Ze grijpen maar steeds verder in
Nieuwe mogelijkheden:
Weduwnaarspensioen
en gezinspensioen
toegekend aan de vrouw
«Niet de Staat, maar gij leeft boven uw stand!»...
Meer geld voor de Staat, minder voor U!
Martens-De Clercq
Begroting 1985
Binnen in
Het konklaaf
De zoveelste
misrekeningen
Begroting 1985
draagt liberale
stempel
Gelijkheid mannen
en vrouwen
Toekenning van een
vervroegd
rustpensioen
Beperking van het
basisloon voor de
berekening van
het pensioen
Eenvormigheid van
de termijnen
Eenheid van
loopbaan
Vakantiegeld
Vrijdag 24 augustus 1984
46* jaargang nr. 32
Weekblad van de S.P.
Toen na de parlementsver
kiezingen van 8 november
1981, de CVP en PW een
koalitie gingen vormen, was
men er zich in werkne
merskringen terdege van be
wust dat het geen beleid zou
worden in het voordeel van
de arbeidende bevolking.
Dat het echter tot zo'n afta
keling van onze zo moeilijk
en vaak door stakingsakties
en zelfs door bloedvergieten
bedongen verworvenheden
zou zijn gekomen, had nie
mand durven denken.
De geschreven en gesproken
pers heeft ruime aandacht
geschonken aan de voorstel
ling van de begroting 1985
van de regering Martens-De
Clercq. Het is bijgevolg
overbodig deze begroting in
al haar vaak technische de
tails hier nogmaals te belich
ten. Toch willen wij van deze
gelegenheid gebruik maken
om Willy De Clercq de prijs
toe te kennen van de leuge
naar van het jaar.
1. Leugenachtig: de
fiskale druk is wel
gestegen
2. Onvolledig: de
parafiskale druk werd niet
in rekening gebracht!
3. Besluit
Waterzuiverings
station Hofstade in
1985 in gebruik?,
pag. 2
Zottegem krijgt een
rij ksadministratief
centrum, pag. 6
De harmonie «Hand
in Hand» te Aalst,
pag. 4
Verdeling van de
zeerijkdommen, pag. f
Na de publicatie van de nieu
we wet op de pensioenen en
van de recente volmachtsbe-
sluiten kan het nuttig zijn
een aantal punten in verband
met de gewijzigde wetge
ving, voor werknemers en
zelfstandigen, beknopt te
stellen.
Redaktie - Administratie - Publiciteit
Houtmarkt 1 9300 AALST Tel.: 053/70 51 51
Postrekeningnr. 000-0952464-21
Maandabonnement: 50 fr. - Jaarabonnement: 600 fr.
Verantwoordelijke uitgever: Willy Vernimmen, Houtmarkt 1, 9300 Aalst
Wat deze CVP-PW-regering in
derdaad in de voorbije drie jaar de
werkende bevolking heeft aange
daan, tart elke verbeelding en is
gewoonweg schandalig te noemen.
En dat Martens V van oordeel is
dat het allemaal nog niet genoeg is
en dat de grenzen van afbouwen en
inleveren nog steeds niet zijn be
reikt, blijkt nogmaals duidelijk uit
de begroting 1985.
Zoals het reeds meermaals het ge
val was, trokken de topministers
van de ploeg Martens-De Clercq
zich in konklaaf terug met het oog
op het opstellen van de begroting
1985.
Alweer werd het een kastelentocht
in de Brusselse regionen. Normaal
gezien zou dit voor Martens V de
laatste begroting moeten zijn ge
weest, doch onlangs keurde de Se
naat het wetsvoorstel uitgaande van
enkele CVP-senatoren goed, waar
bij de huidige legislatuur met zes
maanden wordt verlengd.
Volgens de vigerende wetgeving
zouden er namelijk normaal ten
laatste in de loop van de maand mei
1985 parlementsverkiezingen moe
ten plaatshebben.
Indien dit wetsvoorstel, dat na de
vakantie in de Kamer zal worden
Oh t/fT D£ Di/BDtl-
2/HtJiOheiD re te
KAXfM H6BC>ev W//
SeSLOTtN
DAT Af RetetfAJi.
zee* 'eet-
2AL 5PA
MA Ag Dt
36K)Lh IMO
«Knack» zag het reeds op 14/3184
zo...
behandeld, ook daar wordt aange
nomen (wat wellicht het geval zal
zijn), dan kan aan de eerstvolgende
wetgevende verkiezingen eerst ge
dacht worden in de loop van de
maand november 1985.
