regeringsmaatregelen toe inzake
de bestrijding van de koppelbazen
Socialistisch weekbl
Geen problemen bil ziekte
of ongeval In hel buitenland!
Een actueel en
delikaat probleem:
de gastarbeiders
cd
mm m lUllflll
Herman De Loor in de Senaat
Uw wereld bijstand kaart
CODEP
Sf% 55 1- JL
Bestrijding koppelbazen
Bekampen met harde en
strenge maatregelen
inhoudelijk argumentarium
Herman Van Herzeele
1. Ziekte of ongeval in het
buitenland en je hebt
dringend hulp nodig
2. Wat mag je van ons en
van Eurocross
verwachten?
Kontrole inspanningen
verhogen
3. Wat moet je doen om
hierop recht te hebben?
4. Krijg je altijd
assistentie?
Een laatste advies:
Vorige week keurde de Senaat, nadat de Kamer dat al eerder
had gedaan, de programmawet goed.
Deze programmawet omvat de nodige wettelijke bepalingen
om de Regeringsobjectieven inzake begrotingsbeleid te realise
ren, maar omvat tevens een reeks maatregelen die ertoe
strekken de werking van het overheidsapparaat aan te passen
aan recente evoluties en nieuwe noden.
In de voorbije periode werd over
duidelijk vastgesteld dat het be
staande arsenaal aan wettelijke
maatregelen ter bestrijding van de
koppelbazerij ontoereikend is.
Daarom voorziet deze programma
wet supplementaire maatregelen
van fiscale, sociale en administra
tieve aard, die dringend noodzake
lijk zijn om in dit verband opnieuw
orde op zaken te stellen en omvan
grijke fiscale en parafiscale minder-
ontvangsten te vermijden.
Om de aktiviteiten van de koppel
bazen tegen te gaan is het absoluut
nodig om de in voege zijnde regle
mentering te versterken. Het blijkt
inderdaad dat de grote meerder
heid van de koppelbazen en van
hun onderaannemers ontsnappen
aan de toepassing van de besluitwet
van 28 december 1944 betreffende
de maatschappelijke zekerheid der
arbeiders, aan de maatregelen van
het wetboek van de inkomstenbe
lastingen, alsook aan die betreffen
de de overheidsopdrachten voor
aanneming van werken, leveringen
en diensten.
Deze bijkomende maatregelen zijn
hoofdzakelijk de volgende:
- de verplichting voor de hoofd
aannemer om bij elke betaling
aan een onderaannemer een per
centage van het bedrag dat hij
hem verschuldigd is, in te houden
en aan de R.S.Z. te storten. Bij
het in gebreke blijven van deze
storting wordt een mechanisme
van hoofdelijke aansprakelijk
heid ingesteld tegenover de
hoofdaannemer alsmede de on
deraannemers.
- de verplichting voor de hoofd
aannemer om op elke werf een
dagelijkse lijst van alle tewerkge
stelde werknemers, bij te hou
den.
De onderaannemer heeft de ver
plichting om aan de hoofdaanne
mer alle inlichtingen te verstrek
ken die nodig zijn voor het bij
houden van deze lijst.
Deze nieuwe beschikking wordt
aangevuld met maatregelen ter
verstrekking van inlichtingen aan
de Rijksdienst voor de Sociale
Zekerheid.
Tenslotte zijn sankties voorzien in
geval van het niet eerbiedigen van
de verplichtingen die aan de hoofd
aannemer en de onderaannemer
zijn opgelegd.
Er dient nochtans onderstreept dat
het instellen van een doeltreffend
bestrijdingssysteem tegen de kop
pelbazen moet gezien worden in
het perspektief van de Eenheids-
markt. Een overleg op Europees
niveau is dus dringend aangewezen
om de sociale dumping in te dijken.
Tijdens de bespreking in de Senaat
van de programmawet wees Her
man De Loor er op dat:
1. het huidige ontwerp vanuit de
wetenschap vertrekt dat de kop
pelbazerij met harde en strenge
maatregelen dient bekampt te
worden.
