Gemeentelijke SP-concentratie
X
tonpaane'gg
Het nationale
keurslijt van het
gemeentebeleid
Een cultureel centrum voor Ninove:
voorontwern goedgekeurd
De Loor
oorzltte
*AdIXtOx%s g
CSC-Vormingswerk Gewest Aalst
Kadervorming
"Arrondissementele
industrieparken en
tewerkstelling"
Ninove
Krachtlijnen en
instrumenten
3ó~f ^°0
Vrijdag 3 juni 1988
50* jaargang nr. 23
Weekblad van de S.P.
Onder massale belangstelling
werd zaterdag laatstleden in
de Gentse «Vooruit» het ge
meentelijk manifest 1988
m.b.t. de gemeenteraadsver
kiezingen van zondag 9 okto
ber e.k. door Gilbert TEM
MERMAN en Nationaal
voorzitter Karei VAN
MIERT voorgesteld en toe
gelicht. Terzelfdertijd kon
den kandidaten, afdelings
verantwoordelijken en be
langstellenden via allerlei
stands ideeën en informatie
opsteken rond alle mogelijke
aspecten van het gemeen
tebeleid en campagnevoe
ring. Ongetwijfeld een erg
suksesvol initiatief...
Zaterdag 4 juni 1988 (9u30-12u30)
Volkshuis, Houtmarkt 1 te Aalst
Inleidingen:
Mathieu SAEYS (adviseur GOMOV)
Werner VAN DEN STOCKT (lid Direcüekomitee
Intercommunale Land van Aalst)
Herman DE LOOR
Senator
Debat
Documentatiemateriaal
<3€MEENTERAADSVfRKfE7iNGEN 9 OKTOBER 1988
Vorige week donderdag 26
mei werd een eerste belangrij
ke stap gezet naar de realisa
tie toe van een Ninoofs cultu
reel centrum: de gemeen
teraad keurde het vooront
werp goed van de culturele
infrastructuurwerken die bin
nen het Sigtay-complex zullen
verwezenlijkt worden. 25
raadsleden stemden «ja», ter
wijl de h. De Ville «neen» zei
en de hh. Waltniel en Corne-
lis (beiden CL) zich ont
hielden.
er, die Staal
institutionele Hervormingen is geworden,
se Raad vorige week senator Herman De b
tweede ondervoorzitter. Namens de SP/CSC-
federatie Aalst en de redactie van «Voor
ces met dit mandaat.
Redaktie - Administratie - Publiciteit:
Houtmarkt 1, 9300 AALST - Tel.: 053 70.51.51
Postrekeningnr. 000-0952464-21
Maandabonnement: 50 fr. - Jaarabonnement: 600 fr.
Verantwoordelijke uitgever: Willy Vernimmen, Houtmarkt 1, 9300 Aalst
Gemeenteraadsverkiezingen:
SP je beste buurman
Met de slogan «SP, je beste buur
man/buurvrouw» trekt de SP naar
de verkiezingen. Beste buur, maar
ook als beste bestuurder, deze com
binatie ligt trouwens voor de hand.
De accenten worden inderdaad
best gelegd op het gemeenteniveau
zelf, maar vanuit nationaal vlak
streeft men naar de ideale link
tussen een efficiënt bestuur en een
directie band met het lokale maat
schappelijk leven in al zijn aspec
ten.
De SP hecht traditiegetrouw bij
zonder veel belang aan het pro
gramma dat ze bij verkiezingen aan
de bevolking voorlegt. Dat is zo bij
de wetgevende verkiezingen, en
ook de gemeenteraadsverkiezingen
van 9 oktober 1988 vormen op deze
regel geen uitzondering. Vooreerst
zijn er een aantal krachtlijnen rich
tinggevend voor de afdelingen. De
afdelingen kunnen ze aanvullen en
konkretiseren aan de hand van be
hoeften en prioriteiten op lokaal
vlak. In tal van domeinen zijn de
werkingsmogelijkheden van het ge
meentebestuur echter sterk afhan
kelijk van het beleid dat gevoerd
wordt op nationaal vlak en op het
niveau van het Gewest en de Ge
meenschap. In deze optiek worden
dan ook een hele reeks voorstellen
geformuleerd ten aanzien van deze
hogere beleidsniveaus. In tal van
beleidssectoren moet immers een
kader geschapen worden dat de
gemeenten in staat stelt een doel
treffender beleid te voeren, dat
aansluit bij onze socialistische prin
cipes. Deze voorstellen zullen hoe
dan ook een inspiratiebron vormen
voor onze vertegenwoordigers in
Kamer, Senaat en Vlaamse Raad.
Voorbeelden terzake zijn o.m. een
snelle regionalisering van het Ge
meentefonds, aanpassing van het
decreet op culturele raden en cultu
rele centra, enz...
