WAT VERWACHTEN WIJ VAN HET
GEMEENTELIJK KULTUURBELEID?
KABINETSCHEF STELDE
AFRIT VIADUCT OPEN
«WAT
MET
HET
ONDERWIJS?»
EEN VERKENNING IN DE DOOLHOF
VAN DE DOKTERSSYNDIKATEN
«ACTUELE
ECONOMISCHE
POLITIEK:
WAARHEEN?»
BERICHT AAN
DE BODEN VOOR ALLEN
WIJ STEUNEN ONZE
SOCIALISTISCHE PERS
VRIJDAG 18 NOV. 1977
39' JAARGANG NR. 43
WEEKBLAD VAN DE B.S.P
Hernieuwing postabonnementen
BIJ EEN STUDIEDAG OVER CULTURELE RADEN EN CENTRA TE HERZELE
Een demokratische
gemeentestruktuur
Informatieplicht
Gemeentelijke
inspraakorganen
Personeelsinspraak
VORMINGSWERK DENDERLEEUW
Vrijdag 18 november - 20 u.
Feestzaal
8-urenhuis
Denderleeuw
spreekbeurt door
Minister J. RAMAECKERS
TOEGANG GRATIS
IEDEREEN IS WELKOM
Beslissingsmacht
in handen van
verkozen mandatarissen
Vervolg op p. 4
CSC-VORMINGSWERK GEWEST AALST
C.S.C. DE RANK AALST
Iedereen wordt verwacht
GRATIS TOEGANG
Redaktie Administratie Publiciteit: Houtmarkt, nr. 1 9300 AALST
TEL. 053/21.48.69 Postrekening nr. 000-0952464-21
Verantwoordelijke uitgever: Willie Vernimmen, Houtmarkt 1, 9300 AALST
VERSCHIJNT IN ALLE GEMEENTEN VAN HET ARRONDISSEMENT
Begin december moeten de nieuwe lijsten ingediend worden voor de her
nieuwing van de postabonnementen.
Mogen we vragen om VOOR EIND NOVEMBER de bijdragen tot het
einde van het jaar te willen ophalen, zodat we:
een definitieve en volledige abonnementslijst ter beschikking hebben
(gelieve de nodige aandacht te willen besteden aan de juistheid van namen an
adressen).
de nodige financiële middelen hebben om het postabonnement te be
talen.
Met onze dank voor de gewaardeerde medewerking en het militantenwerk.
hopen wij voor deze zaak op uw medewerking te kunnen rekenen.
Het gemeentelijk kultuurbeleid vormt een onderdeel van ons socialistisch totaal
beeld om het verschijnsel kuituur en kultuurbeleid.
In deze visie zal een gemeentelijke kultuurpolitiek moeten gebaseerd zijn op vol
gende basisbeginselen:
het organiseren van de BEST MOGELIJKE DEMOCRATISCHE GEMEENTE-
STRUKTUUR. vooral voor wat betreft het kultuurbeleid.
het organiseren van de VOORTDURENDE VORMING (zowel geestelijk als op
lichamelijk vlak) VAN DE INGEZETENEN via de realisatie van een moderne
kulturele infrastruktuur en een aktieve kultuurpolitiek.
Hierbij dient het OPENBAAR INITIATIEF eveneens centraal te staan, omdat enkel
in dergelijk kader het GEMEENSCHAPSGERICHT PARTICULIER INITIATIEF
tot maximale bloei zal kunnen komen.
Het organiseren van een KULTUURPLANN1NG als onderdeel van een alge
meen en demokratisch gepland globaal gemeentebeleid.
De wijze waarop de demokratie geor
ganiseerd wordt en de diskussie erover
vormen essentiële elementen van de
zelfontplooiing en de vorming van de
mensen. Een gemeentelijke kultuurpo
litiek vraagt m.a.w. bezinning in het
algemeen beleid, over een meer direkte
binding tussen het bestuur en de inwo
ners; en in het bijzonder over de in
spraak inzake kultuurbeleid. Het be
hoort wellicht tot de taak van een sche
pen voor kuituur de koördinatie en de
diskussie terzake op gang te brengen.
Dit illustreert het belang om een be
kwaam en overtuigd socialistisch mili
tant op dergelijke post te plaatsen.
In uit verband dient achtereenvolgens
aandacht besteed te worden aan: de in
formatie, gemeentelijke vertikale en
horizontale inspraakstrukturen, de in
spraak van het personeel en de afbake
ning van de beslissings- en adviesbe
voegdheid.