De koppelbazen kunnen immers
verantwoordelijk worden ge
steld voor zowel een massale
fraude als voor het tewerkstellen
van mensen volledig buiten de
sociale zekerheid om. Dat het
hen daarbij menens is, werd be
wezen door het geval Stephane
Steinier (journalist).
2. aan het huidig wetsontwerp een
ruime konsultatie is voorafge
gaan, en dit zowel van de be
trokken werknemers- als werk
geversorganisaties.
Eén van de redenen voor een
dergelijke raadpleging is onge
twijfeld het besef dat een daad
werkelijke aanpak van de kop
pelbazerij het best kan gebeuren
in samenwerking met de betrok
ken sociale partners.
In dit verband kunnen we nog
op de intentie van Minister Van
den Brande wijzen, waar hij
stelt dat hij ook bij de uitvoering
van deze reglementering een
verder overleg met de bouwsek-
tor wenst te voeren.
3. de massale fraude t.a.v. de
schatkist en de arbeiders inder
daad het best wordt aangepakt
door de hoofdaannemer mee
verantwoordelijk te stellen.
Wat het inhoudelijk argumenta
rium betreft is het evident dat het
verstrengen van de maatregelen en
de kontrole t.a.v. een bepaalde
mistoestand supplementaire in
spanningen vergt van de belang
hebbenden.
Het lijkt ons logisch dat ook de
werkgevers, die het meest en het
direktst gekonfronteerd worden
met deze massaal georganiseerde
fraude hun verantwoordelijkheid
opnemen.
Vanuit deze optiek is het voor ons
dan ook onbegrijpelijk dat het "er-
zet van de werkgevers uit de bouw-
sektor zich hoofdzakelijk toespitst
op de gedeelde aansprakelijkheid
van de hoofd- en onderaannemer.
Die hoofdaannemer die deze aan
sprakelijkheid niet wenst op te ne
men dient er dan voor te zorgen dat
hij bij de betaling van zijn onder
aannemers de voorgeschreven per
centages doorstort aan de R.S.Z.
(35%) en de fiskus (15%).
De huidige praktijken, die verant
woordelijk zijn voor verschillende
miljarden minderinkomsten voor
de staatskas, tonen immers aan dat
té veel aannemers onterecht ter
goeder trouw zijn m.b.t. aktivitei
ten van hun partners.
Samen met het principe van de
hoofdzakelijke aansprakelijkheid
maakt ae organisatie van het aan
wezigheidsregister de kern uit van
de voorgestelde regeling.
Reeds verscheidene malen hebben
we als S.P. aangedrongen op een
veralgemening van het aanwezig
heidsregister ter bestrijding van het
sluikwerk in het algemeen.
We hopen dan ook dat de huidige
voorstellen m.b.t. de aanwezig
heidslijst in de bouwsektor kunnen
beschouwd worden als een eerste
stap in de richting van deze veralge
mening.
Het sluitstuk van de voorgestelde
Redaktie - Administratie
Publiciteit:
Houtmarkt 1, 9300 AALST
Tel. 053/70.51.51
Postrekeningnr. 870-0002726-73)
Maandabonnement: 60 ir.
Jaarabonnement: 720 fr.
Verantwoordelijke uitgever:
René Stabel, Houtmarkt 1.
9300 Aalst
Het racisme is niet weg te denken uit de geschiedenis. Het is
een illusie te menen dat men, op een bepaald moment, het
volledig heeft uitgeroeid. Het zal altijd weer opnieuw opdui
ken. De recente doorbraak van het Vlaams Blok is daarvan
een aanwijzing.
