geboorte
tweede geboorte
derde en volgende geboorte
Vanaf 1 juli 1961 werd net
kraamgeld voor zelfstandigen op
gevoerd tot hetzelfde bedrag als
in het stelsel der werknemers.
De verdere evolutie was gun-
OP
1.7.61
eerste geboorte 5.250
tweede geboorte 2.625
derde en volgende geboorte 2.625
stelsel
werknemers
5.250
2.625
2.625
stelsel zelf
standigen
1.800
900
900
stig. Benevens des tijging hige-
stig. Benevenc de stijging inge-
dex werd ze op 1 oktober 1962
een nieuwe belangrijke verhoging
toegestaan. Ziehier de cijfers;
op op op op op
1.8.62 1.10 Ji2 1.12.63 1.8.64 1.L65
5.381 7.260 7.427 7.604 7.780
2 690 5.000 5.122 5.744 5.365
2 690 2.690 2.754 2 822 2 887