Inspraak zonder informatie is onmoge
lijk. De gemeente heeft een informatie
plicht. Middelen zijn: informatieblad,
folders en brochures over bepaalde
onderwerpen, audio-visuele middelen,
informatiecentrum, personeelsinforma
tie, een schepen, afdeling, of ambtenaar
belast met deze taak, informatie aan de
pers.
Het stelsel van de algemene verkiezin
gen kan verrijkt worden door het uit
bouwen van een aantal goedwerkende
inspraakorganen.
Hierbij zijn de zogezegd VERTIKALE
INSPRAAKSTRUKTUREN van be
lang om de doorstroming te bewerken
van onder naar boven en omgekeerd.
Hiertoe behoren: kuituurraden, sportra
den, jeugdraden, gezinsraden, bejaar
denraden, enz.
Wat betreft deze organen dringt zich
nochtans dringend een bezinning op
over de werking ervan tot nu toe. Ver
volgens moeten vragen gesteld worden
over de toekomst en over het nut van
deze raden.
De HORIZONTALE INSPRAAKOR
GANEN zijn voor de demokratische
gang van zaken van belang:
vooral in de FUSIEGEMEENTEN
en in de grotere gemeenten en steden
stelt zich zeker het probleem van de
BINDING TUSSEN BESTUUR EN
INWONERS. Algemeen dient gezocht
naar meër blijvende en meer direkte in
spraakmogelijkheden van de inwoners
op het beleid. Het betreft hier duidelijk
het uitbouwen van inspraakstrukturen
naar wijken en buurten.
.een meer direkte zeggenschap van
de inwoners kan via soepele formules
tot stand komen: opiniepeiling, hea
rings of open verantwoordelijkheid aan
mensen woonachtig rond realisaties als
speelpleinen, groenzones, buurthuizen.
Dit met betrekking tot de organisatie en
het beheer ervan.
Vanzelfsprekend dient men er op te let
ten GEEN AL TE STRAKKE
STRUKTUREN op te richten omdat die
in de huidige maatschappelijke kontekst
niet het gewenste resultaat geven. De
vraag dient derhalve gesteld: In welke
mate kan men komen tot een dynami
sche en efficiënte inspraak die geen
zware en bureaukratische inslag
heeft?
De politieke verantwoordelijkheid en
het uiteindelijk beslissingsrecht liggen
uiteraard bij de verkozen vertegen
woordiging.
In gemeentelijk verband kunnen echter
een aantal principes o.a. met betrekking
tot de arbeidskontrole zoals die vastge
legd werden door het ideologisch kon-
gres van de BSP toegepast worden. Het
beste bewijs voor de socialistische -
idee wordt gevormd door het kreëren
van andere arbeidsverhoudingen in ge
socialiseerde bedrijven en in de open
bare dienst.
In die zin heeft het gemeentepersoneel
recht op zeggenschap, informatie en
kontrole over problemen die betrekking
Wij hebben ons offer al gebrachtde stijging van de winsten
bleef beneden onze verwachtingen...
Vorige week donderdag werd de afrit
naar Dendermonde vanaf het viaduct
over de Dendermondsesteenweg en de
Dender plechtig opengesteld door kabi
netschef Gilles van de Minister van
Openbare Werken, pgt. Mathot die zelf
niet kon aanw ezig zijn. Dit gebeurde in
aanwezigheid van het college van Bur
gemeester en Schepenen, parlements
leden van de streek, gemeenteraadsle
den, vertegenwoordigers van Bruggen
en Wegen en tal van andere prominen
ten. Ten stadhuize werd een dankwoord
uitgesproken door burgemeester D'hae-
seleer. Pgt. Gilles, kabinetschef, be
lichtte hierop de betekenis van gans het
viaduct met op- en afritten, dat 520 mil
joen aan de Staat heeft gekost. Hij ver
klapte dat onze vriend Mare Galle de
Minister niet los liet in verband met
andere hoogst noodzakelijke openbare
staatswerken te Aalst en in het arrondis
sement en stelde een verder gesprek
hierover in het vooruitzicht.
Inderdaad stelt zich nu de uitvoering
van het laatste stuk van de Ringlaan om
de Albrechtlaan te verbinden met het
kompleks van de autosnelweg E3.