De winst van het Vlaams Blok is niet te wijten aan de
bekendheid, de faam van zijn kandidaten, noch aan een grote
propagandacampagne. Het Vlaams Blok ging vooruit ingevol
ge zijn boodschap aan de bevolking! Het was de - verwerpelij
ke - ideologie van het Vlaams Blok die insloeg en het de winst
bezorgde. De fascistische ideologie van het Vlaams Blok
moeten we bestrijden door er onze socialistische ideologie
tegenover te plaatsen. En juist daarin is de S.P. tekort
geschoten.
Tegenover het racisme van het Vlaams Blok moeten we de
socialistische beginselen plaatsen van solidariteit, de evenwaar
digheid van alle mensen, de gezamenlijke strijd van alle
arbeiders voor de democratisering van de economie.
Toch mogen we, willen we tot een serieuze oplossing komen,
de ogen niet sluiten voor het feit dat ook sommige gastarbei
ders zelf een stukje mede verantwoordelijk zijn voor de
huidige problemen.
Zo ervaren in het Antwerpse mensen uit het onderwijs en
sociale werkers dat sommige islam-ouders hun kinderen (en
zeker de meisjes) beletten met de andere kinderen te spelen,
mee te gaan op schoolreis (zelfs wanneer de reis voor hen
betaald wordt).
Een ander voorbeeld, niet om zwaar aan te tillen... De
reizigers die met Sabena vliegen naar het Midden-Oosten
mogen er zeker van zijn: ze krijgen kip te eten en tjan nog met
een etiket op hun schotel: 'Dit gerecht bevat geen varkens
vlees'. Dit is een vorm van godsdienstige onverdraagzaam
heid.
Veel erger is de herrie rond de 'Duivelse Verzen'. Toen is
gebleken dat ook België zijn fanatici heeft die oproepen om
Rushdie te vermoorden.
Vanuit ons socialisme kunnen we stellen:
- dat we er moeten voor zorgen dat de gastarbeiders zich bij
ons thuis voelen. Feitelijk zijn we allemaal proleten die
samen moeten strijden voor een betere wereld.
Het is een evidentie dat de gastarbeiders recht hebben op
hun eigen geloofsbelevenis, respekt voor hun cultuur, hun
morele waarden.
- Maar even klaar moet het zijn, dat wij van hen hetzelfde
respekt vragen voor onze overtuigingen en waarden. Wê
aanvaarden geen gods diens tfanatisme, van geen enkele
godsdienst, dus ook niet van de islam.
De aanpak van het gastarbeidersprobleem, met het doel deze
mensen te integreren, zal maar slagen indien men rekening
houdt met deze dubbele redenering.
De kosten belopen niet meer dan
5.000,- fr.
Je verzamelt alle bewijsstukken van
betaling en na je vakantie kontak-
teer je de plaatselijke vertegen
woordiger van de mutualiteit.
De kosten belopen meer dan
5.000,- fr.
Je belt onmiddellijk de alarmcen
trale Eurocross in Nederland die 24
u. op 24 u. bereikbaar is en waar
een team van specialisten je met
raad en daad bijstaat.
Eurocross is bereikbaar
- vanuit Europa, Afrika, het Mid
den-Oosten en Azië op het num
mer 1719-46200
- vanuit de Verenigde Staten en
Canada op het nummer 1-800-654-
5443
- vanuit Alaska, de Carraïben, La-
tijns-Amerika op het nummer 0-
305-865-5443
- vanuit Australië, Nieuw-Zeeland
en Oost-Azië op het nummer 61-7-
3710144.
Je ziekte of ongeval maakt om
medische redenen je overbren
ging noodzakelijk.
Je verblijft in een Europees land,
Madeira, de Canarische Eilanden,
de Azoren, Algerije, Cyprus,
Egypte, Israël, Malta, Marokko,
Syrië, Tunesië of Turkije.
1. De totale repatriëringskost van
de zieke of van de persoon die het
ongeval heeft gehad wordt gedekt
(zelfs voor een overledene).
2. De kosten van vervoer van de
plaats van het ongeval of van de
verblijfplaats naar een ziekenhuis,
van het ene ziekenhuis naar een
ander, of de kosten van de tijdelij
ke verblijfplaats in het vreemde
land naar het ziekenhuis en terug
worden voor maximaal één reisge
noot vergoed tot maximum 45.000
bf. voor alle kosten en per geval.
