BINNENLAND
"SP wil voorzichtige en rechtvaardige daling
van vennootschapsbelasting
Vlaamse begroting 2001 goedgekeurd
4 12 januari 2001 - "Voor Allen"
Nu de regering een akkoord
heeft bereikt omtrent de verla
ging van de personenbelas
ting, is de vennootschapsbe
lasting aan de beurt. De SP is
echter van mening dat de
grootte van die daling zoals
die tot nog toe door Premier
Guy Verhofstadt (VLD) werd
verdedigd, onrealistisch is.
"Algemeen is men het erover
eens dat er in ons land een
duidelijk probleem is van gro
te afstand tussen het officiële
tarief en de reële vennoot
schapsbelastingdruk" aldus de
SP-volksvertegenwoordigers
Dirk Van der Maelen en Peter
Vanvelthoven. "Het is mis
schien irrationeel maar we
moeten er wel rekening mee
houden dat internationaal het
imago geschapen door het of
ficieel tarief doorslaggevend
is".
Maar, anders dan bij de perso
nenbelasting, mag de verla
ging van de vennootschapsbe
lasting geen geld kosten. Dat
staat zo in het regeerakkoord.
Dit betekent dat de tariefverla
ging wordt gecompenseerd
door een snoeibeurt in de af
trekmogelijkheden. De SP is
helemaal te vinden voor zo'n
budgettaair neutrale tariefver
laging. "Nochtans zal het ef
fect van de verlaging van de
vennootschapsbelasting ver
schillen van vennootschap tot
vennootschap", aldus de
SP'ers. "Wij vinden het alvast
positief dat ondernemingen
die geen gebruik maken of
kunnen maken van diverse fis
cale tegemoetkomingen een
effectieve vermindering van
de belastingdruk zullen onder
vinden".
Momenteel bedraagt het tarief
om en bij de 40%. premier
Verhofstadt lanceerde onlangs
het bericht om naar 30% te
gaan. Zo'n tariefdaling zou
een gat in de schatkist slaan
van bijna 80 miljard frank.
Dat gat zou moeten gedicht
worden door een verminde
ring van aftrekmogelijkheden.
In tegenstelling tot de Eerste
Minister is de SP-Kamerfrac-
tie van oordeel dat je niet zo-
maat van 40% naar 30% kunt
gaan. "Vooreerst is het verre
van evident dat de nodige
compensaties zullen gevonden
worden om een gat van bijna
80 miljard frank te dichten.
Het volstaat niet om na te
gaan welk minderontvangst
een bepaalde fiscale tege
moetkoming momenteel ver
oorzaakt en die tegemoetko
ming vervolgens af te schaffen
om dan met het bedrag van de
verdwenen fiscale uitgave een
tariefverlaging te financieren.
Ramingen moeten namelijk
ook rekening houden met de
mobiliteit van vennootschaps
winsten en diverse ontwikke
lingsmogelijkheden."
De reële beleidsruimte dreigt
dus vrij krap te worden. En
omdat de budgettaire ruimte
voor de komende jaren is op
gebruikt, riskeert een lek in de
vennootschapsbelasting dan
de burgers te treffen. "Ofwel
wordt er minder ruimte vrij
gemaakt voor een verlaging
van de personenbelasting, of
wel wordt er bespaard op
overheidsinvesteringen en uit
keringen. Wij stappen niet in
scenario's die leiden tot on
aangename verrassingen", al
dus nog Van der Maelen en
Vanvelthoven.
De SP-Kamerfractie is daar
om voorstander van een staps
gewijze afbouw waarbij een
volgende stap of 36% mogen
worden teruggebracht. "Bo
vendien impliceert budgettaire
neutraliteit niet alleen dat de
opbrengsten van de vennoot
schapsbelasting op niveau
blijven, maar eveneens dat de
overloop van de personenbe
lasting naar de vennoot
schapsbelasting niet wordt
aangewakkerd. Een tariefver
laging met 10% houdt in dat
opzicht reeds een risico in,
aangezien dit het evenwicht
dreigt te verstoren met het
marginaal tarief in de perso
nenbelasting (nu 55% op ter
mijn 50% opcentiemen)."
Verder wenst de SP-Kamer
fractie dat werk wordt ge
maakt van een echte hervor
ming en vereenvoudiging van
de vennootschapsbelasting.