De gemeente heeft veelomvattende
bevoegdheden. Het lokale beleid
bestrijkt een zeer groot aantal do
meinen en richt zich tot alle groe
pen van de bevolking. Toch kan het
gemeentebestuur niet alles tegelijk
aanpakken. Het moet uitgaan van
de behoeften van de lokale ge
meenschap. Het is op basis daarvan
dat socialistische gemeentebestuur
ders een prioriteitenplan opstellen
waarvan volgende principes de
krachtlijnen uitmaken
1. rechtvaardigheid en solidariteit
2. kwaliteit van het leven
3. weerbaarheid, emancipatie van
de burger.
Meteen is hiermede ook de rangor
de van de SP-prioriteiten aangege
ven. Ze dienen als toetssteen voor
konkrete beleidsinitiatieven.
Realisaties vragen middelen. Op
gemeentelijk vlak zijn ze beslist
niet onuitputtelijk. Om hun doel
stellingen te bereiken willen de so
cialisten voornamelijk van drie in
strumenten gebruik maken:
1. een waarachtige demokratie;
2. een volwaardige gemeentelijke
dienstverlening;
3. een modern lokaal management.
Zo weze duidelijk dat de socialisten
Een must voor alle gewestelijke SP/CSC-verantwoordelijken en
belangstellenden
je beste
buurman
heel eigen doelstellingen nastreven,
ook op gemeentelijk vlak. Liever
dan voor een sektoriële benadering
kiezen zij voor een geïntegreerde
aanpak waarbij vooral de behoef
ten van de bevolking richtingge
vend zijn.
Een door de SP geïnspireerd ge
meentebeleid wil daarbij planmatig
tewerkgaan: de problemen inventa
riseren, de behoeften onderzoeken,
de prioriteiten en de middelen van
het beleid bepalen.
De SP wil daarenboven in elke
beleidsbeslissing haar bekommer
nis laten doorklinken om een plura
listisch opgebouwde gemeente te
realiseren. Elke burger heeft het
In een andere hoofartikel wees federaal SP-secretaris Chris
Vancoppenolle er reeds op dat in een aantal domeinen de
werkingsmogelijkheden, van elk gemeengebestuur sterk afhan
kelijk zijn van de door de regering en de Vlaamse Executieve
gevolgde politiek. De gemeentelijke autonomie is daardoor als
het ware in een soort keurslijf gedrongen. Bijna zeven jaar
roomsblauw beleid kwam de gemeente zeker niet ten goede.
De gemeenten hebben enorm veel ingeleverdniet in het minst
via het Gemeentefonds.
Anderzijds werden de gemeenten bestendig nieuwe taken
opgelegd (denk maar aan bvb. de opvang van politieke
vluchtelingende stijgende lasten der OCMW's, enz.), waar
voor geen overeenkomstige vergoeding werd toegekend.
Vermits een doelmatig en planmatig gemeentelijk beleid moet
kunnen steunen op een stabiele financiële situatie wil de SP het
volgende gerealiseerd zien om de gemeentebesturen hoe dan
ook operationeler te maken.
De regionalisering van het Gemeentefonds, zoals trouwens
voorzien in het regeerakkoord, moet een einde stellen aan de
onrechtvaardige verdeling van het fonds over de gewesten. De
SP staat dan ook op de spoedige verwezenlijking van deze
regionalizering en wenst dat als basisbedrag de geïndexeerde
dotatie van 1985 wordt gehanteerd. Zelf deden wij in het
verleden trouwens diverse wetvoorstellen en parlementaire
tussenkomsten in die zin.
In het verleden liep de schatkist steeds een grote achterstand op
bij het doorbetalen van belastingen aan de gemeenten (in 1987
zo'n 30 miljard).
Een konkrete oplossing daarvoor zou zijn het invoeren van
een voorschottensysteem met trimesteriële voorafbetalingen
gebaseerd op 90% van de belastingen tijdens de voorbije twee
jaar. Inningskosten moeten daarbij forfaitair vastgesteld wor
den en niet meer procentueel. Immers, wanneer de bedragen
van de gemeentelijke belastingen verhogen, wordt onder het
huidige systeem de afhouding ook automatisch hoger, terwijl
de dienstverlening dezelfde blijft.
In de strijd tegen de armoede moet een «fonds voor bestaans
zekerheidopgericht worden, gefinancierd door een bijzonde
re heffing op de winsten van de energiemaatschappijen en de
kansspelen. Gemeenten die een bijzondere inspanning leveren
voor opvang van gastarbeiders, moeten daarvoor een speciale
toelage krijgen. De gemeenten moeten ook de kans krijgen om
een «pool van Gesco-medewerkers» uit te bouwen, die zij ter
beschikking stellen van de lokale siociokulturele organisaties.