Hiervoor is een nieuw tracé uitgestip
peld waarbij gelukkig het stadspark
wordt gespaard. Op het plan vertrekt dit
laatste stuk grote ring vanaf de snelweg
op het grondgebied van Nieuwerker-
ken. Van daaruit wordt een nieuwe aan
sluiting gepland naar het verkeers
knooppunt aan de Geraardsbergse-
steenweg te Erembodegem. In de andere
richting dit deel van de Ringlaan in de
richting Aalst gaan, over de Ninove-
steenweg en dan in rechte lijn naar het
punt waar de Dender en de spoorweglijn
Brussel - Oostende mekaar snijden in de
omgeving van de elektricititeitscen-
trale, om dan tenslotte aan te sluiten op
de Albrechtlaan.
Vermelden wij verder de nieuwe weg
Aalst-Ninove, de afbraak van de ontei
gende woningen tussen de St.-
Annalaan en de Koolstraat en de ruimte
lijke aanleg van deze strook met verbre
ding van de rijksweg nr. 10 (Aalst-
Gent) aldaar; de realisatie van een
nieuwe Zwarte Hoekbrug, het aanbren
gen van veiligheidszones voor het over
steken van Parklaan - Burgemeesters
plein naar het Park toe, van de H. Hart
en Leopoldlaan ter hoogte van kruis
punten zoals de Groenstraat en andere.
Het hoeft geen betoog dat de B.S.P.-
groot-Aalst en volksvertegenwoordiger
Mare Galle niets zullen onverlet laten
om nieuwe staatswerken als deze hier
boven vernoemd e.a. voor onze stad te
bekomen en dit in samenwerking met
het stadsbestuur andere organismen die
zich hieraan interesseren. Wij mochten
vernemen dat de huidige Minister van
Openbare Werken, kd. Guy Mathot
Aalst en ons arrondissement zeker niet
over het hoofd zal zien.
hebben op hun werkgelegenheid (kwan
titatief en kwalitatief), arbeidsvoor
waarden en arbeidsomstandigheden,
materiaal waarmee gewerkt wordt e.d.
De gemeente heeft een algemene taak
teil aanzien van de inwoners In I
zonder draagt de gemeente verantwoor
delijkheid voor het personeel dat wordt
tewerkgesteld.
Dit kan o.a. op de volgende wijze tot
uiting komen:
organiseren van een permanente
vorming voor al het personeel tijdens de
diensturen, zowel algemeen als profes
sioneel gericht.
het opheffen van een stuk ver
vreemding door het personeel dichter te
betrekken bij de voorbereiding van het
beleid, en door hen inzicht te geven in
de eigendienst, andere gemeentedien
sten, en gemeentelijke realisaties.
Een dergelijk beleid komt zowel het
personeel als de gemeente
gemeenschap ten goede, doordat het
aanwezige potentieel beter benut wordt.
Ten opzichte van de globale inspraak-
struktuur geldt dat de beslissingsmacht
moet blijven liggen bij de verkozen
politieke vertegenwoordiging, ge
meenteraad en college.
Alle problemen houden verband met el
kaar. Er bestaan nauwelijks problemen
die één groep of een onderdeel van de
gemeente alleen zouden aanbelangen.
Afwijken van dit beginsel zou inhouden
dat men korporatisme en egoïsme in de
hand werkt. Inspraakorganen hebben
dan ook in principe adviesbevoegdheid
en een kontrolefunktie (vooraf en ach
teraf).
Wel kan een partiële bevoegdheid
vooral in het kader van algemeen ge
nomen beslissingen, toegekend wor
den.
Een beheersformule als een v.z.w.,
maakt een soepel beleid mogelijk. Het
gevaar bestaat echter dat het een staat in
de staat wordt.
De laatste tijd is de pers weer vol van
konflikten rond en om de dokters. Heeft
men het niet over de Orde van Genees
heren, dan gaat het over de dokterssyn-
dikaten. Onder andere heeft iedereen
gelezen dat de Minister van Sociale
Voorzorg, Califice, in de beheerstruc-
turen van het R.I.Z.I.V., enkele leden
benoemd heeft van de Konfederatie der
Belgische Geneesheren. Of ook dat de
minister de representatieviteit van deze
Konfederatie heeft erkend en dat hierte
gen heftig geprotesteerd werd door de
groep Dr. Wijnen... Terecht kan men
de vraag stellen wat die verschillende
dokterssyndikaten inhouden, welke
doelstelling ze hebben, wat ze beteke
nen. Hierop zullen we proberen een
antwoord te gegen.