Een doorzichtige fiscaliteit is
evenzeer van belang als een
lage fiscaliteit. Bovendien is
het streven naar een transpa
rant belastingstelsel met een
éénvormige en vergelijkbare
basis een streven van de Euro
pese socialisten. "Tenslotte
moet de hervorming van de
vennootschapsbelasting sa
mengaan met meer inspannin
gen om te komen tot een effi
ciënte controle van de ven
nootschappen. Uit de eerste
resultaten van een onderzoek
van het Rekenhof daarover,
blijkt dat de reële kans op een
effectieve controle gering is.
"Dit structureel probleem ver
dient evenzeer aandacht", be
sluiten de SP'ers. "Ten eerste
omdat de investeringen in
mensen en middelen een peul
schil zijn vergeleken met mil
jarden die niet worden geïnd,
ten tweede omdat het gebrek
aan fiscale controles, vooral in
de grootsteden, een onrecht
vaardigheid is ten aanzien van
de burgers die keurig hun be
lastingen betalen".
De volledige tekst van de SP-
voorstellen kan u vinden in
onze bibliotheek
http://www.sp.be/encyclope-
die/bibliotheek/Sp-sevi/
De regeringspartijen VLD-
SP-VU en Agalev hebben vo
rige week de Vlaamse begro
ting 2001 in het Vlaams Par
lement goedgekeurd.
Tijdens het debat, dat twee
dagen in beslag nam, vestig
de Herman De Loor de aan
dacht van Vlaams Minister
Sauwens, bevoegd voor bin
nenlandse aangelegenheden
en de ondergeschikte bestu
ren (Provincies en gemeen
ten) op enkele prangende pro
blemen.
Versterking lokale
niveau
Er is een duidelijke intentie
aanwezig om het lokale ni
veau te versterken door meer
middelen voor de gemeenten
ter beschikking te stellen via
- de invoering van het stads
vernieuwingsfonds dat op
korte termijn resultaten moet
boeken
- het verder uitbouwen van de
vormingsinitiatieven voor lo
kale mandatarissen en ambte
naren
- het uitwerken van samen
werkingsverbanden via de
publiek-private samenwer
king (PPS)
- het decreet over de interge
meentelijke samenwerking,
dat binnenkort aan bod komt
in het parlement.
Wel ontbreekt precieze infor
matie over het effect van de
politiehervorming. Ongetwij
feld is het laatste woord over
deze zaak nog niet gezegd.
De lokale mandatarissen en
besturen maken zich grote
zorgen over dit effect.
Onze gemeenten mogen des
betreffend niet in het onge
wisse blijven.
Het gemeentefonds
Het extra miljard voor het ge
meentefonds, kan pas worden
aangewend als de nieuwe cri
teria voor de verdeling van
het gemeentefonds vastlig
gen. Er is gepland dat dit pas
tegen het najaar 2001 het ge
val zal zijn. De minister ver
zekert ons ervan dat dit een
realistische planning is, en
we hopen dat hij gelijk zal
krijgen. Er werd immers ook
beloofd dat het nieuwe de
creet op de intergemeentelij
ke samenwerking klaar zou
zijn voor het aantreden van
de nieuwe gemeentebesturen
op 1 januari 2001, maar de
besprekingen over het decreet
moeten nog starten.
De intercommunales
Het decreet over de interge
meentelijke samenwerking
moet worden gekoppeld aan
het decreet over de publiek-
private samenwerking.
In het eerste decreet worden
immers een aantal opties ge
nomen die enkel aanvaard
baar zijn op voorwaarde dat
een en ander is geregeld in
het decreet over de publieke-
private samenwerking. In het
advies van de Hoge Raad
voor Binnenlands Bestuur
staat letterlijk: 'de gevolgen
van dit voorontwerp gekop
peld aan het ontbreken van
een decretaal publiek-privaat
samenwerkingskader, houden
het gevaar in dat de sturings
positie van de gemeenten nog
verzwakt'.
Belastingshervor
ming
Bij een hervorming van de
belastingen op federaal vlak,
moet ook rekening worden
gehouden met de lokale be
sturen. Het afschaffen van het
kijk- en luistergeld waarover
we nog steeds geen zekerheid
hebben, is de enige belas
tingshervorming zonder ge
volgen voor de gemeenten.
