Dossier: Sociale Zei
veiligstellen en per
Sociale Zekerheid
ter discussie??
De toekomst nu voorbereiden!!
8-25 juni 1993 - «Voor Allen»
Over de Belgische sociale zekerheid worden heel wat
gemeenplaatsen gelanceerd: ze is te duur, ze komt bij
de verkeerde mensen terecht, nog te veel mensen vallen
door de mazen van het net en komen in armoede
terecht enz...
Maar is dit wel zo?
Dank zij de sociale zekerheid telt België de helft minder
armen in vergelijking met het Europees gemiddelde:
6% tegen 14%.
Eén Belg op drie echter zou arm zijn zonder die sociale
zekerheid!
Slagen de uitkeringen bij ziekte, werkloosheid en de
pensioenen er in de verworven levensstandaard van
een werknemer te garanderen? Dit lukt volgens de
cijfers vrij behoorlijk, behalve voor langdurige werk
loosheid.
Komen de uitkeringen terecht bij mensen die ze niet
nodig hebben?
Helemaal niet! Bijna 80% van de uitkeringen komen
terecht bij mensen die anders arm zouden zijn.
Enkel in de kinderbijslagen stellen zich vragen over de
rechtvaardige toewijzing. De 10% rijkste Belgen neemt
ruim 18% van de uitkeringen op. Het gaat tevens om
de gezinnen die hun kinderen langer laten voortstude-
ren en zo ook langer de hoogste kinderbijslagen beko
men.
Zijn we, Europees gezien, te duur?
Buiten de kindebijslagen helemaal niet; we hangen
ongeveer in de middenmoot.
Opletten dus voor deze gemakkelijke oordelen.
De SP wil ook voorde toekomst onze sociale zekerheid
veiligstellen. Vandaag reeds weten wij dat wij meer
sociale zekerheid zullen nodig hebben in plaats van
minder.
We gaan er dus samen voor moeten zorgen dat onze
sociale zekerheid nog efficiënter wordt, dat misbruiken
worden bestreden, dat de juiste keuzes worden ge
maakt.
Over de pensioenen, en meer bepaald over de mogelijk
heden van de overheid om de pensioenrechten van de
vandaag actieven naar de toekomst toe te honoreren,
wordt heel wat twijfel gezaaid.
T.a.v. de wettelijke pensioenen is een klimaat ge
creëerd dat de onbetaalbaarheid van het wettelijk
pensioen naar de toekomst toe als een vaststaand feit
beschouwd.
De SP beschouwt het als een plicht voor de regering om
in dit domein te zorgen voor zo objectief mogelijke
informatie zodat naar de toekomst toe duidelijke keu
zen kunnen worden gemaakt ter beveiliging van het
wettelijk pensioenstelsel.
Uit een recente studie van het
Planbureau komt ondubbel
zinnig naar voren dat niet en
kel het aandeel van de ouder
en binnen onze bevolking
sterk toeneemt, maar dat ook
de pensioenuitgaven een
steeds groter aandeel van de
op zich groeiende sociale uit
gaven voor hun rekening zul
len nemen.
Niettegenstaande de voor
zichtigheid waarmede deze
gegevens moeten worden be
naderd en geïnterpreteerd en
de gevoeligheid van deze re
sultaten voor heel wat onze
kere omgevingsfactoren, is de
SP van oordeel dat het totaal
onverantwoord zou zijn om
voor deze problematiek zijn
kop in het zand te steken. In
tegendeel, een aktieve be
wustmaking is nodig.
Tijdig ingrijpen
De SP verwelkomt de vergrij
zing als een positieve maat
schappelijke ontwikkeling.
Onze samenleving moet zich
hierop voorbereiden en aan
passen.
De problemen die zich hierbij
stellen zijn ruimer dan enkel
maar pensioenen. Het betrekt
ook huisvesting, gezondheids
preventie, verzorging-
Een doeltreffende aanpak is
enkel mogelijk mits een ge
coördineerde politiek tussen
de nationale, de gemeen-
schaps- en de gewestregerin
gen.
Wat de pensioenen betreft
steunt de SP de inspanningen
van de minister van pensioe
nen om een discussie op gang
te brengen met alle betrokke
nen en aldus de aanzet te ge
ven en een begin te maken van
een toekomstgericht pensio-
enbeleid met als prioritaire
doelstelling het veiligstellen
van de wettelijke pensioen
voorzieningen.
Het wettelijk pensioen:
de eerste prioriteit
Zonder overhaasting maar
ook zonder dralen moet werk
worden gemaakt van een al
lesomvattend en grondig on
derzoek van de Belgische
pensioenvoorzieningen.
In eerste instantie zullen de
wettelijke pensioenstelsels
worden onderzocht.
Niet alle pensioenstelsels
kunnen op dezelfde wijze
worden benaderd. Ieder van
onze drie voornaamste stel
sels (werknemers, privé-sec-
tor, ambtenaren en zelfstan
digen) is vanuit een verschil
lende historische achtergrond
ontstaan en heeft over een
kortere of langere termijn een
eigen dynamiek ontwikkeld.
Aan de specifieke kenmerken
van de drie stelsels zal derhal
ve ook niet kunnen worden
voorbij gegaan wanneer de
toekomst en de leefbaarheid
van de stelsels worden onder
zocht.
Een bijzondere aandacht zal
ook uitgaan naar het vraag
stuk van de pensioengerecht
igde leeftijd.
Op Europees vlak is België de
enige lidstaat die werk heeft
gemaakt van een flexibele
pensioenleeftijd, althans in de
werknemersregeling. Dit
moeten samen met een gron
dig en niet bevooroordeeld
onderzoek over de geleidelij
ke uittreding uit de arbeids
markt worden bekeken.
De discussie over de toekom
stige financiering van de wet
telijke pensioenen, moeten
worden gesitueerd binnen het
sociaal zekerheidsstelsel in
haar geheel.
Dit betekent o.a. dat wij vra
gen moeten stellen over de
interne bijdragestructuur.
Ook willen wij de vraag naar
het zoeken van nieuwe finan
cieringsbronnen voor de so
ciale zekerheid niet uit de weg
gaan.
Deze discussie is al jaren oud
maar werd in hoofdzaak ge
voerd met het oog op tewerk
stellingseffecten. De tijd is nu
Een alles omvattend en grondig onderzoek van de Belgische pensioenvoorzieningen met aan
dacht voor de pensioengerechtige leeftijd