Je verblijft in een ander land.
1. De tussenkomst qua repatrië
ringskost van de zieke of van de
persoon die het ongeval heeft ge
had wordt beperkt tot 200.000 bf.
(ook voor een overledene).
2. De kosten van vervoer van de
plaats van het ongeval of van de
verblijfplaats naar een ziekenhuis,
van het ene ziekenhuis naar een
regeling bestaat in het voorzien van
voldoende zware sankties waardoor
zowel de koppelbazen afzien van
hun praktijken als de hoofdaanne
mers er toe aanzetten enige voor
zichtigheid aan de dag te leggen bij
de selektie van hun onderaanne
mers.
De ernstige aannemers en onder
aannemers hebben er het meeste
belang bij dat de plaat van de
koppelbazen vernietigd wordt.
Onze konklusie is dan ook dat de
vernieuwde reglementering onge
twijfeld een efficiënte bestrijding
van de koppelbazen toelaat. Daar
aan willen we echter onmiddellijk
toevoegen dat, wil de reglemente
ring geen dode letter blijven, de
kontrole inspanningen dienen ver
hoogd te worden. Dit vergt echter
bijkomende initiatieven in verband
met het personeelskader van de
sociale inspectie, een nauwkeurige
bepaling van de bevoegdheden van
deze inspecteurs en een konse-
kwente afhandeling van hun pro
cessen-verbaal.
Het dient immers gezegd dat, wan
neer het risiko om gekontroleerd te
worden miniem blijft en na kontro
le het eventuele proces-verbaal
veelal geseponeerd wordt, de geor-
chestreerde koppelbazerij zal ver
der woekeren.
Daarnaast kunnen we eveneens de
bezorgdheid delen van diegenen
die opmerken dat het fenomeen
van de koppelbazen zich niet be
perkt tot de bouwsektor maar ook
andere sektoren teistert.
Bij wijze van afronden kunnen we
dus onze appreciatie t.a.v. het
voorliggende ontwerp met betrek
king tot de strijd tegen de koppel
bazen herhalen.
Toch willen we ons hoeden voor
onterechte euforie. We zijn immers
de mening toegedaan dat het hier
een belangrijk en efficiënt kontro-
le-instrument betreft, maar we
dringen er op aan dat er snel maat
regelen worden afgenomen, die
toelaten dat dit instrument effektief
kan gehanteerd worden, zo besloot
Herman De Loor zijn tussenkomst
in de Senaat.
ander of kosten van de tijdelijke
verblijfplaats in het vreemde land
naar een ziekenhuis en terug wor
den voor maximaal één reisgenoot
vergoed tot maximum 45.000 bf.
voor alle kosten en per geval.
Je ziekte of ongeval kan ter
plaatse verzorgd worden en me
dische hulp is dringend noodza
kelijk.
Je verblijft in een Europees land,
Madeira, de Canarische Eilanden,
de Azoren, Algerije, Cyprus,
Egypte, Israël, Malta, Marokko,
Syrië, Tunesië of Turkije.
1. Wij betalen de supplementaire
kosten voor geneeskundige, tand
heelkundige en farmaceutische ver
zorging en ziekenhuisverpleging die
niet terugbetaalbaar zijn binnen het
raam van Europese Verdragen, bi
laterale akkoorden of de Belgische
Z.I.V. en dit zonder beperking.
2. Bij herstelling of vervanging van
een protese is de tussenkomst be
perkt tot 4.000 bf. voor een tand-
protese en tot 15.000 bf. voor een
andere protese.
Brillen en kontaktlenzen zijn altijd
uitgesloten.
3. Indien de adviserend genees
heer toelating heeft gegeven tot
verzorging in het buitenland en de
ze dient te gebeuren in een inrich
ting die meer dan 100 km. van de
Belgische grens verwijderd is, dan
heb je ook recht op tussenkomst.