Sommigen spreken zelfs reeds van
de stembusgang op de eerste zon
dag van december 1985.
Dit zou betekenen dat de huidige
regering dan ook nog de begroting
1986 zou dienen op te stellen.
Daarover willen wij echter geen
voorspellingen maken en ons be
perken tot wat de regering Mar
tens-De Clercq zoal in haar begro
ting 1985 heeft vooropgesteld.
Wij gaan het hierbij niet hebben
over een ontleding van de cijfers
noch over de betwisting dat de
inkomsten werden overschat en de
uitgaven onderschat.
Wel willen wij onze aandacht toe
spitsen op de weerslag welke de
voorziene maatregelen zullen heb
ben op de werknemerswereld.
Voor de aanvang van het konklaaf,
einde vorige maand, had premier
Martens aangekondigd dat de rijks
begroting voor 1985 tot een tekort
van 480 miljard mocht oplopen,
maar niet hoger.
Het werd de zoveelste misrekening
voor Wilfried Martens, want toen
na een week onderhandelen de eer
ste minister het resultaat bekend
maakte, bleek het tekort 495,3 mil
jard te bedragen. Een financieel
Deze PW'er durfde het aan om bij
de voorstelling van de begroting
1985 te beweren dat (en wij citeren)
«onder de huidige regering de fis-
kale druk, over de volledige perio
de 1982-1985 stabiel gebleven is
met zelfs een lichte vermindering
van 0,1 procent in het vooruitzicht
voor 1985».
Met deze bewering wil deze handi
ge PW'er de goegemeente doen
geloven dat de PVV haar slogan
van «Niet gij maar de Staat leeft
boven zijn stand» getrouw is geble
ven. Zelfs het kleinste kind weet
dat dit niet juist kan zijn. Cijfers
geput uit een SEVI-studie laten ons
toe klaar en duidelijk te bewijzen
dat deze bewering niet alleen een
onvolledige maar zelfs een leuge
nachtige bewering is.
De resultaten van drie jaar regering
Mariens worden door het SEVI als
volgt samengevat:
1982: 1,7 miljard frank
1983: 29 miljard frank
1984: 19 miljard frank
Samen: 46,3 miljard frank
Afgezien van het eerste jaar heeft
De Clercq de belastingen jaarlijks
verhoogd zodat we eind 1985 59,5
miljard frank meer aan belastingen
zullen betaald hebben.
Onder de noemer parafiskaliteit
verstaat men het geheel van over
heidsinkomsten die afkomstig zijn
van afhoudingen op het kindergeld,
bijdragen op het vakantiegeld,
maatregelen op het vlak van de
inkomensmatiging... De SEVI-stu
die wijst uit dat deze regering met
deze «verkapte belastingen» be
langrijke bedragen binnengerijfd
heeft.
de globale fiskale en parafiskale
druk (uitgedrukt in percenten
van het Bruto Nationaal Pro-
dukt) als volgt gestegen is:
1981 42,9 procent
1982 44,2 procent
1983 44,1 procent
1984 45,2 procent
- CEPESS (CVP-studiedienst)
Deze studiedienst becijferde dat
de fiskale in parafiskale druk tus
sen begin 82 en eind 84 zal geste
gen zijn met 3,5 procent.
Drie jaar De Clercq op financiën
heeft ons de waarde geleerd die de
PW hecht aan haar kiesbeloften.
Als de PVV voor de verkiezingen
Afhouding kinderbijslag
overheidspersoneel
werknemers
zelfstandigen
Heffing alleenstaanden
overheidspersoneel
werknemers
zelfstandigen
Loonmatiging
Bijdragen dubbel vakantiegeld
Solidariteitsbijdrage Openb. Sekt.
Solidariteitsbijdrage hoge ink.
Verzekeringspremie autovoert.
Niet-naleving kompenserende
aanwerving
Overslaan indexsprong
Overheidspersoneel
Werknemers
Inkomensmatiging zelfstand.
Totaal (milj. fr.)