De SP verwerpt de klusjesdienstenvan minister Hansenne,
omdat hierdoor een nieuwe interim-functie wordt gevormd,
gebaseerd op een zwak statuut en politieke beslissingen. De
partij wil integendeel komen tot een «pool van sociale dienst
verleners», Gesco's die kunnen helpen bij mensen met een laag
inkomen.
Marc GALLE
Volksvertegenwoordiger
recht zijn eigen mening te uiten en
moet zijn eigen keuze kunnen
waarmaken. Uitgangspunten zijn
dus steeds openheid, eerbied voor
ieders mening, samenwerking en
geli j k waardigheid
Everzeer wil de SP dat de gemeente
in alle beleidsdomeinen haar bij
drage levert tot het bestrijden van
de achterstandssituatie en de kan
sarmoede van diverse groepen als
vrouwen, jongeren, bejaarden,
mindervaliden, werklozen, migran
ten. Dit moet gebeuren door een
gecoördineerde, gerichte aanpak
en positieve akties op verschillende
vlakken.
Chris VANCOPPENOLLE
De week ervoor werd op het oud
stadhuis een informatieavond geor
ganiseerd met de leden van de
Werkgroep polyvalente zaal, de
Kultuurraad, de Vaste Commissie
van Advies en de Raad van Bestuur
van de Bibliotheek. De architecten
Lambrechts en Meganck van de
groep Signa lichtten uitgebreid het
voorontwerp goed van culturele in
frastructuurwerken die binnen het
gewezen Sigtay-complex zouden
kunnen uitgevoerd worden. De
aanwezigen daar kregen ruim
schoots de gelegenheid om hun
eventuele opmerkingen aan te
brengen. Niets wees er op dat ogen
blik evenwel op dat dit dossier het
voornaamste discussiepunt zou vor
men van de gemeenteraadszitting
van donderdag 26 mei waarvan de
dagorde reeds bekend was en waar
het dossier niet op voorkwam.
Binnen de voorziene tijdslimiet
kregen de raadsleden echter op
vrijdag 20 mei een brief in de bus
met de aanvulling van de dagorde
met een punt: «Gebouwen culture
le infrastructuur - goedkeuring
voorontwerp - aanvraag om toe
lagen».
De meesten waren geschrokken
van het hoge bedrag van de kost
prijs waarop de totale werken wer
den geraamd nl. 169.096.216 fr.
Bij het begin van de raadszitting
van donderdag 26 mei dan vonden
de raadsleden op hun tafel een
complete toelichting van het dos
sier met als titel: «Sigtay-dossier:
van polyvalente zaal naar totaalcon
cept».
Ter attentie van de geïnteresseerde
lezer geven wij deze tekst in exten-
so weer omdat hij een goed over
zicht geeft van de plannen die het
stadsbestuur met het domein «Sig-
tay» voorheeft en waar dus een
groot deel van de gemeenteraad
achterstaat.
Sinds de aankoop van dat Sigtay-
complex door de stad met het oog
op de realisatie van een polyvalente
zaal in de binnenstad werd heel wat
studiewerk ter zake verricht. Mo
menteel verkeert het project in het
stadium van het voorontwerp, een
voorontwerp dat op de gemeen
teraadszitting van 26 mei aan de
raadsleden werd voorgelegd. Ver
mits het voorontwerp een bijzonder
belangrijke fase in het geheel van
de besprekingen vormt, en er voor
het eerst zowel naar concept toe als
wat de kostprijs betreft een globaal
voorstel wordt geformuleerd, is het
een ideaal moment om een en an
der eens van nabij te bekijken.
Wat meteen opvalt is de com
plexiteit van het dossier: in de
plaats van een plyvalente zaal tout
court betreft het hier een totaalaan-
pak. Hierbij zijn duidelijk een aan
tal onderdelen te onderscheiden,
nl. de polyvalente zaal, de biblio
theek, het oud-stadhuis, en de rea
lisatie van een voetgangersrelatie
tussen Graanmarkt - Despauteer-
straat en tussen Oudstrijdersplein
en het Sigtay-complex.
De raming van de totale kostprijs
illustreert dat ten volle:
P.O.B. 39.407.963 fr.
Polyvalente zaal 63341062 fr
foyer en cafetaria)
Poortgebouw 27.432.990 fr.
Winkelgaanderij 23.587.200 fr.
Algemene nutsvoor- 3.861.000 fr.
zieningen
Oud-stadhuis 11.466.000 fr.
169.096.215 fr.
(BTW inbegrepen)
(N.v.d.R.: P.O.B. staat voor plaat
selijke openbare bibliotheek).
De kosten te dragen door de stad
bedragen 40% van de voor subsidie
in aanmerking komende werken.
Lees door pag. 7
----s y--