Je verblijft in een ander land.
1. Wij betalen de supplementaire
kosten voor geneeskundige, tand
heelkundige en farmaceutische ver
zorging en ziekenhuisverpleging die
niet betaalbaar zijn binnen het
raam van Europese Verdragen, bi
laterale akkoorden of de Belgische
Z.I.V. en dit tot 200.000 bf. per
rechthebbende.
2. Bij herstelling of vervanging van
een protese is de tussenkomst be
perkt tot 4.000 bf. voor een tand-
protese en tot 15.000 bf. voor een
andere protese.
Brillen en kontaktlenzen zijn altijd
uitgesloten.
3. Indien de adviserend genees
heer toelating heeft gegeven tot
verzorging in het buitenland en de
ze dient te gebeuren in een inrich
ting die meer dan 100 km van de
Belgische grens verwijderd is, dan
heb je ook recht op tussenkomst
doch beperkt tot 500.000 bf. per
rechthebbende.
Voor je vertrek
1. Raadpleeg je mutualiteit.
2. Vraag de «World Assistance
Card» die je zal ter beschikking
gesteld worden op basis van het
reglement van je mutualiteit.
3. Voor bepaalde landen zal je on
middellijk het E 111-formulier
eveneens overhandigd worden.
Voor andere landen zenden wij je
dit op na kontaktname met de
Alarmcentrale «Eurocross» bij
ziekte of ongeval.
Tijdens je vakantie
Zie eerste schema.
B(j thuiskomst
Je kontakteert, indien je een onge
val of ziekte hebt gehad, onmiddel
lijk je mutualiteit, je brengt uiter
aard alle originele bewijsstukken
qua betaling mee.
Neen
Uitzonderingen
1. Het moet gaan om dringende
medische hulp en bijstand.
2. Je moet ons vóór je vertrek
gekontakteerd hebben en ons
bij ziekte of ongeval via de
Alarmcentrale «Eurocross» ver
wittigd hebben (vanaf 5.000 Bel
gische frank) zodanig dat wij ten
gepaste tijde kunnen nagaan of
alle reglementaire en wettelijke
voorschriften wel degelijk nage
leefd werden.
3. Je mag maximaal 3 maanden in
het buitenland verblijven en dit
met rekreatieve doeleinden.
4. Je verzorging mag niet uitge
steld kunnen worden tot je te
rugkeer in België of je mag ook
niet de bedoeling hebben gehad,
reeds vóór je vertrek je in het
buitenland te laten verzorgen.
5. Wij komen niet tussen in de
eerste levering van brilglazen en
-monturen, kontaktlenzen, ban
dage-artikelen, apparaten en
protesen, herstelkuren, termale
kuren, dieetbehandeling en
schoonheidsbehandeling, acu
punctuur en homeopatie.
6. Een ongeval of ziekte ten gevol
ge van de uitoefening van ge
vaarlijke sporten-, evenals deze
waarvoor de inrichter toegangs
gelden ontvangt, zijn van tus
senkomst uitgesloten (gevaarlij
ke sporten zijn o.m. alpinisme,
valschermspringen, diepzeedui-
ken, diepzee-exploratie, speleo
logie, autoracen en bobslee).
7. De diagnose en behandelingsko-
sten moeten door de Belgische
ziekteverzekering evenals deze
in het vreemd land erkend
worden.
Het nieuwe voordeel dat wij je
aanbieden is niet vergelijkbaar met
een klassieke reisverzekering. Wij
geven je de raad indien je bijko
mend een dergelijke verzekering
zou afsluiten, te vermijden dat je
voor iets zou betalen dat reeds door
ons gedekt is. Ondermeer de verze
keringsmaatschappij «De Sociale
Voorzorg» kan je hierbij perfekt
voorlichten. Wij wensen je een
prettige vakantie, liefst zonder pro
blemen.
SPAARBANK CV