1982
1983
1984
0,6
0,9
0,7
4,1
4,9
3,4
0,6
0,7
0,5
1,2
2,5
1,9
3,7
5,7
4,8
0,8
1,0
0,7
1,4
0,2
5,1
8,3
9,3
16,4
5,7
5,1
5,9
1,6
1,7
3,0
3,7
4,3
4,3
2,4
6,9
13,2
1,2
27,9
34,4
78,8
De bewering van De Clercq van
een konstante belastingsdruk wordt
tegengesproken door:
- Studie- en dokumentatiedienst van
het Ministerie van Financiën
Deze studiedienst - dus de eigen
dienst van De Clercq! - hebben
becijferd dat tussen 1981 en 1984
stelt dat «niet gij maar de Staat
boven zijn stand leeft» of dat er
«meer geld voor U en minder voor
de Staat» moet komen dan bedoelt
ze het feitelijk net andersom. Met
vals cijfermateriaal wil De Clercq
dit alles verdoezelen. De kiezer
weze gewaarschuwd voor 1985.
Dirk Van der Maelen
foutje van maar liefst iets meer dan
15 miljard.
Maar voor zoiets bloost onze pre
mier niet, integendeel. Hij ver
heugt er zich zelfs over dat het
deficit voor 1985 «maar» 10,3% van
het bruto nationaal produkt ver
tegenwoordigt. Vice-premier De
Clercq, die begin volgend jaar uit
de politieke arena stapt en naar de
Europese kommissie verhuist,
prees zich zelfs gelukkig dat er
volgend jaar geen nieuwe belas
tingen komen.
Maar ook dat is een opzettelijke
misrekening, want ingevolge de ge
troffen maatregelen zullen de ge
meentebesturen wel verplicht wor
den nieuwe lasten te heffen. Daar
over meer hierna.
Niemand zal ontkennen dat het
beleid dat deze regering in de voor
bije drie jaar heeft gevoerd een
duidelijke liberale stempel draagt.
In dit verband werden reeds meer-1
maals van socialistische zijde, maar
ook van ACV-kant, de lakse hou
ding en de onderdanigheid van de
kristelijke arbeidsvleugel binnen de
CVP aan de kaak gesteld. Deson
danks moeten we alweer vaststellen
dat de begroting 1985 opnieuw in
grepen inhoudt waar van liberale
zijde al geruime tijd werd voor
geijverd.
Dit alles wordt bestempeld als een
grotere soepelheid in de organisatie
van de ondernemingen».
Konkreet betekent dit echter dat:
- de opzeggingstermijnen voor de
bedienden verkort zullen wor
den ingevolge het optrekken van
het huidige plafond van 250.000
fr. tot 750.000 fr. per jaar.
- bedrijven in moeilijkheden
(zeer vage term) voortaan de
ontslagvergoedingen in maande
lijkse schijven zullen kunnen uit
betalen i.p.v. in éénmaal.
- het aantal beschermde werk
nemers, kandidaten bij de vier
jaarlijkse sociale verkiezingen,
in bedrijven met minder dan 200
werknemers zullen worden be
perkt tot maximum 36.
- de kaderleden voortaan via de
Nationale Konfederatie van het
Kaderpersoneel in de bedrijven
zullen kunnen vertegenwoordigd
worden. Totnogtoe konden al
leen de drie grote erkende vak
bonden (ACV, ABW en
ACLVB) afgevaardigden in de
bedrijven aanduiden.
Verder zullen besparingen worden
doorgevoerd in de onderwijssektor,
meer bepaald door:
het invoeren van een remgeld in het
leerlingenvervoer.
- het invoeren van een inschrij
vingsgeld in het onderwijs voor
sociale promotie.
Maatregelen die zeker niet de de-
mokratisering van het onderwijs
ten goede komen.
Lees door pag. 5
le De invoering van het WEDUW
NAARSPENSIOEN.
De nieuwe wet voorziet dat ook de
niet hertrouwde mannen wier echt
genote ten vroegste op 1.01.84
overleden is recht hebben op het
overlevingspensioen als de echtge
note ambtenaar, werkneemster of
zelfstandige is geweest.
Vroeger werd het plafond uitslui
tend op de bedienden toegepast.
De nieuwe wet maakt de toeken
ning van het vervroegd pensioen
aan de man mogelijk vanaf de leef
tijd van 60 jaar met als voorwaarde
dat de betrokkene vijf jaar activi
teit bewijst in de regeling waarin hij
het pensioen aanvraagt.
Wie geen vijf jaar activiteit bewijst
in de hoedanigheid waarin hij het
pensioen aanvraagt kan het deson
danks toch bekomen als hij min
stens tien jaar bezigheid in om het
even welke hoedanigheid bewijst,
daarin alleszins begrepen het jaar
voorafgaand aan de ingangsdatum
van het pensioen.
