EEN RECHTSSTATUUT
VOOR
VREEMDELINGEN
nniHwi w MmnMtiuiwwuuu wwsmimii nm i
.JIIlïIèMOL!
3. ONAANVAARDBAAR
1. KORTE EVOLUTIE
VAN DE WETGEVING,
OF DE „GASTVRIJHEID"
VAN BELGIE DOOR DE
JAREN HEEN.
Van 1835 tot 1897 ontstond
in ons land een eerste wetge
ving voor vreemdelingen, des
tijds meestal politieke vluchte
lingen. Enerzijds wenste men
bescherming van de staat tegen
ongewenste vreemdelingen.
Anderzijds bestond het wan
trouwen tegen het willekeurig
optreden van de regering tegen
over de vreemdeling.
1930-1940 Ontstaan van een
„oorlogswetgeving". Illegaal
verblijf van vreemdelingen
werd strafbaar. De openbare
veiligheid werd verdedigd. En
het „onthaal" van de vreemde
lingen zou voortaan gebeuren
door de vreemdelingenpolitie
in plaats van door de gemeen
tediensten.
1952 Wet van 28 maart op
de vreemdelingenpolitie. Enkel
oprichting van een Commissie
van Advies, die moet tussen
komen bij uitwijzing. Voor de
rest blijft het een broertje van
de koude oorlogskreatie van
1939.
1960-1970 (Vranckx en Ma
jor) Striktere normen wor
den ingevoerd door de Minister
van Justitie o.m. tegenover
de vreemde studenten, die het
beruchte bewijs van goed ge
drag en zeden dienen voor te
leggen. Gevolg hiervan waren
stakingen en akties aan de Bel
gische universiteiten.
1972 Als gevolg van de ge
voerde akties aanstelling van
een Commissie van onderzoek
van het vreemdelingenstatuut
o.l.v. Henri Rolin.
Nog hetzelfde jaar dient deze
een voorontwerp in, waarin op
positieve wijze aandacht wordt
besteed aan onthaal en ver-
blijfspolïtiek van de in België
verblijvende vreemdelingen.
Minister van Justitie Vranckx
maakt echter een nieuw ont
werp, enkel naar vorm gelijk
aan dit van Rolin Dit werd
echter door de Adviesraad
voor Immigratie en de Raad
van State verworpen.
1975 Minister van Justitie
Vanderpoorten brengt nieuwe
definitieve tekst voor de ka
mer, 2 jaar heeft men nodig
om hierover te palaberen in de
Kamercommissie van Justitie.
1978 Binnenkort wordt in
het Parlement het wetsontwerp
Vanderpoorten besproken en
definitief gestemd. De vraag is,
of we dit gezien de geest van
het wetsontwerp, zomaar mo
gen laten gebeuren
2. DE ERFENIS VAN
VANDERPOORTEN
WAT BEHELST ZE
Het wetsontwerp heeft betrekking
op „de toegapg tot het grondge
bied, het verblijf, de vestiging en
de verwijdering van de vreemde
lingen'
Een rechtsstatuut kan je het niet
noemen. Het is een wijziging van
de wet van 28 maart 1952 op de
vreemdelingenpolitie, die op zijn
beurt een verlengde was van die
kille oorlogswetgeving, weet je nog
wel
De door Vanderpoorten aange
brachte wijzigingen in de tekst zijn
in vergelijking met het vooront
werp Rolin, een achteruitgang
m.b.t. de belangen van de vreem
deling. De wet blijft repressief, po
litioneel, benadrukt de openbare
veiligheid, en er blijft e<m ruime
mogelijkheid tot willekeurig optre
den van de regering.
Tevens dient gezegd te worden dat
met de amendementen van de Ad
viesraad van Immigratie, de Bel
gische Liga voor de rechten van de
mens e.a. geen rekening werd ge
houden I
Ter illustratie vermelden we een
kleine greep uit de wijzigingen
aangebracht door Minister Vander
poorten (VDP) aan het vooront
werp Rolin (R)
Bevel om het land te verlaten
R voorziet 6 gevallen van uit
wijzing, hoofdzakelijk betref
fende landloperij en inbreuk
op de openbare orde.
VDP voegt er nog een 3-tal ge
vallen aan toe o.m. overtreding
van de wet op de leurhandel
en het uitoefenen van een be-
roepsaktiviteit, zonder de
daartoe vereiste vergunning te
bezitten.
Nota Dit houdt een sterk ge
vaar in voor misbruiken en wil
lekeur vanwege de overheid.
Ook het probleem van de uit
buiting van sluikarbeiders
wordt erdoor reëel.
Uitvoering van verwijdering uit het
land
R de teruggewezen vreemde
ling moet het land binnen de
termijn van 1 maand verlaten.
De uitgezette vreemdeling
krijgt uitstel van 3 maand. We
gens uitzonderlijke ernstige
redenen kan dit uitstel inge
kort worden tot min. 8 dagen.
VDP de termijnen worden te
ruggebracht tot resp. 15 dagen
en 1 maand. Het woord „uit
zonderlijk" wordt geschrapt,
Verblijfs- en vestigingsvergunning
(zij moet de toegang tot België
voorafgaan)
R In uitzonderlijke omstan
digheden kan zij evenwel in
België zelf worden aangevraagd.
VDP Behoudens een door
een internationale konventie,
door een wet of KB voorziene
afwijking, moet zij in het bui
tenland worden aangevraagd.
Nota Waarom deze plagerijen,
mensen naar Rijsel of Aken te
laten reizen, in vaak uitzonder
lijk lastige omstandigheden
Gezinshereniging
Volgens het wetsontwerp VDP
blijft gezinsimmigratie beperkt tot
vrouw en kinderen. Alleen de
Minister van Justitie zal beslissen
of de alleenstaande grootvader en
het weeskind zich bij zijn aanver
wanten kan voegen.
Gezinsimmigratie wordt strikt ge
hanteerd, en alleen wanneer alle
gezinsleden ineens overkomen,
niet trapsgewijs.
De dienst vreemdelingen weigert
gezinshereniging aan vreemdelin
gen die meer dan 1 jaar werkloos
zijn.
Er wordt ook geen gezinshereni
ging toegestaan in geval van ar
beidsongeval en beroepsziekte.
Al het voorgaande spreekt duide
lijke taal. Er werden geen wijzigin
gen van verouderde wetten, maar
een reëel rechtsstatuut voor de
vreemdeling gevraagd, teneinde de
integratie van hem en zijn gezin
de opvoeding van zijn kinderen
zijn sociale en kulturele ontplooi
ing en de deelname aan het poli
tieke leven in het onthaalland te
behandelen. De werkelijkheid ligt
echter ver van dit streefdoel af,
on-menselijk ver. Vandaar dat we
dit niet kunnen nemen.
Aan alle verenigingen en mensen
uit het Aalsterse, die zich het lot
van deze vreemdelingen aantrek
ken, vragen we om zich te mobili
seren, en samen met ons aktie te
voeren. De geplande akties en ma
nifestaties worden door de ver
schillende organisaties voor vreem
delingen over het hele Vlaamse
land uitgewerkt en voorbereid, zo
dat ze gezamenlijk en eensluidend
zullen kunnen worden gevoerd.
SODIGA
Sociale Dienst voor
Gastarbeiders - Aalst