1. Het Belgisch Verbond der Syndi-
kale Artsenkamers (Dr. Wijnen), dat
beter gekend is ld de «Groep Dr.
Wijnen».
Deze vereniging van artsen komt op
voor een vrije geneeskunde. Dit wil
zeggen dat zij de uitoefening van ge
neeskunde ekonomisch benadert als een
verschijnsel waarop de wetten van de
vrije marktekonomie van toepassing
zijn.
En dan nog wordt heel wat meer nadruk
gelegd op het aspekt «vrijheid van han
delen» dan op «markt»Dit laatste deel-
facet van het kapitalistische economi
sche opvattingen wordt vooral daar met
de voeten getreden waar de oproep Dr.
Wijnen de monopolievorming en pro
fessionele dominatie van het genees-
herenberoep verdedigt. Dit uit zich
o.m. in hun opteren voor een numerus
clausus en een vestigingswet wat betreft
de toegang tot de medische beroepsuit
oefening. Dient nog gezegd te worden
dat Dr. Wijnen deze filosofische visie
geweldig goed probeert te kamoefleren
achter begrippen zoals de medische
déontologie en het ethische aspekt van
de uitoefening van geneeskunde.
Struktureel verbergt Dr. Wijnen zich
vooral achter de (ongrondwettelijke)
Orde van Geneesheren. Het is een pu
bliek geheim dat de Orde van Genees
heren hoofdzakelijk is samengesteld uit
leden van de Groep Dr. Wijnen.
Wat betreft het ledenaantal van de zo
genaamde «Syndikale Artsenkamers»
van Dr. Wijnen, beschikt men niet over
gekontroleerde cijfers. Wij overdrijven
in het geheel niet wanneer wij beweren
dat de groep Dr. Wijnen kan rekenen op
de overgrote meerderheid van het me
disch korps. Daardoor beschikte Dr.
Wijnen tot voor kort dan ook over een
quasi monopoliepositie in de officiële
overlegstrukturen op gebied van ge
zondheidszorg en ziekteverzekering.
De Syndikale Artsenkamers heeft ook
nauwe relaties met de Algemene Phar-
maceutische Bond en met het Nationaal
Verbond der Syndikale Kamers der
Practici in Tandheelkunde, alsook met
de vereniging der Mond- en Tandart
sen.
2. De Konfederatie der Belgische
Geneesheren
Daarnaast bestaat «de Konfederatie der
Belgische Geneesheren»welke ook be
ter gekend is als de «Groep Dr. De Bra-
banter»Zoals de naam «Konfederatie»
reeds doet vermoeden, moet men hier
van een koalitie getuigen van drie art
senverenigingen: nl. «het Algemeen
syndikaat der Geneesheren van België»
(De Brabanter), «De Vereniging van
Belgische Omnipraktici» (VBO)
(Vrayenne) en «De artsenkamers van
Kortrijk» (Herpol).
De cohesie van deze «groep Dr. De
Brabanter» is niet zozeer geschraagd op
een gemeenschappelijke ideologie dan
wel op een gemeenschappelijke taktiek,
nl. een contra-pool vormen tegen de
monopolieposities van Dr. Wijnen. Als
men dan toch naar politieke stellingna
men zoekt, benadert men het best de
werkelijkheid door erop te wijzen dat de
groep Dr. De Brabanter zich meer open
stelt voor veranderingen wat betreft de
economische problematiek van de ge-
zondheidssektor.
KADERVORMINGSBUEENKOMST TE HERZELE
Heden zaterdag 19 november gaat de kadervormingsbijeenkomst te Herzele
door in het lokaal Germinal, Markt 15 over CULTURELE RADEN EN
CULTURELE CENTRA.
Geïnteresseerde vrienden die bij vergetelheid nog niet ingeschreven zijn,
zijn nog steeds van harte welkom.
Aanvang om 9ul5 (ontvangst op gemeentehuis - rechtover lokaal Germi
nal).
Begin bijeenkomst om 10 uur.
Voormiddag: culturele centra door W. Seeuws
Namiddag: culturele raden door R. Mouscheron.
Wij rekenen op uw aanwezigheid.
Dinsdag 22 november - 20 u.
STADSFEESTZAAL
AALST
Voordracht door
MINISTER W. CLAES