Deze versoepeling geld niet voor de
A
Er dient voldaan aan de voorwaar
de: minstens 45 jaar oud zijn of een
kind ten laste hebben of minstens
66% arbeidsongeschikt zijn. De
weduwnaar kan nog zekere activi
teiten uitoefenen maar binnen de
perken van de toegelaten arbeid.
Dit zogeheten «pensioen voor de
overlevende echtgenoot» zal mo
gen gecumuleerd met een rustpen
sioen tot wat is voorzien door de
veralgemeende reglementering nl.
110% van het overlevingspensioen
overeenstemmend met een volledi
ge loopbaan van de overleden echt
genoot.
2e Veralgemening van het zogehe
ten GEZINSPENSIOEN.
In de pensioenregeling voor werk
nemers en voor zelfstandigen kan
het gezinspensioen even goed aan
de vrouwen als aan de mannen
worden toegekend.
De voorwaarde tot toekenning van
het gezinspensioen aan de vrouw is
dat haar man geen of een beperkt
beroepsinkomen en geen vervan
gingsinkomen mag genieten. Voor
beelden van vervangingsinkomens
zijn de uitkeringen als werkloze,
zieke of invalide.
De vrouw mag evenals haar man als
gezinshoofd nog een zekere be
roepsactiviteit verrichten maar bin
nen de perken voorzien inzake cu
mulatie van pensioen met een be
roepsactiviteit.
De gepensioneerde vrouwen, die in
toepassing van de nieuwe bepalin
gen aanspraak kunnen maken op
een gezinspensioen kunnen bij hun
gemeentebestuur een aanvraag om
herziening indienen.
3e In de bestaande reglementering
wordt het woord «weduwe» vervan
gen door de woorden «langstleven
de echtgenoot
Het gevaar is dat de nieuwe lasten
ingevolge de toepassing van het
principe «gelijkheid mannen en
vrouwen» later worden ingeroepen
om de cumulatiegrens «overle
vingspensioen rustpensioen» te
herzien en te verminderen.
De bijdragen voor het pensioen van
werknemers worden berekend op
het niet geplafoneerd loon, maar de
lonen voor de jaren 1982 en volgen
de worden voor de berekening van
het bedrag van het pensioen, zowel
voor dat van de arbeiders als van de
bedienden, slechts in aanmerking
genomen tot het beloop van 84.016
F. per maand aan de huidige index.
vrouwen, daar deze op de leeftijd
van 60 jaar het gewone rustpen
sioen kunnen bekomen.
De mannen aan wie het vervroegd
pensioen werd geweigerd omdat ze
aan de voorwaarden van toen niet
voldeden, maar wel de nieuwe
voorwaarden vervullen, kunnen bij
hun gemeentebestuur een nieuwe
aanvraag indienen.
Voor het vervroegd rustpensioen
van de vrouwen blijven de voor
waarden: minimum tien jaar activi
teit in om het even welke hoedanig
heid waarin alleszins begrepen het
jaar voorafgaand aan de ingangsda
tum van het pensioen.
Pensioenaanvragen ingediend bin
nen het jaar volgend op de datum
waarop de normale pensioenleef
tijd wordt bereikt, zullen uitwer
king hebben vanaf die leeftijd.
Personen die niet tijdig de nodige
stappen gedaan hebben, zullen al
dus hun rechten nog kunnen be
houden.
Het principe van de eenheid van
loopbaan dat evengoed op de rust
pensioenen als op de overlevings
pensioenen betrekking heeft, was
reeds van toepassing in ieder stelsel
afzonderlijk. Dit was echter niet
het geval voor de gemengde, over
meerdere regelingen verspreide,
loopbanen.
Dit principe van eenheid van loop
baan wordt voortaan veralgmeend,
tenminste voor de pensioenen toe
gekend vanaf 1984.
De eventuele vermindering wordt
in de regeling voor werknemers
toegepast. Zo zal bijvoorbeeld, een
persoon die in de openbare sector
reeds een pensioen geniet dat gelijk
staat met 30/45sten, en daarenbo
ven in de regeling der werknemers
een loopbaan bewijst van 20/
45sten, in dit laatste stelsel nog
slechts 15/45sten kunnen bekomen
(eenheid van loopbaan 45/
45sten).
Het K.B. nr. 281 houdende tijdelij
ke wijzigingen in de koppeling van
de pensioenen aan het indexcijfer
had ook een besparing voor gevolg
van 282 miljoen op het vakantie
geld en op de toeslag die in mei
1984 door de Rijkskas voor Rust
en Overlevingspensioenen aan de
gepensioneerde werknemers werd
uitbetaald.
E. DE NAUW